內容來源：卷二十一　 演講

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——中華民國三十四年二月一日主持中央訓練

        團黨政訓練班第二十八期開學典禮講——

要旨
　一、開學日的自省。
　二、我們入團受訓的意義與目的。
　三、國民黨員過去不能實行主義盡其職責的四大病源。
　四、大家要當自己是初入校的小學生，初入營的新兵，一切要腳踏實地，從新學起。
　五、本團教育的重點，在培養互助合作團結一致的精神，以奠立實行主義的基礎。
　六、實行主義的起點，在推進民生需要的建設，而建設的基本條件，第一實行黨員自治，第二實行地方自治。
　七、要實行地方自治，必須修養自治的精神和品德，具備自治的智識和技能。
　八、推行自治的基本要務：
　　　1、實行新生活運動及勞動服務運動，以改造國民生活。
　　　2、實行國民經濟建設運動，以發展國民經濟。
　　　3、實行國民精神總動員，以建設新的社會。
　九、軍事化合理化與生產化之要義。
　十、黨政人員當前急務：
　　　1、法規與命令必須切實研究澈底執行。
　　　2、建立自治基礎。

 

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　十一、希望大家要親愛精誠，團結一致，來發揮我們革命的力量，完成抗戰建國的大業。
本文
　今天是我們中央訓練團黨政訓練班第二十八期開學典禮，本團長要將本團訓練的要旨和各位來受訓的目的，在今天開學之日，首先明告各位。
　各位要知道今天開學的這一天，就是各位成功立業的開始，當此事業開始的時候，最緊要的一件事，就是我們先要自問：我們為什麼要來此受訓？我們受訓的目的何在？對於這個問題，必須有明白的解答，和透澈的認識，然後我們心中纔有確切的把握，然後我們來到這裏受訓纔有意義，纔能夠有真正的收穫，達到我們預定的期望！這也不僅是今天開始受訓時應該如此，我們無論作什麼事，無論進到那一個機關學校部隊或是社會裏面去服務，都要首先自問我們來到這個地方，究竟為的是什麼？如果對於這個問題，事先不能解答清楚，那我們的行動，不僅沒有意義，沒有收穫，而且是枉然徒勞，甚至要背道而馳了！要知道：我們一切行動，都要有意義、有目的，方才能夠本此意義與目的來努力，我們所作的事業，纔能有所成就。各位這次來受訓，究竟是為什麼？意義何在？目的何在。我今天首先要對各位講明白的，就是這個道理。
　我們大家都自認為 總理的信徒，是中國國民黨的黨員。我們現在就要問本黨已有了多少年革命的歷史？大家都知道：本黨已有了五十多年的革命歷史。我們所奉行的主義是什麼？我們的主義，就是三民主義。我們作了本黨黨員，是要作些什麼事情。我們的責任又是什麼？這又是大家所知道的，我們做黨員為的是要來實行三民主義，要復興我們民族建設我們國家。這些話問明白了之後，我們就可以得到

