科學辦事方法的示範——指示動員工作最基本的要目和說明黨務政治工作均應以軍事動員方法為基準

意義,不獨軍事動員,凡是一切動員,都不外乎時間、空間和人力物品的種類、數量、等級的幾項要目。這在軍事上說,都是屬於秘密範圍之內的東西。從此應該要特別留心注意,不可忽略才好。
    所謂時間、空間和人力、物力的品類、數量、等級等問題,為動員內容的要目。但是這些問題,要如何才能區處得各得其所,各盡其用,所謂適才適所,萬無一失,那就事先要有充分的準備。我在「對推行反共抗俄總動員運動的提示」裏,就特別強調「要每一件工作,每一個任務,都能圓滿達成,就要注重準備工夫。」我們在軍事上常說:「準備一月,打仗一天。」這當然要看戰爭的範圍和程度如何,如講普通一個中型的戰役,要準備決戰的話,我以為一個月還是不夠的,至少要有三個月以上的準備,有時甚至要準備兩年三年的工夫,亦未可知。但是準備工夫雖要這樣長久,而真正的戰爭,最緊要的決戰關鍵,至多亦不過兩三天時間而已。總之在戰爭上誰能多用腦筋,其準備工夫誰能周到完備,那就誰打勝仗。這在政治、經濟、社會、教育、學術各方面的動員來說,也是一樣的,誰能有其充分的準備,切實的研究,誰就可以提前達成任務。比方這次軍事動員演習,不過兩天工夫,實際說昨天不過是一個各種演習工作的說明,真正的動員演習,只是今天一天而已。但是我要彭教育長對於動員課目的研究,從籌備的開始至今,其時間已費了六個月以上了。可知其所費的心力和準備的經過,要成功像今天這樣完備的演習,其努力的程度如何,也就不難想見了。如此更可以證明前面所說的「準備一月,打仗一天」的話,還不是對大規模決戰的戰役而言了。所以今後大家更要特別注意剛才教官所說「八分準備,二分實施」的口號才行。

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    其次還要大家注意到科學方法最基本的要求,那就是一切都要求得結果——每一個問題,最後總得要有一個著落。在今天演習中,我對這項的體認,覺得特別重要,譬如戰用品由聯勤總部撥發,發出以後,究竟到了那一單位,他所撥發的品類、數量,是不是能夠完全符合原定計畫。又如受領者領到的這件物品,是不是合乎規定,以及是好是壞,都應該立即核對,立即檢查,立即報告,如有不足的請補,不好的請換,沒有補充的時候要再加請求,沒有批復以前,要負責催問,總要使他達到完全符合原定的計畫為止。又如每一項物品受領以後,究竟由誰接收,由誰檢查,由誰保管,並由誰轉發,由誰使用,保管在那一個倉庫,轉發到那一個單位,都要具體規定,有一著落,這樣才能說是「物有著落,事有結果」。大家看到這次演習中新兵入伍的時候,他所領的物品,在針線包裏面就連幾枚針,幾條線,以及其長短粗細,亦都有一定的數量,一定的規定,這種無物不備,無微不至的辦法,才能說是科學辦事的方法,亦就是「物有本末,事有終始」的道理,這是我們中國幾千年以來的辦事方法。凡是一件事情最重要的就是到了最後終點,必要求得一個結果,必要求得一個著落。沒有結果,就是有始無終,那亦即無異於捨本逐末了。須知凡事最難的,也就是在於終點,世人辦事,一遇挫折,往往會半途而廢;所以古人說「靡不有初,鮮克有終」。因之大家做事,無論為革命事業,無論為普通工作,無論其大小難易,務須全始全終,總要努力求個著落。此後一切業務,無論對任何事項,都應該有一個總結報告,總結檢討,總結考核,這就是要貫徹到底,求得一個結果,那也才能算是科學辦事的方法了。這一點,務望大家要切實領悟實踐,使能確實成為一個現代化的人才。

