內容來源：卷二十六    演講
隸屬章節：演講＼中華民國四十四年

 

 

——中華民國四十四年三月三日
對第七屆中央委員會第五次全體會議閉幕講——

要旨
    一、敵我全般形勢的檢討和分析：
        甲、反共抗俄戰爭已臨成敗的緊要關鍵：
            （子）半年來國內局勢的發展。
            （丑）對反攻復國前途充滿勝利的信心。
        乙、俄匪分化自由世界積極準備大戰的主要動向：
            （子）全力孤立美國：
                １·美國對俄政策的演變。
                ２·俄國如何孤立美國。
            （丑）盡量製造中立：
                １·運用「中立策略」為共產匪幫的特長。
                ２·俄匪製造中立和運用中立的收穫。
            （寅）加緊俄匪勾結：
                １·去秋俄匪勾結的癥結。

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                ２·「築路」陰謀的真面目。

    二、國際大局的剖解和預測：
        甲、俄匪積極備戰世界危機達於極點：
            （子）最近俄國政變為決定第三次世界大戰的基因：
                 １·此次政變為俄國走向戰爭道路的政變。
                 ２·俄帝亟於需要戰爭的內在原因。
                    Ａ、為維繫其與附庸國的關係。
                    Ｂ、為解決其內在經濟的危機。
                    Ｃ、為消除其內在政治的矛盾。
            （丑）「築路」計畫完成之日為俄匪統一歐亞大陸發動大戰最有利時期。
        乙、民主集團採取積極政策迫使俄國攤牌：
            （子）美國「反孤立、反包圍、反消耗」政策的實際內容。
            （丑）美國要完成反共大團結任務尚須克服四大困難。
            （寅）美國政策迫使俄國在「戰爭」與「屈服」兩者間作一選擇。
        丙、美俄軍備競爭白熱化大戰勢所難免：
            （子）美國在軍備競爭中所佔的優勢。
            （丑）俄國在軍備競爭中的驚人表現。
            （寅）雙方以發展原子武器為中心——氫彈優勢的決定性作用。
            （卯）美俄主要軍力發展的研判：
            １·俄國方面。

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            ２·美國方面。
    三、世界急變中吾人自處與爭取勝利之道：
        甲、大戰迫於眉睫不可坐失機宜。
        乙、反攻復國大業的完成以「盡其在我」為先務。
            （子）軍事方面應有的準備。
            （丑）政治方面努力的目標。
            （寅）黨務方面工作的重心。
    四、結論：
        甲、世界大局正向新的方向發展：
            １·俄匪迷信武力勢必繼續侵略。
            ２·亞洲安全與世界前途繫於我國反攻大陸。
        乙、加強團結充實準備爭取反共抗俄戰爭的最後勝利。
本文
    本黨第七屆中央委員會第五次全體會議，今天圓滿閉幕了！各位不要將這次全會看作是一次普通的例會，實際上它是決定我們能否適應國際機運，完成反攻準備，以達成復國建國使命的一個重大關鍵。
    第四次全體會議舉行於去年八月間，到現在已經有半年的時間。在這半年以內，國內外局勢的發展以及俄匪內部變化的激劇，我認為這是近三十年來國際間，在這樣短短的期間內，所未曾有過的現象。今天擬就半年來國際情勢的發展，加以分析研判。務期本黨同志均能洞悉其變化，把握其契機，使我國家處處能適應國際變局的歸趨，爭取反共抗俄復國建國的最後勝利。

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一、先要就敵我形勢的發展加以檢討和分析

    （甲）先就半年來國內局勢的推演展望我們反攻復國的前途：
    我曾經不斷指出：反共抗俄戰爭是一長期艱苦的戰爭；在其獲得最後勝利的過程中，不知要經歷多少困阨，遭遇何等磨劫。鑒於世界局勢的邅變，今年乃是我國家民族機運轉變的關頭；因此，我在今年元旦文告中，曾向海內外軍民同胞指出：今年是我們「完成反攻戰爭準備」的一年。如果我們把反共抗俄戰爭比作運動場上的萬米競賽，則吾人實已面臨一萬米二十五圈中的第二十圈。大家知道：萬米競賽的勝敗，不決於前十圈誰先誰後的，即其中十圈的為得為失，亦不足以決定最後勝負的誰屬；惟有最後五圈，纔是錦標取決的關頭，故比賽愈到最後階段，競爭亦愈見激烈。我們與俄匪的長期鬥爭，亦正如萬米決賽一般，目前實已面臨成敗生死決於俄頃的最緊要關鍵。
    半年來局勢變化的起點，為我大小金門，於上年九月三日起，不斷遭受共匪砲擊。共匪的企圖，顯在擴大「日內瓦會議」中所攫得的果實，希圖以另一「熱戰」，威脅民主集團，並煽起中立國家的氣燄，使其助桀為虐，以期實現共匪垂手而得我沿海島嶼的幻想。共匪的迷夢，雖已為吾人「以打擊還打擊」的堅決態度，以及美國「不再對共匪讓步」的積極政策所粉碎，但其末流餘波，依然存在，仍可隨時掀起滔天浪濤，誰亦不能斷定其結果究竟如何？
    一月下旬紐西蘭在英國慫恿之下，於聯合國中所提出的「海峽停火案」，雖已因共匪的邪惡橫蠻態