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一個結論，就是我們今天到本團來受訓是要來救國家救民族，是要來實現 總理的三民主義，發揚本黨革命的歷史，完成本黨國民革命的使命。再具體總括的，我們來到此地受訓，就是要訓練我們每一個學員成為一個三民主義的戰鬥員，能夠為革命來奮鬥犧牲，來消滅我們的敵人，實現我們所信仰的主義，建立一個獨立自由平等的新國家，克盡我們對黨對國所負的責任。我們來受訓的意義，就是在此。這是各位要明白的第一個要點。
　講到這裏，或許大家心中要發生一個疑問：我們自從加入本黨，不是已作了三民主義的信徒嗎？我們不是向來就是實行三民主義嗎？然則我們為什麼到現在還要來受訓呢？這句話正是我要提醒大家的緊要之點。我要求大家嚴格的檢討一下，我們過去對於本黨對於主義，實實在在已作了些什麼？我們過去的生活習慣，行動態度，和一般非黨員有沒有什麼區別，我們過去實際上是做了怎樣的一種人？我們究竟是力行三民主義的信徒？還是違反三民主義的罪人？究竟是中國國民黨真正的黨員？還是無形中已成反對革命敗壞本黨的罪人？再自問一句，我們作了中國國民黨的幹部，作了 總理的信徒，我們是否已名實相符，而並無愧色？當此訓練開始的時候，個個人都要把這些問題正心誠意，毫不假借，毫不隱諱、赤裸裸的自我檢討一下，我們真能無愧為 總理的信徒嗎？真能負起了力行三民主義的責任嗎？我今天特別提出這句話是要各位人人對此都有澈底的反省，等到將來結業，再要人人都有一個確切的答覆。
　本團長今天可以坦白的告訴各位，自從 總理領導革命到今天已有五十多年，便是從民國成立算起到今天也已經三十二年，這其間我們不知道犧牲了幾多革命同志，拋擲了幾多熱血頭顱，而我們國家現在還

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要受倭寇如此的侵略壓迫、我們同胞，還要受敵人如此的蹂躪殘殺，我們國家為什麼危急存亡到這樣的地步？我們同胞為什麼遭受這樣的奇恥大辱？這沒有別的原因，就是我們後死的黨員——就是我們大家沒有盡到黨員的責任，所以我們國家要受到這樣的恥辱，同胞要受這樣的痛苦。而這個過錯，本團長今天自己首先承擔起來，同時也要求大家在這次集合受訓的時候，首先要坦白自承我們過去的罪過，從而澈底覺悟，從新來努力，從新來奮鬥。這樣，我們黨國纔能挽救，我們的主義纔能實現。亦必須如此，纔能消滅我們的敵人，完成我們革命的使命！這是各位應該注意的第二個要點。
　我們過去作了黨員，而沒有盡到黨員的責任，我們自認為三民主義的信徒，而不能實行三民主義，甚至從前所說和所作的，實際上違反了三民主義而無以自解於主義和先烈的，我們這個病根究竟在那裏呢？我以為最主要的病源就是我們國民精神總動員綱領當中所指出的四項：（一）是醉生夢死的生活；（二）是苟且偷生的習慣；（三）是自私自利的企圖；（四）是紛歧錯雜的思想。這四點就是我們黨員不能實行主義，不能盡到職責的根本病源！可以說我們國家民族和我們革命黨所受的一切恥辱，都是由此病根發生出來的。各位今後要達到我們雪恥救國，完成革命的目的，一定要乘此集合受訓的機會，誠心誠意的來研究討論，要用種種方法來拔除我們這個內在的病根。要如古人所說的：「從前種種譬如昨日死，以後種種譬如今日生」，憑這種昨死今生的精神，來剷除從前一切紛歧錯雜、自私自利、和醉生夢死、苟且偷生的惡習，從今天起頭，要產生新的精神新的生命，來作一個新的黨員，新的信徒，每一個人都要脫胎換骨作一個新的人。有了這種新的革命精神，纔能夠實行三民主義，完成本黨的革命事業。這是我們這次