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    此外還有一點要特別注意的,就是大家現在仍然不甚注意於圖表的利用。以我個人的觀察,無論黨務、政治、軍事各機關學校部隊,以及你們各級主管、各級將領的統計室或辦公室裏,就很少看到有過人事升降、業務分配、或者工作進度、以及成績比較一類的圖表或卡片。現在公務政務的性質、種類、手續是這樣的繁重複雜,範圍最小的機構,至少也有幾十人;範圍大一點的,有的將近幾百人乃至幾千人;這樣繁複的業務,如果不能利用圖表的檢查,那你們所屬的人員,所屬的業務,所定的計畫,要完全沒有遺忘錯誤,而能夠按步就班,計日程功,那是決不可能的。不講旁的,只要以今天演習來說,一個入伍新兵的裝備用品,就有二十幾種,如果你有一個簡單的圖表,照他實施,你就可以萬無一失;否則即使只有這二十幾種品名,你在一時裏要對幾百幾千人分配,沒有什麼錯誤,我以為那是不可能的。你們看這次演習,所有的計畫、規則、表解、要圖等等,共有一百零六種之多。這樣複雜繁重的內容,在幾個鐘點之內,就能瞭解無誤,這可見分工愈細密,圖表愈重要,系統愈明確,而其收效也就愈加宏大了。今後大家要在各部門主管的業務,能夠做到分工合作,切實有效,就先要注重圖表,根據所定的圖表,實施其設計執行和考核的行政三聯制工作,這樣才能養成現代辦事,由制度化而進入於科學化的境地。
    綜結來說,這次的演習,是教官他們以其幾十年來軍事動員的經驗教訓所得,提供給我們這樣寶貴的一個示範。這示範就是說無論黨務、政治、軍事、經濟、社會、教育等一切的管制,一切的動員,都要能以科學的精神、科學的方法為其基礎,而後乃能臻入於現代化的境域。進一步說,就是黨務、政治

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、經濟、社會、教育等各種業務,根本都要以軍事動員的方法為其基準。現在大家有一個錯覺,那就是以軍事和民主這兩個名詞的意義和精神,是完全對立,而且是矛盾的。認為要講民主的道理,就不能用軍事的方法;如講軍事的方法,就要違反民主的道理。這種觀念是絕對錯誤的,我們今天應該要大力來矯正才行。大家要知道,凡是真正的軍事動作,無論其組織和訓練,作戰或作業,都是最科學的東西,我們如要真能建立一個三民主義的民主國家,惟有用軍事的精神和方法,才能達到真正民主的目的;須知真正的民主制度,都是建築在優良的軍事制度的基礎之上的。這話是怎樣說的呢?大家要知道,民主不外乎是在守法與盡責、及平等與自由之中。這就是說各人要各盡自己的職責,各人要各守自己的崗位,亦就是要各人各就其自己的範圍,不容踰越;但亦不容許他人來侵犯你自己的範圍。換句話說,就是各人要各守紀律,各盡其責,不容違反,不得侵犯;這實是民主最簡易的淺說。而軍事的精神,就在於軍法之前,一律平等,這所以軍人在軍隊裏,無論你是官是兵,只要你能不違反共同的紀律,不侵犯他人的職權,那你的身體精神,完全是自由的,誰亦不能來侵犯你的自由,干涉你的職權,這豈不是與民主精神完全一致的嗎?像我們今日這樣民族的精神,和社會的現象,已經習於放任,習於頹廢到了極點,如要他都能守法盡責,進於真正民主的境地,那就非使他先瞭解軍事的精神,和軍事組訓的方法人手,決難收效。所以 國父在指示我們的建國程序中,就分別為軍政、訓政、和憲政三個時期,而以軍政時期為建設訓政憲政的始基,這就可以說明軍事實為民主的基礎,以軍事的手段來達成民主的目的。所以軍事與民主,不僅不是矛盾,不是對立,而且是相輔相成,並無抵觸,更無衝突的地方。現在一般

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最近更新於 2014-08-29