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度，而胎死腹中，然國際政治掮客，卻正利用東西集團間的基本矛盾，從事其欺人自欺，不惜出賣其靈魂的勾當。俄共自以為有機可乘，先在聯合國中控美在臺從事侵略，事敗之後，又迎合英、印等國的妥協心理，建議召開所謂「四強」「五強」或「十國」會議，妄想於聯合國外，解決所謂「臺灣問題」。從來又見其計不酬，乃復重彈其「支持中共解放臺灣」，「中共在解放臺灣一事中，將發現蘇俄為其最可信的盟友」……一類濫調。於是「兩個中國」荒謬絕倫之說，乃在英、印等國叫囂之下，不脛而走。今天秘密外交的血手，雖仍在暗中摸索，惟其必無結果，乃是可以斷言的事。因此，半年以來，國際間雖作種種不利於我國的威脅和欺詐，但只要吾人堅定信念，穩持立場，則任何困阻，是無不可以克服的。許多事實均一一證明了我對本黨第四次全體會議中講詞所作的結論，是並沒有錯誤的。當時我說：「一切都要看我們自己，一切都要靠我們自己，只要大家自重自愛，自知奮勉，那反攻復國的機運，我們就不但是一定能夠把握它，而且不久的將來一定能夠及時來臨，一定能夠開創發展的」。
    半年以來，我們究竟為反攻復國開創發展了什麼新的機運呢？我認為值得提示的事實，真是不一而足；而其中最足發人深省，關係亦最為重大的事情，就是中美締約、一江被陷和大陳撤守三件大事。對這三樁大事，我們如果將其一一孤立地去看，也許還不足以顯出其特殊重要性；倘若予以聯貫統觀，則其為吾人反攻復國大業新機運的開始，真是不待智者而明。
    何以故呢？因為這三件大事均發生於反共抗俄戰爭轉捩的關頭，而且對於吾人復國大業的前途，均具有長遠的影響。大家知道：中美締結互助條約的理想和要求，事實上久已存在。何以這一件取舍操之

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於人，成敗不易預料的事，竟會在共匪叫囂犯臺，金門戰局緊張中實現呢？無疑的，這是由於我國在世界反共陣營中所處的重要地位和吾人所表現的革命精神與力量，有以致之。我們重視這個條約的締結，即是從權利與義務兩方面去看的。站在我們本身的立場說：我們從事反共抗俄戰爭，從此不再是孤軍苦鬥。而站在自由世界的立場說：反共集團增加了我們這個忠實盟友，乃使東亞反共陣線，完成為其整個的一環，已填補其一個惟一的缺陷了。美國杜勒斯國務卿所以能在東南亞公約會議席上，發表其「自三方面打擊中共匪幫侵略」的意見，即係受賜於中美互助條約的訂立。由於這些原因，所以我認為中美條約的簽訂，實已為吾人反攻復國，奠定了確立不拔的基礎。只要我們今後能堅持奮鬥到底的理想，善應局勢的變化，則此一條約，自將成為吾人光復祖國的契機。
    俄帝共匪看清了中美互助條約的真實意義，自然憂惶恐懼；所以他無論對美國對國際，竭力施展其對這個條約各種破壞和阻撓伎倆，真是威脅利誘，無所不至。而其為了沖淡大陸同胞對中美締約的刺激力，乃只有以戰爭來轉移視線，麻醉人心。於是他們就選擇了我外衛島嶼最弱的一處——一江山，作為侵略的目標。一月十九日匪以海陸空聯合的絕對優勢兵力，對我一江山發動侵略，我一江山守軍七百二十名游擊隊與敵浴血作戰三晝夜，擊潰共匪五次總攻，雖然一江最後仍歸陷落，全部將士壯烈殉國，但是這一戰，真是我們民族起死回生的一個契機，亦是我們革命轉敗為勝的一個轉捩點。為什麼呢？因為：1﹒此役乃以鐵的事實，答復匪軍使其不敢輕意尋釁。2﹒此役復以血的經驗，正告全世界，共匪的侵略，是永無止境的；自由中國為完成其反共抗俄的神聖使命，決不惜任何犧牲，與共匪作戰到底。3﹒一江

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軍民的英烈殉國，充分佐證中國人民唾棄共匪，而都是決心獻身祖國，不惜犧牲一切的；此舉殊足加強海內外同胞對政府的向心力，激起其對共匪的同仇敵愾心。全體將士一致矢誓湔雪大陸上失敗恥辱的志節，更足以證明無遺了。於是國內外對國軍及反共游擊隊全體將士的觀感，乃為之煥然一新，在無形中更增強了國軍的勝利信心。
    由於一江戰役，具有以上的軍事和政治意義，自由世界立刻警覺到共匪的企圖，決不以侵佔一江為足。美國為預防共匪的次一侵略行動，美國艾森豪總統於是緊接著於一月二十四日，要求美國國會授權他隨時可以動用其武裝部隊保衛台澎及其外衛島嶼。這一授權案的通過，不但使美總統具有打擊朱毛共匪的無限權力，而且亦可以反映美國輿論對朱毛侵略者的深惡痛恨。同時，我國為配合友邦作戰計畫，鞏固反攻基地防務，曾於二月初與美方協商，決定將軍事上已失去價值的大陳和南麂諸島，自動撤守。當此事決定之後，我曾正告中外：大陳撤守，在軍事上是無所遺憾的，而在政治上，由於當地人民全部自願撤退來臺，實為大陸民心歸向我們的又一鐵證。我認為政府這一決策，在形式上，或在一時裏看起來，自然是有所損失的；但在精神上及反共復國的根本政策上來說，是絕對成功的。
    （乙）現在我要將俄寇共匪在這半年當中，所作進一步的勾結，為大家作一分析，以期共同的瞭解。大家須知，這半年來，俄共雖然高唱其「和平共存」的濫調，虛張其「禁用原子武器」的謊言，但其骨子裏，仍不脫其過去「間接熱戰，直接冷戰」的故技；而且其無時無刻不在積極準備侵略戰爭，企圖利用其偷襲與奇襲的戰術，來瓦解自由世界，實現其業已進行將近四十年的世界革命的迷夢。

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 　至於過去半年期間，俄共實施其「間接熱戰，直接冷戰」策略的成就究竟如何呢？今後又將怎樣進行呢？歸納起來，我以為可從三方面去研判。

