作上發展的表現；求新適所以力行，求行始足以知新，所以求新求行，具體來說，就是研究發展。

    據說美國有一位記者，曾經訪問過一宗大工業的主持人，問他的事業已經有了這麼大的規模，何以每年還要以好幾億美元，耗資於研究發展的上面，主持人卻反問他：「如果一架正在飛行的飛機，發動機關突然停止不動了，你能想像會有甚麼樣的結果。」記者說：「那當然立刻就會失事。」主持人說：「這就對了，研究工作，豈不就正是我們公司的發動機嗎？」我以為這個小故事，正說明了即使是一個現代化的國家，如果不能繼續的研究發展，不但在現代化的進程中，會突然停頓下來，而且也就會迅速的落在同時發展的國家之後。現在韓國對我們幾乎駸駸欲駕而上之，就是值得我們注意「祇許向前，不許落後」的警號！
    第三、就是要重視管理考核：我曾經說過：「現代化的先務，就當前的需要來說，那就是行政革新與科學管理。」今天還可以補充一句話，行政革新的先著，是科學管理；而科學管理，則又當以考核為急務，而且管理就是考核。所以——管理考核，必須與人事及預算制度一致；
    管理考核，必須與工作計畫及工作進度一致；
    管理考核，同時也就是一種教育訓練——一種人事上生活的、工作的、品德的教育；一種職業的、技能的強烈責任感和旺盛企圖心的訓練；
    管理考核，應建立「管理的管理」、「考核的考核」的方法和制度。

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    第四、就是要厲行經濟節約：科學管理另外一個作用，就是不論人、時、地、物、財，都能經濟節約。祇要能做到經濟節約，則相對的就是資源的增加，人力的擴大，和時間的餘裕。所以在西方，經濟學的字源，即含有節約的意義。

    可是現在我們還有許多機關，卻仍然缺乏節約的觀念和習慣，間接的也就是缺乏整體的、統合的觀念，和繼續不斷的精誠與合作。所以一項工作，往往不免隨主管之異動為存廢，也往往不免為單一預算所限制；有的則像都市計畫禁建之類，由於不能一開始就防微杜漸，結果即令政府要負擔多少遷建的沈重賠累；有的機關到了會計年度終了，某一項預算尚有餘額，卻一定要設法把預算用光用完，因為如其今年的預算額用不了，那麼明年就不容易編列到同樣多的預算了。像這種本位預算的觀念如果不袪除，這種不負責任的態度如果不改變，我們的預算會計還可能合理而健全嗎？我們的經濟發展和財務管理，還可能有進步嗎？還談得上經濟節約嗎？
    第五、就是明定責任與職掌的人事制度：現代化的政治，實際就是人事責任的政治，每一公職人員都有其明確的責任和職掌，每一個機關也就如同一部機器，一切行動，都要分秒不差的準確，配合無間，既不能有一個螺絲釘可以放鬆，也不能有一個齒輪可以加快。據說，有的民眾到行政機關去申請什麼，往往會發生甲機關說乙機關主辦的，乙機關說是甲機關或丙機關的職責，有的是甲、乙、丙、丁……十多二十個機關都要管（如華僑與外人投資），有的是走遍所有機關都不肯管（如司法機關下班後，無人接受嫌疑犯自首）的現象，那就如同有的螺絲放得很松，有的齒輪卻特別加快，有的發條則一齊脫空

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，這樣豈不距離現代化的政府組織越遠了麼？
    以往大家以為責任祇是對自己負責而言，是一種意識；但是現代化的政治，卻是要使責任成為一種制度。我在十年以前，就曾經指示軍事部門建立責任制度，要明定責任大小，責任的歸屬，並以責任意識貫注於每一個人的工作、生活，和教育的全程之中。今後我們黨、政部門，亦即應以此為目標，分別建立其黨務的、行政的責任制度，並明定其每一個工作人員的責任與職掌，使與研究發展、管理考核、經濟節約相貫通。
    第六、就是要加強教育訓練：在現代教育思想中，杜威曾主張「學校即社會」，「教育即生活」，其主旨即是要在生活中學習，在工作中學習。這雖然祇是一種教育上的主張，也未始不可以應用到行政工作的上面來。我以為我們的每一個行政機關，就都應該像學校一樣，使每一個工作人員都能在工作之中接受教育訓練（一般稱之為在職訓練），使其「能足以稱官，才足以副志」。而不可再如過去那樣，主管祇知道對所屬循例的不斷提升，卻不知道對所屬教誨提命，使其能與職階相因而進，結果即不免以優劣倒置，良莠混淆，其棟折榱崩，自屬意料中事。現在軍中普遍的設置了軍官團和士官團，這亦就是我們軍中業務的教育中心、研究中心、生活中心。雖然一般機關不必設置同樣的組織，但是黨、政機關對所屬員工，亦應分別集合，至少每星期舉行一次工作檢討會，以視同教育訓練的場所，並視同生活教育的中心；對於工作方法和專門技能，亦宜做有計畫的研究學習，集思廣益，轉益多師；對於日常的生活品德，也應該互相砥礪，相互激勸，使機關學校化，機關家庭化。這實在是我們政治現代化研究發展

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工作的要務。
    要之，十九年以來，由於我們黨、政、軍同志，都能同榮辱，共患艱，和衷共濟，同心一德，纔創造了今天的局面，也纔建立了將來決定性勝利的基礎。大家如果以今天的形勢和力量，比之十九年前播遷之初，就可瞭解憂危、光大之相去，已不啻倍蓰千萬！所以我們決不為國際局勢一時的迎拒開闔，而有所憂懼；也不為社會現象一時的奢靡迷失，而不免忿戾。相信大家祇要能夠在既有的基礎上，秉持其一貫的堅苦卓絕，死中求生的精神，時時能知恥知病，事事能求新求行，就能創造並掌握住我們所發見的光明遠大的前途：
    知恥——視國家的恥辱，更甚於自己的恥辱，而以不能知恥雪恥為一己之大恥；

    知病——針砭自十九世紀以來國人在心性上、精神上消極頹唐，虛偽因循之病痛，以救其在崗位上、工作上之病痛。
    慮忠於始，為大於微，乾惕若厲，求之在己，多難興邦，殷憂啟聖，那復國建國光明勝利的成功，就無待蓍龜了。

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