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來受訓的唯一目的。

　我們要達到受訓的目的，首先就要確立我們學習的態度，從今天起頭，大家不要當我們自己已經在大學畢業，有了很博的學問或做了很多的事業，得到很高的地位。大家在此千萬不可作如此想法，今天在團裏受訓的，無論你任何人，無論你是多大年紀，大家一定要當作自己是今天纔入學的小學生，是軍隊裏面初入營的一個新兵，一切都要腳踏實地，從新學起來，必須如此，這回受訓纔有收穫。否則，便不能得到什麼效果！我知道各位中間有曾在東西洋留學回來的，有在大學或專門學校畢業的，也有已在社會上作了很久的事情，有了很多服務的經驗，可以說各位在學問和經驗方面，都有相當的基礎，但是如果以為我們所知所習的已經很多，這次受訓除了補充一些服務技能以外，其他不必再學習研究，又或者以為我們來此受訓，是要獲得更高深的學理，將來可以取得更高的名位。這樣，就是一種很大的錯誤，也就脫不了過去一般作大官盜虛名的惡習氣，和我們這次來受訓練的目的，完全背馳了。大家要知道：我們無論已經擔任過什麼事業，已經居於怎麼高的地位，無論我們的學問如何淵博，經驗如何豐富，但是我們沒有革命的精神和現代人生的生活習慣就不能實行主義，不能把國家救起來，那一切學問和一切經驗，都是虛偽的，都是不中用的。我們要把這些無補於革命，甚至違背了革命精神的學問思想生活行動等等，根本改革過來，就是要洗滌心胸，虛懷若谷，把自己當作一無所知，一無所能的一樣，當作是一張白紙，一切要從最基本的所在，從新學起，要學習新的精神、新的思想、新的行動、新的生活習慣，澈裏澈外把自己造成為一個現代的新人，纔能夠從頭造就自身成為本黨的一個新的黨員，三民主義

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的新的信徒。這樣，纔能達到我們受訓的目的。
　其次要講到本團訓練的重心。我們既以「實行三民主義」為本團教育唯一的目的，那我們在受訓的時候，於精神方面，就應該特別注重於積極的建立起一個實行主義的基礎，換句話說：就是要養成各位互助合作與團結一致的精神。大家要知道：革命的三民主義是整個的，我們要實行三民主義，就要有整個的計畫，要在整個計畫之中，大家同心協力，互助合作，整個的來實行。不好再和從前一樣，散漫紛歧，各不相謀，零亂斷片，勞而無功。要知道：我們實行主義的機關雖有黨政軍學各種組織的分別，但革命事業是整個的，一切成敗利鈍，榮辱生死，都是整個的；因此，我們實行主義的黨政軍學各級幹部同志以及全黨黨員，都要團結一致，精誠無間，要真真實實建立一個革命黨同患難、共休戚、克己助人、密切合作的精神和風氣。而其造成這種風氣的起點，就是同志之間，要坦白正直，大公無私，彼此應規過勸善，精誠合作。尤其是參加本團的同志，一定要本著我們革命黨員肝膽相照，休戚相依的道義，不但要親如骨肉，還要勝過骨肉。因為家庭的骨肉兄弟，只有血統的關係，而我們革命救國乃是生死以之，又加上一層主義與國家的關係，所以我們要視黨為廣義的家庭，而同志間之相待，要勝過狹義的家庭骨肉，必須如此，纔能集中力量，實行主義。簡單說一句：我們這一次訓練要發生效力，達到實行主義的目的，開宗明義第一個要旨，就是要黨員能互助、能合作、要統一、要團結；換句話說就是不許再有如從前那樣，傍觀敵視乃至磨擦鬥爭，務必以先對同志忠實，與對自己革命職責的忠實，為忠實於黨的根本前提；這是我們要實行主義唯一的基礎。