    第一、為孤立美國：
    史達林說過：「戰略的意義，就是要決定主要打擊的方向，並且擬定達到這最後目標的中間步驟。」很明顯的，俄國的主要打擊方向，是針對著美國；其中間步驟就是我曾經指出的：「孤立美國，包圍美國，消耗美國」，而其最後目的，就是毀滅美國。
    本來俄共如果能「從外交上孤立美國，從地域上包圍美國，從戰備上消耗美國」。那麼最多不出五年，俄國對美，將如甕中捉鰲，而美國對俄，自只有俯首就擒了。可是自從艾森豪總統於一九五三年春執政以後，對俄政策，由杜魯門的「圍堵」，進而為「解放」，其含義就是要把美國從「小戰爭」中拯救出來，不令俄共繼續消耗美國，並準備於必要時和俄寇作「總的解決」，以解放鐵幕。韓戰越戰便是在這一前提下停火的。艾森豪為表示其「解放」政策確有內容，於是接著提出其「新貌戰略」，決心以「大舉報復」來「嚇阻侵略」。但自俄國氫彈試爆成功之後，其「報復」策略，顯然大打折扣。尤其是去年赫魯雪夫和布加寧與朱毛匪幫進一步勾結成功之後，白宮不得不重新考慮其應付辦法。半年以來，美國對亞政策，轉趨積極，與其說是出於美國自動，無寧謂為俄共實逼出此，不得不然的形勢所決定的。本月九日美國務卿杜勒斯自亞洲歸國以後，就提出其「總戰爭」的強硬主張，在美國對付俄共的亞洲政策上，自屬更見有力。這話雖然主要是對共匪朱毛說的，但亦就是向俄帝提出的一個嚴重警告。

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 　俄帝面對此「再進一步，即是全面戰爭」的新局勢，究將何以進行其「孤立美國」的陰謀呢？我以為他必繼續：利用美國不便主動發動戰爭及其國內人民畏戰的弱點。利用中立國家因「恐俄畏戰」所存的幻想。利用英法等民主國家與美國之間的歧見。俄帝因為尚有這些罅隙可乘，因此，其「孤立美國」的政策，今後必將集中力量於下列各方面加以發揮。更由於共產匪黨是最長於利用敵人矛盾的弱點，所以他必定先向其中最弱的一環進擊。

1﹒拆散英法與美國的關係，使他們彼此間的矛盾，永遠無法消除。
2﹒恫嚇弱小及非共的中立國家，使美國在海外建立基地網計畫，遭受重大阻礙。
3﹒竭其全力，引誘德國以「統一」為條件，脫離北大西洋公約。
4﹒示惠北歐各國和勾結中東地區，表現其親善熱情，使之受其控制，至少要發生其中和作用。
5﹒阻滯並破壞北大西洋公約組織及其備戰計畫。
6﹒引誘日本投入共產集團，至少使其摒棄整軍計畫。
7﹒拉攏印度等可倫坡公約國家，使中立分子盡量抬頭。
8﹒全力向東南亞滲透，破壞其團結與合作。
9﹒製造中東非洲及中南美地方事變，建立親共勢力及左傾政權。
10﹒打擊自由中國，使美國在亞洲威信喪失，進而退出亞洲。
    以上所舉，都是俄共想「孤立美國」的妙計，任何一項的實現，不但足以動搖美國在自由世界的領

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導地位，而且可以使自由世界遭受致命的打擊。今後俄共的陰謀是否可以得逞，則全看美國和民主集團的警惕和決心為何如了。
    第二、為盡量「製造中立」：
    「製造中立」本來是共產國際的基本策略之一，亦是俄共在鬥爭策略上的拿手好戲。共產匪徒戰略思想和戰術法則所自出的「唯物辯證法」中的「矛盾統一律」，就是「鼓勵中立」「製造中立」和「運用中立」的一個有效法則。俄匪自知與美國「以硬碰硬」，「以力量對力量」還沒有到時候，目前實在是不利於他的，所以他必須借「中立政策」，來補救他本身的弱點。記得我在四中全會中曾經告訴大家：「俄帝此時的主要策略，仍然只是要用『國際貿易』與『和平共存』的誘餌，來拖住英國。用『仇德反美』的宣傳，使之否決歐洲軍公約，來癱瘓法國。用『戰爭』的恐怖，用『中立』的煙幕，用『互不侵犯』的糖衣，來懷柔印度、緬甸和日本、印尼以及一些阿拉伯國家。……所以在這個時期內，它纔需要『和平』，需要『貿易』，因此他也需要有『中間路線』，需要有『第三勢力』」。半年來俄匪的「和平攻勢」，就是朝著這一大目標進行的。
    大家須知：「中立政策」與「和平攻勢」是分不開的，因為「中立政策」可以壯「和平攻勢」的聲勢，可以使從事「和平功勢」者，縮短其攫奪目的物的距離，減少其爭取戰利品的阻力。克勞塞維茨說：「征服者總是一個『和平』的愛好者，因為他總是希望不戰而屈人之兵」。今天俄匪正就是這一類的「和平愛好者」。

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 　半年來，中立主義者抬頭的原因，歸納起來不外：

1﹒美國領導自由世界的政策，由於英法等國的掣肘，到處顯得軟弱。
2﹒俄國「和平共存」論調的收效；因為民主集團間，始終存有歧見，俄製「和平」，纔能找到買主。
3﹒中立主義者在印度等，推波助瀾之下，滿以為有利可圖，許多國家借此一面博取美援，同時又取得蘇俄和共匪「友誼」。
    由於以上三種因素的相激相盪，於是纔造成目前中立分子得意忘形的局面。我不妨列舉一些事實再加以證明。
    去年十月間尼赫魯拜訪朱毛匪首，揭開了中立分子在此半年中行情看漲的序幕。今年一月底英倫舉行「總理會議」時，尼赫魯的地位，僅次    於邱吉爾，乃其「中立市場」，深得英倫「奇貨可居」的價值。
    與尼赫魯相唱和的人，第一個當推狄托。他曾於去年十二月底與今年一月初訪問印緬，以聯貫歐亞中立分子的「橋樑」自任。目前電訊報導：埃及納塞將於今夏訪印，那麼非洲亦將奏起「中立幻想曲」的哀樂了。
    所謂「中立集團的軸心」可倫坡會議五國，於去年十二月廿八日在印尼舉行第二次會議，所謂「亞非會議」，即為他們最著名的傑作。
    由於中近東各國大多與蘇境相接，傳統上不敢與俄為敵，加以英、法、美等國對於中東各有打算，

