國防研究院與黨政高級班創辦目的與教育大綱及其應研究之中心工作
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內容來源:卷二十 演講
隸屬章節:演講 \中華民國三十二年
——中華民國三十二年二月一日在中央訓練團講——
要旨
一、國防研究院與黨政高級班創辦之意義,在造就建軍建國的中堅幹部,擔任機關部隊的幕僚人員。
二、幕僚人員為機關之首腦,為主官之靈魂,要改進機關部隊,必先樹立幕僚制度。
三、「士先器識,而後文藝」,大家要注重精神修養,以整齊嚴肅、踐履篤實八字為依歸。
四、國防研究院與黨政高級班教育大綱之扼要說明。
五、今後各學員研究工作,應以 總理實業計畫為中心,要擬具實行方案,以為將來分頭努力的張本。
本文
今天要將本委員長對於國防研究院與黨政高級班的期望,以及各位學員在求學期中,應如何研究學習,纔能達成自己任務的要點,提出來對各位說明。
我們要實行三民主義,要建立一個現代的國家,決不是空談可以坐致,亦不是寫幾篇文章可以鼓吹成功的。要知道:現代的國家,不是過去的國家,現代的社會和民眾亦非古代的社會和民眾了;因此,我們要建設一個現代的國家,就必須有現代的幹部。所謂現代的幹部,無論學術、技能、思想、行動、生活、態度與體格,精神各方面,尤其是品德,都必須超越過去的幹部,勝過過去的幹部,才能達成他
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所負時代的任務。國防研究院與黨政高級班創設的目的,就是在此。就是希望這兩個教育機關能夠造就完備無缺的建軍建國的現代幹部。所謂建軍建國,在軍事與黨務政治各方面的建設,其技術上雖有不同,而其精神則完全是一致的。尤其在工作進行上,更是互相關連的。所以黨政高級班的學員,除了研究專門學問之外,對於建軍的精神和計畫,必須能識其體要。同樣的,國防研究院的學員,對於政治經濟社會各種學科雖不必門門專精,但至少應具備其常識。如此,纔能成為建軍建國的健全幹部。各位還要知道:本委員長現在綜攬全國黨政軍業務,若要澈底實行主義,建設現代的國家,就必須有一班中心幹部,真正能夠認識我的精神,體會我的意旨,受我直接的領導,能夠確實盡到本身的職責,完成自己的任務,然後我們建軍建國的事業,纔有希望。這一班幹部造成之後,並不是就要他們去作高級主官或擔負獨當一面的業務,而是希望他們在機關或部隊裏面,一方面能夠輔佐主官,奉公守法,綜核名實,一方面能夠督導部屬,公正嚴明,信賞必罰。換言之,就是希望他們能夠照顧全局與綜理密微,最要學得識大體定大難的魄力與精神,庶幾不愧作一個現代文武機關的幕僚人員。各位要知道:幕僚人員在機關裏面,比什麼人還要重要;我們現在要銓選那一部,一省的主官,都很容易,只要他能熟諳政策,能決定方針,能明瞭大勢,對於部裏面的人事、組織、經理等項,都能夠提綱挈領,主持大計,就可以勝任。因為部裏面一切工作之發展,業務之推進,原有待於所有幹部的努力。而在所有幹部中間,地位特別重要,責任特別重大的,就是作機關與部隊主官之靈魂的人;這些人在軍隊裏就是參謀長與參謀,在行政機關裏就是秘書長、秘書處長和秘書。過去我們政治不能上軌道,軍事用力多而收效少,主要的原因
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,就是因為這種幕僚制度沒有樹立,更沒有明瞭本委員長意旨與方針去達成其幕僚業務的人才,以致機關裏面缺乏組織與紀律,更談不上精神與靈魂了。老實說:我們中國現在並不缺乏機關主官和部隊長,而是缺少幕僚的人才。我們黨政高級班與國防研究院此次召集各位來受訓練,就是希望你們專心致志,死心蹋地的來學作一個幕僚人員,能夠在本委員長領導之下,成為建軍建國的靈魂和神經系的一部分。一般機關部隊有了一貫的神經系統和靈魂之後,上下左右,無論文武必能密切聯繫,互助合作,各方面的工作,纔能真正推動起來。這是我們建軍建國成功最重要的基本條件。
講到幕僚幹部的階級,當然是比主官低微,論權限,幕僚人員自在主官的指揮之下。但其任務之重要,卻在其他一切人員的工作之上。此在先進各國莫不如此。他們的國防與政治之所以能夠建立起來,就是得力於這種普及全國組織之中的幕僚幹部,這種人員派到各機關部隊裏面,無論說一句話或作一個動作,對於主官與僚屬,都能發生特別的影響。即如在部隊裏面,統帥部一個少校參謀派到師部裏去,師長就要尊重他的意見;一個上尉參謀派到團部裏去,團長就要接受他的批評。論階級一個少校參謀較之中將師長,相差五六級,上尉參謀較之上校團長,也相差三級,而師長團長都要尊重他的意見,無異接受他的指導,這就是因為幕僚的地位重要,品學高尚與威信卓著,毫不苟且敷衍,或有依勢凌人的不正行動,事實上做上官的皆不得不考慮他的意見,不得不接受他的指導。這就是所謂神經系的組織,是貫澈於全國各部門的組織之中的。有了這個組織,對於各部門的情況,纔能夠全般明瞭,對於各部門的業務,纔能夠整個推動。如果那一部門發生了毛病就可以隨時改正。所以我們首腦部的神經系必須健全
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,然後一切命令法規才能生效,事業纔能進展。建軍是如此,其他一切黨務政治之推動,亦莫不如此。我們一般機關裏面的秘書長、秘書、以及人事科長、科員、其地位之重要,也和軍隊裏面的參謀長與參謀副官一樣,而其任務,亦就是總機關的神經系,必能各盡職責,綜理密微。事實上幕僚長和一般幕僚——參謀秘書各處科長,如果能發揮才智,盡忠職守,則由於他對於機關業務之熟習,到了一定的年資與勞績,轉升各級主官最為適宜,自能駕輕就熟,如此其他次級幹部,依次提升,人才亦可以繼續不斷的養成,國家的政治軍事,就可以走上軌道。現在我們要找一省一部以及一個部隊的主官都很容易,而不易找到的就是幕僚人才——行政機關的秘書長秘書,部隊的參謀長參謀副官等。——所以首腦部不能健全,因之機關部隊運用不靈,而國家也就無法建立。你們將來的任務,就在於作一個健全的幕僚人員,因之以後研究一切學問和氣度,都應該朝此方向來努力,學問要求專精,氣度要其寬宏,能力要有專長,尤其是品行德性,必須公正廉明,要能獲得上官的信任,作部下的模範,如此,纔能由我們精神的感召,使得整個機關工作人員的精神態度,思想行動,都能改變過來,然後我們纔不愧為建國的中心幹部。
各位將來的任務,既在樹立各級軍政健全的幕僚制度,各個人都要成為健全的幕僚人員,那我們在精神上,人格上就必須有深厚的修養。如果精神不能樹立,人格不能完成,那無論我們有了怎樣高深的學問技能,結果都一無所成。古人說:「士先器識而後文藝」。這句話我們一般文武人員要作人家模範的,必須切實作到。所謂器識,乃是包括一個人的精神態度氣魄和見識,必須這種修養完成之後,再講求學問,充以文藝,纔算是本末兼賅,體用俱備。這種人在機關裏面方能發生一種領導作用,人家一經
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