至於說我們怎樣纔能真正實行主義，實行主義的起點是什麼？我們研究 總理全部遺教，就可以知道我們要實行主義，就要從救國救民，尤其要救濟一般窮苦的大眾，為他們解除痛苦，創造國民福利作起，就我們黨政人員的職責來說，就是要建設，要能積極為人民建設食衣住行四大需要，尤其先要從消極方面能排除民生的障礙，解除人民的苦痛，例如盜匪、賭博、鴉片三事，先應澈底剷除。至於建設的首要在民生，而建設的基本條件就是要我們黨員能自動創造、能自強不息，就是先要能自治，然後方能治國建國。而治國建國的起點還是在實行地方自治，可以說實行地方自治就是我們真正實行主義的起點。我們過去十幾年來，因為沒有實行地方自治，所以黨治沒有基礎，主義莫由實現，革命亦不能成功，而我們一般同志對此不僅不知反省，而且對於地方自治似乎根本沒有注意。殊不知我們要實行主義，如果不從推行地方自治著手，則第一、社會民眾沒有組織訓練，政治基礎就不能確立；第二、民眾沒有自治智識能力，一切建設就不能推動。即如戶口不調查清楚，則各種行政設施就缺乏實施的根據，土地不測量完竣，平均地權就無法施行，而且一切經濟生產事業，亦就根本不能改進。他如警衛辦理不完善，則盜賊橫行，人民不得安居樂業；道路交通不開闢，一切教育文化和生產建設都不能發展，由是我們要民族團結、民權發達、民生豐裕，都不容易作到。所以， 總理在建國大綱和地方自治開始實行法兩部遺教當中所指示給我們的地方自治的要項，都是我們實行主義最低限度的必要條件。但我們這十幾年來，有那一個地方曾經切實作到，雖然我們也有若干地方政府努力於縣自治的工作，但是到現在我們為此消耗了的金錢和時間是幾多？而所得的效果又是如何？老實說：以我們過去所耗的時間和經費，如在外

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國，應辦的事情早已成功，國家也許早已建設起來了。我們一般黨員過去不注重地方自治，而更不知道以身作則，先求個人自治所以地方自治無人領導，以致主義不能實現，革命不能成功，實在是我們同志應該深切覺悟，急起直追的。要知道，地方自治之實行，第一步要由我們黨員先能人人自治，必須我們一般同志人人能深入於地方自治組織之中，或直接擔任鄉鎮保甲的工作，或間接協助各項自治的推進，使全國各鄉各鎮每甲每保都有我們黨員在領導工作，然後第二步纔能使一般民眾納入於自治的正軌，而我們國家纔能成為一個有組織的國家。所以今後不僅行政和自治人員要擔負起實行地方自治的責任，無論黨務教育社會以及軍事部門的同志，大家都要擔負起這個職責，而且隨時隨地都要身體力行切實作到。即如我們黨政訓練班在一個地方，對於班內與附近周圍的社會，就要實行地方自治，推而至於一個學校，一個機關，一個部隊駐在一個地方，就是這個地方的自治團體，凡是團體內部與附近民眾，亦莫不要實行地方自治。必須我們黨政軍學一般人員與機關組織首先能夠自治，進而以身作則，感導社會民眾，協助地方政府來建設自治事業，然後我們纔能夠將全國的人民、土地、物資統統組織起來，建設起來，使人盡其才，地盡其利，物盡其用，貨暢其流，這樣，我們建國的基礎纔能夠穩定，三民主義才能夠實行。

　要實行地方自治，首先就要我們推動自治的幹部和各級人員大家都要有自治的知識和能力，尤其要有自治的精神和道德。所以各位這次來受訓，就是要來學習自治，修養自治。我們黨政訓練班實際上可以說就是自治訓練班。大家在受訓期間無論研究那一門功課，就是將來畢業回去，無論擔任黨政軍那一

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項工作都要注重個人自治的修養。必要個人先有自治的修養。具有自治的精神和道德，然後纔能推動地方自治，這就是「政者正也」的道理。須知地方自治是一切政治的最基本的工作，如果地方自治不能完成，那無論什麼建設是決不會成功的，所以黨政軍學無論何人在現在時代必須先要具備地方自治的知識和能力，然後纔知道三民主義如何實行，纔知道如何訓政、如何領導民眾組織社會來實行革命建設。過去我們一般同志，大家都有很好的學問和經驗，但辦事終是得不到效果，就是因為他缺乏對於整個革命事業的普通常識和自治的修養，亦不知道喚起民眾，實行主義，改進社會，建設國家各種的基本工作，都要從地方自治作起。尤其要從黨員本身能夠自治與自強作起。我剛纔說我們同志之間，要親愛精誠，互助合作，也就是要全黨黨員都能夠自治自強，纔能夠達到革命建國的目的。黨員如何自治呢？就是要本著革命的精神與紀律，依照黨員守則和革命信條自強不息的遵循邁進，尤要在革命整個計畫與整個行動之中，大家能負責守分，分工合作，朝著共同的總目標，來切實盡到各自的職責，完成整個革命的事業。必須我們全黨黨員能夠自治，能夠自強，纔能夠領導民眾，建立全國地方自治，完成訓政工作，來實現我們三民主義的新政治。
　我們要學習自治，推行自治，就要知道自治的基本要務。關於這一點，我今天要提示給大家。什麼是自治的基本要務呢？第一就是「新生活運動」及勞動服務運動，第二就是「國民經濟建設運動」，第三就是實行「國民精神總動員」。這三件事無論團體個人，無論機關部隊，都要一致作到。就第一點來講，我們要實行三民主義，擔當革命事業，最主要的一個目的，就是要改造國民生活；而要改造國民生

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活，就要從改造我們個人的生活作起。因此，我們對於新生活的信條，必須認真實行，對於勞動服務工作，必須實地參加。就第二點來說：我們現在要建國，必須先建設國家的經濟，要建設國家的經濟，就要建設國民的經濟，必須國民經濟能夠普遍充裕，然後國家經濟纔有了鞏固的基礎。故對於國民經濟建設運動綱領和辦法，大家必須特別注意，認真推行。再就第三點來說：我認為國民精神總動員，不僅關係於抗戰的成敗，而且為建軍建國一個大關鍵。要知道：國家社會軍隊和國民個人，都是互相關連的，必須國民各個人皆有精神，且能發揚他們的精神，然後社會風氣，纔能改造，組織纔能進步，如此纔能產生優良的軍隊，建設強盛的國家。所以我們要訓練自治，推行自治，這三者就是我們目前要研究，要實行最重要的科目。至於新生活運動所講「軍事化」、「合理化」、「生產化」，尤其是我們今後推行自治，實行三民主義根本精神的所在，我今天還要特別提出來和各位講明。
　第一，講軍事化。所謂軍事化，最要緊的一個特點，就是注重禮節。我們要有軍事化的精神，就是要使我們的生活行動都合乎禮，亦就是要合乎一切生活行為的準則。知道「秩序」與「紀律」是我們生活不可分離的部份，隨時隨地都要「重秩序」、「守紀律」，不能一時一刻的疏忽。軍事化另外一個最顯明的特質，就是組織和紀律，可以說軍隊組織是人類一切組織的最高範型。而一切社會的組織，也可以說是淵源於軍隊。管子「作內政寄軍令」，實行寓兵於民，和我們現在所行的保甲制度，那更是社會組織完全軍事化了。我們所謂組織要軍事化，就是要求其有條理、有秩序、有紀律、有精神，要如軍隊組織一樣，使所屬的人、事、物以及時間，空間的支配和利用，都要有管理，有節制，有整個一貫的系

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