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因此成為俄國「製造中立」的溫床。中東防衛體系所以遲遲不能建立，其關鍵即在此。最近土耳其、伊拉克雖然締結防禦條約，但埃及、敘利亞、與沙烏地阿拉伯的「新阿盟」又告出現，可見中近東大多數國家仍立於「中立」歧途上，而埃及的態度，更為可慮。
    俄國在歐洲「中立」德國的陰謀，顯將歸於失敗，故其推行中立政策的另一大目標，即為日本。最近杜勒斯承認：「爭取日本不投入共產懷抱的本錢看漲」，其言外之意，至屬顯明。雖然鳩山表示：「不敢遽信俄匪和平之誠意」，「日本決不放棄與美保持親善的基本外交政策」……但俄匪必利用日本人民戰後之變態心理，及其政府的「現實」政策，以加強爭取日本，至少使為英國與印度之續，則很有可能。
    俄帝「製造中立」和「運用中立」的最高潮，自為不久（定為四月十八日）將在印尼上演的「亞非會議」醜劇。此一東拼西湊，品類繁複的大雜碎，如求其有何成就，余信其絕不可能。但其成事不足，敗事有餘的惡果，吾人卻不可不密切注意，預為提防。
    須知「中立主義」者的根本目的，原不在成事，而在敗事；不在積極地有所作為，而在消極地逞其分化的陰謀。歷史教訓吾人：每當大戰愈接近爆發之期，中立分子亦愈為活躍。今後俄匪必以全力遂行其「中立戰略」，固毫無疑問。美國與民主集團面對這「中立狂瀾泛濫」的時候，除了採取更為堅定的立場，以對付俄匪陰謀外，實無他途可循。
    第三、為加緊俄匪勾結：

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 　我曾屢次指出：韓戰幫助俄國加強了對共匪的控制，俄帝為對共匪略示補償起見，其所取的途徑：一為加強對朱毛的軍事援助，使共匪得以軍力之炫耀，去震懾和麻木憤怒的人心；二為加強對朱毛的政治與經濟控制，使俄匪更緊密地結為不可分的一體。故當越南分割成功後不久，便有赫魯雪夫和布加寧的訪問匪窟；他們經過半個月的不斷勾結，終於十月十二日達到「完全協議」，於是公開發表兩個所謂「聯合宣言」和六個「公報」。他們所以如此大張旗鼓的對外宣傳，最重要的目的，在於形成一個強大的政治攻勢。這在現階段俄帝積極備戰和共匪加緊「俄化」的過程中，自然顯示著一個新的局面的開展。

    只要對俄匪這一連串的「宣言」和「公報」略加分析，我們便可得到兩點結論：
    （一）重申他們對國際形勢的「觀點完全一致」，對國際活動的「行動完全一致」。所謂「觀點一致」，就是「和平共存」「國際協商」「和平五原則」等包藏禍心的觀點一致。所謂「行動一致」，就是「孤立美國」「引誘日本」「解放臺灣」「反對侵略集團」等充滿詭謀的行動一致。
    （二）俄帝為強調其「觀點一致」「行動一致」的「偉大友誼」，於是假惺惺讓出一些「權利」「交還旅順」。俄帝並且特別強調支持共匪「解放臺灣」，以博得共匪對其「友誼」的「完全信賴」。
    事實上，這些紙上文章，揭穿了全是一些自欺欺人的幻術。根據共產國際的一貫作風，凡有內容的東西，非到萬不得已是從不輕易說出的，今天他們如此大吹大擂地宣揚出來，究竟是為了什麼呢？毫不容疑的，他們是為了遮飾「共同築路」的絕大陰謀，由於「築路」無法掩藏，故不得不「公報」。但為了轉移世人的注意力，只好用各種自欺欺人的幻術，來故佈迷陣。

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 　大家知道：蘇俄是一個陸權國家，它為了要併吞中國大陸，自由出入太平洋，進而與其他海權國家一決雌雄，自然要以開闢東亞陸上交通，為其最重要的工具，其歷代野心家幾乎一致作此主張。尼古拉斯二世的陸軍大臣克魯泡特金於一九○四年，在其回憶錄中最為露骨地寫道：「俄國的政治不論怎樣改變，為了俄國民族生存，應該自汗騰里山（天山）至海參威劃一直線，如此就可以使中俄國境縮短四千公里。」現在俄匪的「築路」勾結，即為克氏野心的具體實現。

    歷史告訴吾人：日俄戰爭為一八九一至一九○三年帝俄修築西伯利亞大鐵路的直接結果，以後帝俄屢次東進，即無不憑藉這條幹路，為其捷徑，東北因此成為「亞洲的巴爾幹」。現今俄帝為了加強其本土和西伯利亞的聯繫，為了加強控制我東北和蒙古地區，已於月前將其西伯利亞鐵路北部平行的鐵路線大北鐵路（西起下烏丁斯克，東至蘇維埃港，全長四千公里）趕修完成，並在西伯利亞鐵路終點處，建立一個比海參威更為優良的軍港，名為納霍特卡港。它為了進一步切實掌握中國大陸，使大陸西北部、內外蒙和東北地區連成一個完整的戰略體系，以與俄屬中亞細亞和西伯利亞聯成一氣，於是纔有從烏蘭巴托（庫倫）到平綏路重鎮集寧（平地泉）的築路協定。從土西鐵路的阿拉木圖經烏魯木齊（迪化）到蘭州的又一築路協定。這兩條鐵路一旦建成之後，就如兩把利刃直插中國大陸的心臟。其在政治上的作用，主要為加強對共匪的控制，使北平成為莫斯科的陪都。在經濟上，則有如兩條吸血管，從此中國大陸真正成為俄帝「取之不盡的資源的大後方」。而在軍事上，則為匪俄軍事動員的大動脈，及其發動第三次世界大戰的張本和憑藉。

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 　因此，我肯定地認為：俄匪這一大鐵路網完成之日，即為他們發動太平洋大戰之時，亦即自由國家對共產鐵幕作總算賬之日。