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　至於說我們怎樣纔能真正實行主義，實行主義的起點是什麼？我們研究 總理全部遺教，就可以知道我們要實行主義，就要從救國救民，尤其要救濟一般窮苦的大眾，為他們解除痛苦，創造國民福利作起，就我們黨政人員的職責來說，就是要建設，要能積極為人民建設食衣住行四大需要，尤其先要從消極方面能排除民生的障礙，解除人民的苦痛，例如盜匪、賭博、鴉片三事，先應澈底剷除。至於建設的首要在民生，而建設的基本條件就是要我們黨員能自動創造、能自強不息，就是先要能自治，然後方能治國建國。而治國建國的起點還是在實行地方自治，可以說實行地方自治就是我們真正實行主義的起點。我們過去十幾年來，因為沒有實行地方自治，所以黨治沒有基礎，主義莫由實現，革命亦不能成功，而我們一般同志對此不僅不知反省，而且對於地方自治似乎根本沒有注意。殊不知我們要實行主義，如果不從推行地方自治著手，則第一、社會民眾沒有組織訓練，政治基礎就不能確立；第二、民眾沒有自治智識能力，一切建設就不能推動。即如戶口不調查清楚，則各種行政設施就缺乏實施的根據，土地不測量完竣，平均地權就無法施行，而且一切經濟生產事業，亦就根本不能改進。他如警衛辦理不完善，則盜賊橫行，人民不得安居樂業；道路交通不開闢，一切教育文化和生產建設都不能發展，由是我們要民族團結、民權發達、民生豐裕，都不容易作到。所以， 總理在建國大綱和地方自治開始實行法兩部遺教當中所指示給我們的地方自治的要項，都是我們實行主義最低限度的必要條件。但我們這十幾年來，有那一個地方曾經切實作到，雖然我們也有若干地方政府努力於縣自治的工作，但是到現在我們為此消耗了的金錢和時間是幾多？而所得的效果又是如何？老實說：以我們過去所耗的時間和經費，如在外

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國，應辦的事情早已成功，國家也許早已建設起來了。我們一般黨員過去不注重地方自治，而更不知道以身作則，先求個人自治所以地方自治無人領導，以致主義不能實現，革命不能成功，實在是我們同志應該深切覺悟，急起直追的。要知道，地方自治之實行，第一步要由我們黨員先能人人自治，必須我們一般同志人人能深入於地方自治組織之中，或直接擔任鄉鎮保甲的工作，或間接協助各項自治的推進，使全國各鄉各鎮每甲每保都有我們黨員在領導工作，然後第二步纔能使一般民眾納入於自治的正軌，而我們國家纔能成為一個有組織的國家。所以今後不僅行政和自治人員要擔負起實行地方自治的責任，無論黨務教育社會以及軍事部門的同志，大家都要擔負起這個職責，而且隨時隨地都要身體力行切實作到。即如我們黨政訓練班在一個地方，對於班內與附近周圍的社會，就要實行地方自治，推而至於一個學校，一個機關，一個部隊駐在一個地方，就是這個地方的自治團體，凡是團體內部與附近民眾，亦莫不要實行地方自治。必須我們黨政軍學一般人員與機關組織首先能夠自治，進而以身作則，感導社會民眾，協助地方政府來建設自治事業，然後我們纔能夠將全國的人民、土地、物資統統組織起來，建設起來，使人盡其才，地盡其利，物盡其用，貨暢其流，這樣，我們建國的基礎纔能夠穩定，三民主義才能夠實行。

　要實行地方自治，首先就要我們推動自治的幹部和各級人員大家都要有自治的知識和能力，尤其要有自治的精神和道德。所以各位這次來受訓，就是要來學習自治，修養自治。我們黨政訓練班實際上可以說就是自治訓練班。大家在受訓期間無論研究那一門功課，就是將來畢業回去，無論擔任黨政軍那一

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項工作都要注重個人自治的修養。必要個人先有自治的修養。具有自治的精神和道德，然後纔能推動地方自治，這就是「政者正也」的道理。須知地方自治是一切政治的最基本的工作，如果地方自治不能完成，那無論什麼建設是決不會成功的，所以黨政軍學無論何人在現在時代必須先要具備地方自治的知識和能力，然後纔知道三民主義如何實行，纔知道如何訓政、如何領導民眾組織社會來實行革命建設。過去我們一般同志，大家都有很好的學問和經驗，但辦事終是得不到效果，就是因為他缺乏對於整個革命事業的普通常識和自治的修養，亦不知道喚起民眾，實行主義，改進社會，建設國家各種的基本工作，都要從地方自治作起。尤其要從黨員本身能夠自治與自強作起。我剛纔說我們同志之間，要親愛精誠，互助合作，也就是要全黨黨員都能夠自治自強，纔能夠達到革命建國的目的。黨員如何自治呢？就是要本著革命的精神與紀律，依照黨員守則和革命信條自強不息的遵循邁進，尤要在革命整個計畫與整個行動之中，大家能負責守分，分工合作，朝著共同的總目標，來切實盡到各自的職責，完成整個革命的事業。必須我們全黨黨員能夠自治，能夠自強，纔能夠領導民眾，建立全國地方自治，完成訓政工作，來實現我們三民主義的新政治。
　我們要學習自治，推行自治，就要知道自治的基本要務。關於這一點，我今天要提示給大家。什麼是自治的基本要務呢？第一就是「新生活運動」及勞動服務運動，第二就是「國民經濟建設運動」，第三就是實行「國民精神總動員」。這三件事無論團體個人，無論機關部隊，都要一致作到。就第一點來講，我們要實行三民主義，擔當革命事業，最主要的一個目的，就是要改造國民生活；而要改造國民生

