——黨要擴大青年智識份子的基礎，使青年以國民革命的主流自任；
    ——黨要強化並活潑基層組織，一切組織活動，須與黨員的生活，黨員的事業，以及黨員的政治理想相結合；
    ——黨所關切者，為民眾之利害，並憑藉群眾的力量，來推動黨和國家的政綱政策；

    ——黨對從政黨員，須強調責任制，以其整個績效之優劣，為功過黜陟的依據；而不必在細務上指責苛求，紛紜干與。
    這就不只是黨的幹部同志，對黨的責任，對黨員的責任，亦就是對國民、對歷史、對革命的責任。

參、全面革新的精神準據

    歸結來說，我們「全面革新」的準據，就是「科學」。以後革新工作，有否績效之評定，就在其所做工作，是否合乎科學的精神和方法以為準。
    去年這一年之中，政府的工作效率，已比往年提高甚多，所以各種成績，亦有實際的進步；可以說我們現代化的建設，已有了良好的開始，亦就是我們科學的建設，已發生了萌芽，這是各級幹部同志足以自慰的地方。不過究由於我們黨政軍舊習太深，積重難返的地方，仍所在多有，所以還是談不上真正的全面的革新。大家須知，無論任何事業，如果只有局部的、片斷的，而不是整個的、徹底的革新，那這種事業，就決不能可大可久的；簡言之，這種不以科學為準據的革新，是不可靠的！大家也還應該知

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道，一般積習舊染之所以形成，實在就是由於大家欠缺進步的要求，欠缺革命的熱誠，也就是欠缺科學精神的原故。而且一般主管同志，既不注重管理、考核，也不注重研究、發展，只知墨守成規，得過且過；尤其不好的，就是但求無過，不求有功的劣根性，不知徹底戒絕！所以暮氣沉沉，毫無活力，已久為外人所輕侮和詬病！比方現在一般機關，在上級指示交辦之後，由於執行人員，不知體察研究，亦不能切實貫徹，往往使命令為其所曲解，甚至完全變質，於是發生了各種偏差，而且愈到下層，則其偏差愈甚，有時不知不覺之間，且產生了相反的作用！即如目前對於禁建地區的規定，違章建築的取締，新社區建築的管理，交通秩序的改進等等，原本都是為的人民生命財產的安全、和生活行動的改善才決定的，但在施行之初，每因執行人員，觀念上、方法上的偏差，乃不免產生了苛民擾民的流弊！這是因為我們過去在一切政令宣布推行之前，沒有切實做好研究和準備的工夫，同時也不知事前訓練示範、宣傳指導的重要之所致。而在進度方面來說，每於上級交辦一件工作之初，一般在方式上尚能研究如何實施，也在督同實施，但多不能深入和持久，往往時日一久，即逐漸淡漠鬆弛，再過一些時日，就再也無人聞問；尤其是有些工作，有關機關，都各行其是，互不協調，根本不知道如何相互配合，增加效果！這就都是不能依據科學精神和科學方法來工作，乃是最不科學的例子，常常眼見今天甲機關裝修自來水管，把市區道路挖開，剛剛補好，過了幾天乙機關又在為新裝煤氣，把道路挖開，也纔剛剛補好，丙機關為了鋪設地下電線，就又不得不把道路挖開；所以一年之間，一條道路，不知道要經過若干次的挖挖補補？這種不科學的工作和行為，在一般民眾心目之中，如何會相信政府的施政，有通盤計劃？能全面革

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新？又如何能不懷疑政府的工作效率究竟提高了幾多呢？再如有的機關，輔導民營企業，審查一家公司的申請表，往往一拖就是一年半載，幾百萬幾千萬的資金，都被無謂的擱存起來，這樣一般工商業者，又如何不懷疑政府輔導民營企業，是否有其真正的誠意呢？

    要知道，今天的科學，尤其是行為科學（事實上行政的學問，就是行為科學的一種），其發展的特質和精神：
    ——就是要重視各種「抽樣」的研究，以便其能得到共同的觀念、經驗、和方法，所以重在標準的確立（行政科學，最著重標準，一切計劃、進度（時間）、規格、命令，都要有標準，因為有標準，然後才有考核，有考核，然後才能立竿見影）；

    ——也就是要重視科學的綜合性（所謂科際整合），以發揮整體的智慧，得到和諧均衡的合作發展，所以重在相互的密切聯繫，協同一致；
    ——再就是更加要重視時間，爭取效果的產生，務使一切發展，能夠合理，能夠迅速，而且準確有效，也就是要求速求實；所以重在有整體的計劃，嚴格的管理，以及時限的規定，與如期的考核督導；
    ——再次，是要注重經驗的傳遞，使良好的影響，繼續發揮；使惡劣的影響，得以共同袪除；所以重在整體的不斷的研究、發展、改進與創新；

    ——再其次，是要注重工作人員的精神與行為，必使其心身、意志、觀念和生活，都直接間接有助於其任務的達成，所以重在其堅忍、積極、確實、迅速、以及服務能力與責任之陶成。

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     總之，我們全面革新，就是要徹上徹下以科學精神貫徹到底，作為各級機構工作的依據，並作為考核獎懲的標準。而這種科學精神，又必與「新」「速」「實」「簡」同條共貫，才是把握住了「全面革新」的重要樞環。我時常說「研究發展的目的，是在求新；主動積極的意義，是在求速；調查考核的道理，是在求實；而協調一致的結果，則在求簡」。引申來說，「新」與「簡」固是求新，而「速」與「實」正是求行，只要事事合於新速實簡的道理，也就能得到求新求行的效果。

    總理領導國民革命，「鼓動風潮，造成時勢」，於是而有辛亥革命開國的成功；今天也就只要我們本黨的幹部同志，都能以自己精神、知識、學術、觀念、生活、行動的革新，造成黨的革新，並以黨的革新，啟導政治、經濟、文教……的全面革新，鼓蕩民眾一致起來，領導社會，整體動員，那即必能「鼓動風潮，造成時勢」，導致我們復國建國的全面成功。

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