二、要將國際形勢的演變加以客觀的剖解和推斷

    目前一般論世界大局者，多集中其目光於第三次世界大戰究竟何時爆發？一若世界大戰即是今天國際局勢發展的目標。本來「戰爭乃政治的延伸」，「戰爭乃以不得已之手段，企圖對各種必須解決的政治問題，作一總的解決」。今日兩大壁壘的對立，達於極點，雙方均已面臨採取「不得已手段」的邊緣，而一般主政者猶高唱「和平共存」「二十年冷戰」「長期原子僵局」等說；我以為他們不但是裝聾作啞，而且是自欺欺人。以我觀之，世界發展到今天，不但避戰已不可能，而且戰爭時機正日益接近成熟。如欲問戰爭究竟將於何時到來？我非常同意美國雷德福將軍「隨時隨地均可爆發大戰」的說法。如按各種客觀因素推之，則明年實為世界危機最大之一年；倘無特殊重要的政治因素產生，則一九五七年迨為大戰絕難渡過的一個關頭。茲將今後三個年頭中，世局發展的方向及其歸趨，加以預測和分析。
    甲、先看匪俄積極備戰的態勢證明世界危機達於極點：
    （一）最近俄國政變為決定第三次世界大戰的基因：
    當史達林於一九五三年三月暴斃之日，我即預言克里姆林宮將有一段時期的宮廷爭奪戰。言猶在耳，其時俄共第二號頭目貝里亞，即於七月十日為馬林可夫整肅。事發後三日我曾在「貝利亞整肅後的世

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界局勢與反共戰爭之影響」那篇講詞中判斷：「貝利亞整肅以後，馬林可夫無論在黨政上或者在軍事上，至少都需要一年的時間，來進行它分別拉攏控制和清除整肅的手段，而且在這一年以內，也可以說是馬林可夫危機四伏，隨時有被紅軍清除的可能底一段日子」。本年二月八日馬林可夫被迫下臺，距離我發表前篇講演之日，恰為一年半，與我所預料的時間，延遲了半年。其繼任者既非莫洛托夫，又非赫魯雷夫，而為紅軍出身的布加寧；即政變發生四個月前，與赫魯雪夫連袂共赴北平勾結朱毛，歸途又去西伯利亞視察原子爆炸的布加寧。
    根據此次政變的前因後果，我判斷魔宮此次權利之升降及其政變之方式，實遠在布、赫二酋訪問匪區時早已決定。而且我認為這次政變，由於事先計畫的周密，再依據布、赫今後採取的策略路線去判斷，魔宮內部似乎亟欲得一較為安定的局面，以便應付外來的攻擊。
    我的論據，就是此次政變，乃是將俄國帶上戰爭之路的一個決定性的改變。大家研究俄國政局時，最不可忽視的一點，就是戰爭往往對專制政權是有利的。因為專制政權是要賴戰爭來鎮壓人民，也可以借戰爭來剷除異己；就俄帝來說，它更可以假借戰爭來加強其對附庸各國的控制和搜括。因此，戰爭乃成為克里姆林對內加緊控制，對外從事擴張的一貫手段。
    半年以前，我曾經向大家指出：俄帝需要戰爭是基於：為著要維持衛星國家間的關係；為著要解決其內在的經濟危機；為著要消除其內在政治上的矛盾。如果從這三個角度來分析俄帝今日想乞靈於戰爭的焦急心情，實遠比過去任何時期為迫切。

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 　就其與附庸國家間的關係來說：赫、布兩人既不會忘記貝利亞與馬林可夫爭權，引起鐵幕後普遍抗暴的痛苦經驗，他們更不會忘記馬林可夫為了平息民憤，採取減少重工業，增加消費品所招致的惡果。此次馬林可夫以「農業政策失敗」「缺少領導經驗」下台，主要是指附庸國紛紛「要提高其人民生活水準」，埋伏著「右傾思想」與「資本主義經濟復活」的危機。這在俄帝看來，不但大逆不道，而且足以根本動搖蘇維埃帝國的基礎。赫、布為了扭轉此一趨勢，因此再強調重工業生產的增加，決心回到史達林時代的舊路。今後赫、布兩魔，要想其國內及其附庸國不再產生「右傾偏差」，而安心以「大砲代替牛油」，則除了用戰爭來鼓動和鞭策以外，實無其他途徑可循。

    就解決其內在經濟危機來說，這自然與前一點是分不開的，因為俄帝的「經濟繁榮」，完全建築在對附庸國的剝削政策上。俄帝自一九二八年到一九五三年，其重工業的增產，已達百分之二百七十倍以上，而其生活日用品的增加，則不過六十倍，至於農產品的增加，幾等於零。至於俄帝的人口，已增加了百分之五十以上，這就是說：其農產品在近二十五年以來，反比過去減少一半，故一般俄國人民的生活水準，反較其帝俄沙皇時代為低。今天俄帝要驅使其饑餓線上的人民，「加強重工業生產」，「提前完成國防計畫」，在我看來，它只有兩條道路：其一為加緊剝削附庸國，其二為提高其人民的勝利狂。所以布魔除了乞靈於戰爭這服萬應靈藥之外，實無其他方法可以挽救其經濟上的絕症。
再就消除其內在政治上的危機來說：前面說過，布、赫二酋的登臺，乃    為其軍部得勢的明證。政變發生後的次日，實力派的朱可夫，「榮升」為國防部長，其在政治局中的地位，並一躍而為第四位。本

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月十一日又有各軍區司令九名擢升為元帥。此等事實，在在證明紅軍不獨為此次事變的功臣，而且為今後魔宮的權力中心；此在黨權高於一切的俄國政治中，實為黨方難以容忍之事。然則如何方可消除這個大矛盾呢？一個辦法是「黨」「軍」兩權的合一，如史達林時代一般；可是此在目前殆為不可能之事。另一辦法，即為戰爭；只要有戰爭，共產黨是可以犧牲私見為其「祖國」而團結的。明乎此，目前俄國紅軍控制下的專制政府，必然積極準備戰爭，以達到其化「內在矛盾」為「外在矛盾」，借「外在矛盾」消除其「內在矛盾」的目的。
    （二）最近俄帝與共匪的加緊勾結，為其決心挑起第三次世界大戰的鐵證。我在前面分析俄帝今後的動向時，曾對俄匪的「築路」陰謀，略加論列。現在為了使大家進一步瞭解這一築路計畫的嚴重性，我要將其戰略和戰術意義，再加指出：
    （子）這兩條鐵路貫穿了整個大陸，通向太平洋和印度洋。其與中國內陸鐵路及公路（青藏康藏兩條公路，共匪亦已於一月間築成）連繫，使兩大洋均在其勢力威脅之下。
    （丑）俄帝在東方的軍事和工業重心，如赤塔及庫茲巴斯區直達中國內陸，伸展到兩洋區域的路線，至少要縮短三分之一至二分之一。歐亞大陸聯繫加強以後，其陸上戰略地位，大局鞏固，而且可使其戰場的縱深，至少擴展在一千公里以上。
    （寅）照此兩路的方向看，庫倫至集寧線的主要目標是中南半島和整個東南亞。阿拉木圖至蘭州線的主要目標，顯為日本、琉球、台、澎與菲、澳的西太平洋上，這是他們要求美國退出亞洲，將其防線