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活，就要從改造我們個人的生活作起。因此，我們對於新生活的信條，必須認真實行，對於勞動服務工作，必須實地參加。就第二點來說：我們現在要建國，必須先建設國家的經濟，要建設國家的經濟，就要建設國民的經濟，必須國民經濟能夠普遍充裕，然後國家經濟纔有了鞏固的基礎。故對於國民經濟建設運動綱領和辦法，大家必須特別注意，認真推行。再就第三點來說：我認為國民精神總動員，不僅關係於抗戰的成敗，而且為建軍建國一個大關鍵。要知道：國家社會軍隊和國民個人，都是互相關連的，必須國民各個人皆有精神，且能發揚他們的精神，然後社會風氣，纔能改造，組織纔能進步，如此纔能產生優良的軍隊，建設強盛的國家。所以我們要訓練自治，推行自治，這三者就是我們目前要研究，要實行最重要的科目。至於新生活運動所講「軍事化」、「合理化」、「生產化」，尤其是我們今後推行自治，實行三民主義根本精神的所在，我今天還要特別提出來和各位講明。
　第一，講軍事化。所謂軍事化，最要緊的一個特點，就是注重禮節。我們要有軍事化的精神，就是要使我們的生活行動都合乎禮，亦就是要合乎一切生活行為的準則。知道「秩序」與「紀律」是我們生活不可分離的部份，隨時隨地都要「重秩序」、「守紀律」，不能一時一刻的疏忽。軍事化另外一個最顯明的特質，就是組織和紀律，可以說軍隊組織是人類一切組織的最高範型。而一切社會的組織，也可以說是淵源於軍隊。管子「作內政寄軍令」，實行寓兵於民，和我們現在所行的保甲制度，那更是社會組織完全軍事化了。我們所謂組織要軍事化，就是要求其有條理、有秩序、有紀律、有精神，要如軍隊組織一樣，使所屬的人、事、物以及時間，空間的支配和利用，都要有管理，有節制，有整個一貫的系

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統，能夠盡量發揮他的能力和功效。現在我們一切機關，要遵守縱的一貫系統，確保橫的密切聯系，就是軍事化。我們一切行動要有指揮、命令和服從，也就是軍事化。一切事物要考核，要檢查、要統計、要會報研究，也就是軍事化。我們這次訓練，要求大家一切起居飲食作息，有條理，有秩序，有定時，有定所，也就是軍事化的訓練。是要大家本此來學習，養成有組織的能力，以為建設自治實行主義的基礎。還有實行軍事化，就要一切事情要求「迅速」、「確實」、「整潔」。我們現在辦事不迅速、不實在、不秘密、不整潔，以致凌亂廢弛，弊端百出，就是違反軍事化的原則，亦即是違反現代建國的要求，這種弊病必須澈底改正。要知道：我們現在處此抗戰建國非常時期環境如此險惡，事業如此艱鉅，如果不以「迅速」「確實」「秘密」「整潔」來增進效能，恢弘事功，則一切事業必不能及時推進。我們一切事情，如果不嚴格實行軍事節制，作合理的統制和管理，則全國一切人民土地物資，就無法運用，發生效果。所以一切要軍事化，實在是我們要突破當前困難、完成自治建設、實行主義，成就革命事業最基本的要務。
　第二、講合理化。所謂合理化，就是合乎科學；換句話說，科學化就是合理化。再切近一點說：合理化就是要具備常識，合乎常理，我們一切事情能根據常識，依照常理去作，就不能錯誤，就可以成功。尤其是我們從事黨政工作的同志，格外要有豐富的科學常識與實際工作的常識，要能夠運用科學的方法，來處理一切事物，纔能夠推行順利，事半功倍。否則就是不合理。即如我們入團受訓，如果大家仍和過去一樣，都攜著龐大鬆散而且笨重的行李，帶了兵伕搬運，這就是缺乏革命的常識，不脫舊日官僚

