困竭，今後就絕對不要擔心他再會進犯我們，擾亂我們，大家儘管專心致志，刻苦努力，從各方面不斷改革，以求日新月異的進步，如此，我們抗戰自然能獲得最後的勝利！也必須如此，大家纔不愧為革命黨員，纔不愧為　總理的信徙！反之，如果我們再和過去一樣因循苟且，終日惶惶，對於中央政府和上級機關的命令，不去遵照實行；對於本身業務，敷衍廢弛，得過且過，不求改良進步，那末，即令敵人力量已經疲竭，暫時不能侵犯進來，將來他仍然要來侵略我們！滅亡我們！所以從今以後，敵人是否再圖進犯，敵人已受打擊的野心是否死灰復熾，這就完全要看我們一般工作同志有不有精神，能不能奮鬥，工作是不是努力！如果此後再讓敵人侵犯進來，再侵佔我們的土地，那真是我們無可逃避的罪愆！對不起已死的將士和同胞！更對不起生我的祖宗母父！尤其是在場的各位同學要自知責任的重大。我今天已將抗戰建國的大勢和一切計畫告訴你們，你們回去如能依照我的話，努力作到，則一人可以發揮千人萬人乃至十萬人的力量，反之，如果你們有一個懈怠，不振作，不努力，國家就要減少千人萬人乃至十萬人的力量！如此，豈不成為國家的罪人？！我們的責任既如此重大，如何好一刻懈怠！放棄自己的責任！我們既遭逢到這個成功立業千載一時難得的機會，如何可以自暴自棄，不去作建國衛國的戰士，來發揚光大我們民族歷史的光榮呢？！希望各位務要明白這個意思，目前只當作敵人已經被我們消滅，大家專心致志，埋頭苦幹，積極推進一切建設工作，來完成我們建國的任務！

    各位此次畢業回去，主要的任務，既在完成建國工作，以後不僅對於本班所學的各種科目，要繼續研究，切實作到；就是本班所未曾講授的，凡七七事變以來，中央黨政軍機關所頒發的各種法令規章計

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畫等，更要切實研究，貫澈實施！我們既作了黨員與團員，對於黨員守則、黨員須知，以及團員須知等應該拳拳服膺，身體力行，以作一般社會民眾的模範和領導，這是我們一切建國工作的基本前提，其重要固不待說了。至於就我們戰時一般業務來說，無論黨務政治軍事經濟教育以及地方自治各部門，要使事事能上軌道，能夠不斷進步發展，就必須注重與我們本身業務有關的戰時一切法令規章之研究瞭解，與澈底實行。要知道：我們如果對於自己職掌以內一切有關的法規命令，能夠真真實實研究明白，澈底瞭解，那末、一切事業進行的原則，要綱，方法，程序等，已盡在其中，足資遵循，就根本用不著再費籌議，另想辦法。我看了各位在小組會議所研究討論的事項，往往思索探討，費了許多時間，還想不到解決的辦法，其實在有關的法令規章或計畫之中，早有了明確詳細的規定，只因各位平日對於這些法令規章不曾注意研究，所以要忽略過去，而不能不另求解決之方了。要知道你們主持地方黨務政治和其他事業的，如果不研究法令，不遵循法令，而要遇事另想辦法，無論你必要的參考材料缺乏，又得不到專家的設計指導，不易研究出具體可行的辦法，即令你想出了辦法，不是法令當中已經具備，徒然枉費一番心思和時間；就是與法令抵觸，反而弄巧成拙，扞格難行！而國家急待舉辦的建設事業，轉因此而延誤廢弛，這種時機的錯過與事業的損失，待到事後懺悔補救，已是無可補償。我們現在一般機關辦事，最大的一個弊病，就是在此，一般每遇上面頒發了法規命令，往往一看就算完事，既不知保存紀錄，隨時檢閱，更不能遍發所屬人員，熟覽精研，力求貫澈，甚至有許多主官根本不曾讀完全文，便束之高閣，以致臨事拋卻已有的法令規章和計畫，不去研究，不依照實施，而要東找西覓，另想辦法，真是道在