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退縮到加里福尼亞海岸的根據。
    （卯）兩路築成以後，中國大陸的資源自然可任其搜括，而為所欲為；如能進而攫奪東南亞，則自列寧以來，垂涎已久的「亞洲大後方」，必成為毀滅「資本主義巢穴」——美國的「無限力量」。
    俄共在明年（一九五六）以內，完成以上兩條戰略性鐵路的建築計畫，就目前進度判斷，是無問題的。美國面對這一生死攸關的事實，果能坐以待斃嗎？為美國計，如果不是在其完成之前，予以摧毀；即應以無限的軍事優勢，使兩路失去作用。無論美國選擇何種途徑，對俄共言，都是「十足的戰爭威脅
    乙、再論美國的對策
    我曾屢次指出：俄帝對美的基本戰略是「孤立美國，包圍美國和消耗美國」。而美國對俄政略與戰略的最高指導原則，就是：「反孤立，反包圍，反消耗」。
    所謂「反孤立」，就是結合全世界所有反共與非共國家，削弱中立集團的力量，掀起鐵幕內附庸國的反抗運動，造成全球性反共大團結，以孤立俄國。
    所謂「反包圍」，就是環繞俄共四周，建立環形軍事基地網，尤注重全球海權的控制，使俄國所有軍事、工業，和政治中心，均在其戰略空軍的轟炸半徑內，以包圍俄帝的勢力圈。
    所謂「反消耗」，就是結束「小戰爭」，不打「零星仗」，集中全力，準備「大舉報復」，隨時準備與俄作「全面戰爭」，以粉碎俄國「消耗美國」的幻想。

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半年以來，美國即是朝著前一政略和戰略性總目標邁進。大家且看以下各項事實：

   1.去年八月五日伊朗與西方石油團成立二十五年生產協定，使相持三年之久的英伊石油糾紛，得到解決。

   2.八月九日土、希、南「三國巴爾幹聯盟」成立。（土、巴協定早於四月間已成立。）

   3.法國會於九月一日否決歐洲軍公約，但終於十月四日九國「倫敦會議」中，同意西德加入北大西洋公約組織，同時二十一日具有歷史性的「巴黎協定」簽訂。現聯盟十五國中已有九國完成批準手續。

   4.九月八日東南亞公約八國簽訂協定，宣佈「太平洋憲章」，今年二月二十三日開首次會議，採取反抗共產侵略與顛覆的具體措施。

   5.十月十九日英埃簽定運河撤軍協定十三款。

   6.十月二十三日美英法簽訂對德和約，使德國恢復主權，加速建軍。7.十一月七日美國決定協助西班牙改建海軍。

   8.十一月十四日艾森豪總統提出原子和平用途推動計畫，十二月四日聯大一致通過。此舉顯在加強自由世界對於美國之信賴與合作。

   9.十二月二日中美互防條約簽訂，至此美國與自由國家有互防條約關係者達四十一國之多。

   10.一月三日伊拉克與俄斷絕邦交，二月二十四日土伊防禦協定正式成立，為中近東積極反共的先

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河。
    11.一月間美撥款三億元援越，二月十二日美正式接替訓練越南新軍。三月底報載，美泰協議由美裝備泰軍十師，為東南亞公約國建軍之先聲。
    12.二月底美國務卿杜勒斯遍訪東南亞及遠東各國，同時尼克森副總統亦赴中南美訪問，加強全世界反共抗俄大團結。
    以上所舉，不過就我一時記憶所及，將半年以來，美國領導自由世界走向反共大團結奏效的工作，扼要列舉。只要美國今後能確實把握其既定的方針，擴大其已得的成果，我相信再過若干時日，則一定可以將我在半年前，分析美國必須採取的六項政策完全實現。就是：
    第一、要聯合英國以及其他自由國家，來共同建立並鞏固自由世界的聯合戰線。
    第二、要促使法國迅速批准歐洲軍公約國的建軍計畫，如果法國仍延不批准，美國亦只有協助西德恢復主權，並從速建軍，參加歐防。
    第三、要在俄境周圍，建立對俄一連串的軍事基地。
    第四、要鞏固遠東現有基地，不能使之再失，一面還要設法完成他東南亞聯盟；而領導遠東各國，如何使之聯繫，共同反共，當然他亦在研究之中。
    第五、要促成土、巴與土、希、南的同盟。
    第六、要解決英埃、英伊爭端，爭取阿拉伯及近東國家的依附。

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 　（參看「當前國際形勢和中國革命的環境」講詞第三十八頁）。

    倘使美國能將那六項政策，一一變成事實，那麼全世界的反共大團結即可大功告成。到那時，俄國「直接冷戰，間接熱戰」的策略，固將完全失去效用，逼得他非俯首屈服，徹底改變其侵略政策和完全開放其鐵幕不可了。否則他只有走上「直接熱戰」的一條道路。自然，俄共所賴以生存和發展的最大武器——滲透與顛覆——亦將全無用武的餘地了。
    然則美國何時可以完成其反共大團結的艱鉅工作呢？我以為要對這個問題找到正確的答案，必須先看美國究竟能否克服下面幾個難題：
    （一）美、英、法三國推行其世界政策上之歧見，必須減至最低限度。
    （二）德、日等國的建軍計畫，必須完成至相當程度。
    （三）東南亞公約各國的本身，必須具有充分自衛的武力。
    （四）中近東國家的防衛體系，必須具有規模，至少其中大多數要有反共的決心。
    為美國計，今後一年至兩年之內，必須針對以上各個問題求得切實解決，然後舉世反共大團結，則如水到渠成。我以為此一反共形勢之出現，勢非迫使俄國攤牌不可。攤什麼牌？就是要其對屈服或戰爭，任擇其一。本來俄帝對外之一貫策略，當其戰爭準備尚未完成，而有其他政治方法——滲透顛覆等手段可用時，那它決不肯用武力來冒險，這就是他所謂：「硬到不至於破裂，軟到不受有損失的程度」。因為他有這樣一貫的策略，所以他對敵我形勢的優劣，亦產生其不同的二項政策：