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的習氣，就是不合理了。試看敵國——日本，他一般國民，一般官吏，教師和學生，無論上課教書，工作服務，一定是只帶極簡單的行李，更不要人服侍，他們在生活方面普通都是喝冷水，吃冷飯，睡眠時用的是單褥薄氈，一切是「簡單」「樸素」，能夠刻苦耐勞，無論平時戰時，都是如此。這不但是合理化的生活，而且就是軍事化的生活。他們一般國民有了這種合理化的精神，所以能夠建立一個富強的國家，反觀我國國民的生活情形怎樣？一般都是毫無規律，處處地方表現雜亂散漫不合理的現象；就是我們黨員和公務員的日常生活行動，也是鬆弛因循，浪費浮露，不但不合理，而且不合乎革命與服務的精神，我們的行動不能簡單迅捷，生活不能刻苦耐勞，居處服食只求安逸舒適，如何能夠擔負起這樣艱難繁劇的革命工作。我們一切生活如果真要合理化，就要從實際生活行動上作起，而且越是小的事物和小的動作，越要注意。否則人家帶了背囊洋氈，就隨時可以到中國來侵略我們，而我們行動起來，一定要帶了龐大的被蓋笨重的行李，生活習慣和行動精神，先已輸給他們了，如何能夠抵抗？所以我們要抗戰勝利建國成功，一切事物，一切行動都要求實在、求合理、要注重常識、合乎科學。我們這次訓練，就是要使我們一切言論行動，思想態度，都合理化，將來結業出去，無論辦理什麼事情人人都能依據常識，運用科學的方法來處理，都能因人制宜，因地制宜，因時制宜，因事制宜，以曲盡其當。如此，一切事情，就可以「順理成章」，克底於成。
　第三、講生產化。這就是說我們一切設施要注重經濟建設，要有裨益於實際民生。我們革命黨員，如果不能作到這一點，就有愧於革命的本職，但是大家要知道：我們要革命成功，物質的生產尚在其次

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，最重要最根本的一件事，就是「人」的建設。大學上說：「有人此有土，有土此有財」，這就是說我們要建設「人」，纔能夠生產一切物質和經濟。「人」要如何建設呢？自古有轉移之道，有培養之方，有考察之法，而最重要工作，還是先要訓練和銓敘。即如我們黨政訓練班訓練一般學員，使能團結一致，勇敢奮鬥，造成為實行三民主義的基本幹部，這就是「人」的建設。但本班訓練的目的，和教育的功效，決不止於你們這直接受訓的幾百人而已。一定要你們每一期學員畢業回去，更能夠一個人訓練十人百人乃至千萬人，人人都和我們一樣能革命奮鬥，來實行三民主義，這纔是生產化的教育。訓練之外，還要注重銓敘，就是要樹立健全的人事制度，亦即對一切人才，都要有調查分析與統計，要使各人的聰明才智與資歷經驗，能夠與他的事業作適當的配合，然後按照計畫和秩序，使人人都能為國家效力，為國家盡到他最大的貢獻。這就是我們人事工作人員最大的責任。所以我們要知道：建設物質是生產、建設「人」更是一切生產的根本要務。又如我們能夠節約，能合作，這都是生產最重要的條件，總要以他人須用多量經費纔能辦好的事情，我們只要有少數經費把他辦好，他人須用多數人員在很長的時間，還不能成功的事業，我們要以少數人員在最短時期內把他辦成功，一般社會上隨便棄置的廢物，雖一線一針之微，我們也要加以利用，這樣，纔是最有效的生產。在艱難困乏之中，我們要推進一切建設，在散漫紛擾的社會，我們要使國家臻於治理，就是要有這個本領，我們來學習自治，要實行主義，也就是要從這裏學起。
　最後我還要指出我們今後要建設自治，實行主義、必須注意作到的兩點：第一、對於法規與命令，