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近而求之遠，不僅浪費精力時間，減低事業效能，貽誤本身職責，而且往往遇到困難，想不到解決的辦法，就因循延誤，敷衍廢弛，過去我們一切事業的失敗，多由於此！而過去政府無論頒布了怎樣完備的法令規章，多半成為一紙具文，根本不發生功效，其原因也就是在此！今後我們要推進非常的建國事業，對於這個弊病，首先要澈底改正過來纔好！我這個意思，從前本已說過，今後乘各位畢業，即將返任服務之前，特別要再提起大家嚴重注意！從今以後，所有你們黨政軍學各界負責同志，人人都要以身作則，率先倡導，切實作到重視法令這一點，要知道：黨國所頒一切法令規章，就是我們工作的指南針，而上級機關的命令更是黨國的生命之所在，亦就是我們自己的生命之所託，我們如不尊重上級法令，不實行上級法令，那不僅犧牲了黨與國家的生命，而且無異於毀損了自己的生命一樣！這樣，如何還能作革命黨員，更如何能作黨政幹部來完成事業呢？！所以今後你們要革命建國，必須首先養成研究法規命令，奉行法規命令的習慣和能力，要將凡與我們本身業務有關的各種法律規程章制命令等，以及本團長本日講演訓話當中所傳授指示給你們的原理和方法，分門別類，錄其精要，記入手冊隨身攜帶，遇事就可以拿出來尋繹研究，遵照規定，切實去做，務求澈底作到成功為止。至於我們自己對下級所發布的命令法規等，在頒發時，要詳細審酌，使其可行，既頒發以後，就要親自指導監督，巡查考核，使他們真正能夠依照法令要求，完全貫澈，如此，我們的業務，纔能夠確實推進，及時發展！總之，我們過去國家不能建設的根本原因之所在，完全由於過去政府機關人員與一般人民從上到下缺乏法治的教育和習慣，因此沒有現代國家真正的法治精神，我們知道這個病根所在，以後就要對症下藥，厲行法治、貫澈法治

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，凡是上級所頒發的法令規章，我們各級黨政軍學負責主官首先要注重研究，敬謹奉行；而對下面所頒布的法令，亦要嚴格指導，限期考成，使我們一切機關都成為現代化的機關，我們的國家，成為現代化的國家，然後一般國民，聞風感召，就自然而然的受到現代國民的訓練，養成守法行法的習慣與能力。這是我們要驅除外患，雪恥圖強的根本要道，亦是各位畢業學員今後所必須切實完成的時代使命！
    其次，我們今後要推進一般業務發動國家建設，除掉上面所說研究法令，實行法令之外，還要講求最有效的辦事方法。有了事半功倍的方法，纔能盡量增加工作效能，促進事業的發展。各位都是黨政軍學各界負責同志，每人都是要領導幾百幾千乃至幾萬或幾十萬的黨員，部屬，學生和民眾，事業艱鉅，責任重大，如果工作不得其道，領導不得其方，那末，無論我們怎麼努力，怎麼按步就班去作，即令時間精力和物力毫無浪費，亦最多工作一天，只能有一天的成績，一人只能生一人的力量，推而至於一錢一物，亦只能發揮一錢一物的效用，這樣，實在還不夠現在建國的需要，在此抗戰劇烈，國家民族危急存亡的時候，我們要真正擔當起非常的革命建設，依我的理想，至少我們一個人要能發生二人或三人的力量，一時要發生二時或三時的功效，乃至一錢一物，要能發生二倍或三倍以上的效用，總要千方百計講求最有效的方法，使一切人力物力和時間空間的效能，都發揮到最高點，才能迎頭趕上，確達建國的目的！我們看德國蘇聯土耳其各國革命建國的時候，他們無不是精勤刻苦，多方設法將人力、財力和時間空間（土地）發揮到三倍乃至五倍的效用，所以能迅速完成建國的工作。我們現在如果不講求有效的方法，盡量發揮人、財、時、地的功效，就必然趕不上人家，既然作了一個現代的落伍者，就不能不受

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