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　（一）他自己顯然立於優勢地位，如其對於滲透顛覆手段，不能再施用有效時，那他無可如何，必將使用其武力，完成其世界革命。
    （二）當他敵人居於優勢，如其實逼處此，不能再用「冷戰」爭取時間，若其不先下手，乃只有不戰而屈的時候，到那時候俄帝必用其傳統戰法，首先採取偷襲敵國，加以致命的打擊，然後再正式宣戰，與其敵人一決雌雄。
    按今日情勢的發展，其發動大戰之第一策略，顯然尚未存在，今後似亦不易存在，此今日俄帝「和平攻勢」之所以層出不窮。至其第二策略，實為我判斷俄國必然發動戰爭的主要根據。而其至今之所以遲遲不敢發動者，乃自信其敵人民主集團決不能趨於團結，由於「時間對他有利」，所以他必不放棄以「時間換取空間」的原則，去分化自由世界。可是俄帝今天在美國「反孤立，反包圍，反消耗」戰略逼迫之下，已漸臨「再無時間可以爭取的窘境」。當它一旦臨到日暮途窮的時候，自惟有「圖窮七見」，對外發動戰爭了。而且我判斷俄共發動大戰，一定採取偷襲的方式，此乃俄國自彼得大帝以來，不斷向外擴張所採取的傳統戰法。其奇襲瑞典、波斯、土耳其等戰例，真是史不絕書，尤其是自列寧以來的共黨戰略家，他們迷信「先發制人」戰法的便宜；因此我推斷莫斯科至不得已時，一定要選擇其自認為最有把握的時機，予美國以致命的一擊。此一擊究於何時到來，我相信已早列在魔宮征服世界的時間表上。如果照目前國際局勢發展下去，俄帝勢必於一九五六年以前對自由世界發動奇襲，我相信此一推斷，是十分合理的。因為過此時機，其分化或偷襲民主集團成功的機會就越來越小了。

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 　丙、再從美俄軍備競爭的白熱化情形證明大戰終必難免：

    第二次世界大戰結束之後，美國人忙於復員，將野心勃勃的俄帝置之腦後。於是平地一聲雷，朱毛共匪在俄國全力支援之下，竟於一九四九年竊據了整個中國大陸，美俄兩集團在空間與人力的數量上，立刻失去了平衡。
    俄共集團對於美國人更有切膚之痛的刺激，自然還是韓戰的爆發，幸賴美國的工業基礎，才能渡過韓戰的難關，挽回軍備的劣勢。這個戰爭給予美國的最大啟示就是必須全力整軍，才能對付俄共的侵略野心。經過美國人五年以來的努力，其在軍備競爭上，我以為有如下幾點當非俄國可敵：
   1﹒美國在原子武器，尤其是氫彈的發展，必較俄國為優。
   2﹒美國負責投擲原子彈和氫彈等毀滅性武器的戰略空軍，比俄國佔優勢。
   3﹒美國的工業生產能力，非俄國所能敵。
   4﹒美國盟國較多，資源亦富，戰爭潛力自比俄國為大。
   5﹒美國的基地網，對於俄本土的威脅甚大。
   6﹒美國海軍的機動力最大，其海上浮動堡壘的建立，遠非俄帝所能抗衡，這對於俄帝陸權國，為最重大的威脅。但五年以後，俄共亦有追及的可能。
    不過今天俄國在軍備競爭上，亦握有幾項優勢，那就是：
   1﹒俄國在原子武器競賽中，其技術雖落後一著，但可借間諜活動以彌補其弱點。今年二月八日莫洛

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托夫竟謂：「握有原子優勢者，已非美國，而為蘇俄」。其語雖為誇妄，但至堪玩索。
   2﹒俄握有對美戰爭之主動權，此在原子毀滅戰中，對英美關係至為重大。
   3﹒俄帝陸空二軍，無論數量、訓練和紀律方面，都較美國為優，此點美國亦相當承認。
   4﹒俄帝潛艇艦隊已遠較美國強大，這是對於美海權為一重大威脅。
   5﹒俄帝空軍的素質有幾部分，可能與美相等，其數量則遠過美國以上。
   6﹒俄可隨時在西歐、近東、中東、或遠東，發動一閃擊戰的軍力，以擴張陸權，爭取資源。
   7﹒俄共集團的人力，可以相當抵消美國火力之優勢。
    我們只要將美俄雙方在軍備競爭中，彼此所具有的特點，加以比較研究，就可以洞悉其雙方軍事力量的實際內容，從而確知兩國軍備競爭，實日見白熱化。處此原子時代，雙方軍備競賽自均以發展熱核武器為中心。故氫彈威力的大小，生產量的多寡，以及攜帶氫彈之遠程轟炸機性能的高低，又復為決定軍備優劣的基準。根據我的判斷，今天俄國的氫彈生產，無論如何，是不可能超過美國的；如果他真的超過了美國，我相信俄製氫彈，必早已投擲於美國本土了。美國自知其傳統上不能主動發動戰爭的弱點，故盡力發展空防，以減少其本土遭受突襲時的損失。最近其軍方高級統帥部發出一項命令，略謂：「最高當局方面已擬具非常詳盡而精密之計畫，俾可使美國總統因突然遭受襲擊而不能行使職權或失去連絡時亦可立即發出命令，發動報復性之轟炸。」這一消息，亦是很可玩味的。
    赤魔深知氫彈優勢，可使一切國防計畫改觀，於是彼乃集中力量從事於其所謂「科學研究」。詳察