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要切實研究和澈底執行。抗戰以來，我們黨和政府，依據當前的需要，頒訂了許多發展黨務，促進建設的計畫方案，制定了許多法規章則，如果我們一般黨政負責同志，對於這些計畫方案，都已研究明白，對於黨和政府所頒布的法規命令，都能澈底執行，我相信我們的抗戰建國，必已有了更大的進展和成就。我們黨國的處境，也決不致像現在這樣的危急了。正因為我們一般同志，不注重法規，不執行命令，所以革命工作要受到很大的阻礙，而我們的黨和政府要遭遇如此的困難。所以我們今後對於法規與命令，必須特別注重研究和認真的澈底執行，不好再和從前一樣，推諉敷衍，陽奉陰違，使一切事業失敗，國家陷於危亡。我剛纔說我們一切事情要軍事化，我們黨政人員軍事化的起點，就是在絕對服從命令，澈底執行法規。凡是接到上級一項命令或法規，立即要研究明白他的內容和實施辦法，並要召集有關部屬人員，討論實步驟和一切應有的準備，再按照計畫，分配任務，來確實執行。在實行的時候，我們主管人員，就要嚴密監督，勤加指導，等到實施完畢更要認真檢查，務求澈底完成。我們對於一切法令規章，如能本著這種精神，盡力作到，我們的政治建設和主義的實行，就一定能一日千里，及早成功。
　第二，自治基礎，必須確立。我們現在實行地方自治，還不能獲得預期的成效，最大的原因，就是對於縣以下的自治人才，經費和組織問題，沒有得到一個正確的解決以致一切事情，都是頭重腳輕，不能有確實的基礎。我們須知實行主義，建設國家是要腳踏實地，從最下一層奠立基礎做起的；所以對於這個缺點，實在有積極補救盡力改正的必要。至於自治組織方面今後要特別注重的就是保甲，可以說健全保甲、充實保甲，是發展一切自治組織的先決條件，因之對於保甲長，必須慎選人才，嚴加訓練，要

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依照我上面所說軍事化合理化生產化的精神和要旨，養成他們強烈的忠黨愛國的信心，和為民服務的熱忱，使他們具備高尚的革命道德和充分的辦事常識，確能勝任自治基層幹部的職責。其他關於自治的理論與法規以及工作要項，更要大家特別注重研習，此外還有最緊要的一項，就是平均地權，這與節制資本同是 總理一生最大的發明，也是我們民生主義和地方自治最主要的目的。如果平均地權不能作到，地方自治不能成功，則主義就不能實現。所以這個問題特關重要，各位在受訓期間，亦要詳加研究，以為將來工作的準備。
　以上所說，是今天開學時候本團長對各位所要提示的幾個要點，希望大家深切體會，認真做到。要知道：我們從事革命，就是要擔負整個國家民族的事業，凡屬革命黨員，一定要親愛精誠，團結一致，要實事求是，精益求精，簡單的說就是要「踐履篤實」「日新又新」來盡量發揮我們革命的力量，增進工作的效能，這樣，纔能夠實現三民主義，完成革命的大業。

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