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俄國今年度預算總額為五千八百九十二億盧布（如按四盧布折合美金一元之匯率，共合美金一千六百億）。其中軍費為一千餘億盧布，重工業為一千六百億盧布，合計將佔其全預算之一半，這兩筆費用，名正言順是為了軍備，其他為軍事目的的間接和預備費用，一向在其總預算中，還佔有一極大的比例。但其為製造消費品之輕工業預算，卻僅列三百六十五億盧布，是其備戰的程度如何急迫，亦可不言而喻了。
    美國目前雖然也在全力整軍，但與俄國相較，其比重顯然瞠乎其後。今年度美國準備用於原子武器發展的款額與俄比較，雙方相差竟至四倍以上（美為二十億美元，俄計八十五億）。俄帝如一面加緊發展其已有之基礎，一面再利用其無孔不入之間諜活動，則若干時候，俄之氫彈生產與美相等，甚或超過，亦並非不可能之事。最近美前海軍部長芬特勒即曾提出：「俄國氫彈可能在一年內超出美國」的警告。在我看來，俄國氫彈生產只要勉強可與美相頡頏，他必定會首先發動戰爭。根據俄國戰爭所定的構想，就是只要他能以若干氫彈或原子彈轟炸了美國本土，以若干枚轟炸美各洲基地，再以若干枚轟炸美之兩洋海軍（浮動堡壘），及其海外基地（自然英倫三島乃在其海外主要基地之中），則美國軍政機構及其作戰力，必將完全陷於癱瘓。只要美國本土遭受致命打擊陷於癱瘓以後，則其他的美國同盟國家必將不戰而屈，各國共黨亦必乘時峰起，顛覆其本國政府，以附從俄帝，這就是莫斯科今日的如意算盤。
    俄帝在瘋狂進行軍備競爭中，除氫彈方面的驚人發展外，尚有幾方面特別值得注意：
   1﹒俄國在一般原子武器、化學武器以及電導飛彈等方面，最近亦均有驚人的成績表現。

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   2﹒俄國戰略性空軍的加緊建立。俄國經常擁有兩萬架以上之噴氣式飛機，近年並特別重視戰略空軍的發展。去年「五一」節，俄國四引擎噴氣式重轟炸機曾一度公開出現，其性能相當於美Ｂ—２５及Ｂ—４７型之遠程轟炸機。

   3﹒俄國加速發展攻勢海軍。華府軍事首長曾一再提出警告謂：俄國潛艇（最保守之估計，俄潛艇為四百艘，近年全力發展遠洋性者）及其攻勢海軍（各型巡洋艦甚為優良，海軍航空隊擁機約四千架）之發展，對美國海權為一重大威脅。日前美海軍部長特別強調其建艦革新計畫的迫切，同時英國亦加緊革新海軍，顯然為其一致對付俄國海軍的新威脅而勢逼出此的。在此更應特別一提的，就是爭奪海權，乃是美國認為這是他決定國運的生死關頭，決不允許俄帝爭先的。大家對此一問題，即今後美俄海軍競賽的發展，更應加以特別注意。
   4﹒俄國及其歐洲附庸國經常擁有四百五十萬陸軍（俄為一七五師，附庸為八十師，中共與北韓在亞洲各附庸尚不在內），動員三十天內，可以擴充其總兵力至四百師，其戰車、戰防砲等重武器，每年均維持可以隨時裝備三百個新師之數量。
    美國面臨俄國全面整軍的生死關頭，其內心上的著急，是可以想像得到的，故其軍政首長決以全力完成下列軍事計畫：
   1﹒全力發展原子武器，使永遠保持優勢地位。
   2﹒必須於一九五七年中期以前，完成一三七個聯隊空軍之建立，其中大部分為戰略性的。最近美空

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軍參謀長丁寧將軍並強調必須優先發展原子推動飛機，製造「真正的洲際武器」。
   3﹒必須於一九五七年以前，完成新建艦計畫（主要為原子潛艇及超級母艦），加強其兩洋海軍的控制力與機動性。從長遠處看，此為美國對俄「反孤立，反包圍」政策的最大支柱，這亦是對付俄共完成大陸統一計畫的主要武器。如原子大戰爆發，美必憑藉其無敵海軍為最後取勝之武器。
   4﹒由於戰爭最後勝負的分野，自將取決於陸上之陸軍。美國對於本身陸軍之發展，雖巳列於次要地位，但其惟一的補救辦法，必為加強其後備兵之數量與質量，以及對其盟邦各自由國家軍經援助的最大目標，在於建立其具有充分自衛能力之陸軍。此計畫預定於一九五七年前大致完成。
    綜合以上分析，可見美俄兩大壁壘的主要整軍與建軍計畫，實均以一九五七年為其完成之預定目標。在這激烈競爭的過程中，彼此迨無時無刻不以最緊張的心情，恐懼對方佔有優勢。我曾經說過：「戰爭因怕而爭先發動」。時至今日，雙方均已達到猜忌與恐懼的極端，故我認為世界大戰，實有如箭在弦上之勢，縱令俄共竭力製造其和平攻勢，以及其各種冷戰方式，無非皆為掩飾其最後偷襲實施之張本而已。

三、要將世局動盪之中吾人自處與爭取勝利之道加以申述

    大家知道，我對反攻大陸的一貫看法，就是：既不將此神聖任務的達成，寄託於世界大戰的爆發，但亦絕不可因自身的怠忽，而坐失配合大局發展的機運。換言之，就是一切要以「盡其在我」「自助人

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助」為前提。為了切實把握今後這一重大時機，我要指出幾件關係特別重要的事情來要求本黨同志共同努力奮勉。
    甲、軍事方面：
    幾年以來，我們整軍和建軍工作，自然具有相當成績。最近美國政府向其國會提出的報告書中說道：「自由中國的一切武裝部隊，業已經過重大整編，以求中華民國軍力的現代化，俾能於目前情況下，執行有效的作戰任務」。對於美國政府的好評，我們自然表示欣慰，但決不能因此而躊躇滿志，驕泰自恣。須知我們有進步，敵人亦必有進步；我們戰力加強，敵人的戰力亦更將加強。因此為了加速完成軍事改革，確保優勢地位，我們今後一定要特別注意下列各點：
   1﹒貫徹精兵主義的理想，必使一人能發揮十人的戰力，達成其以一敵十、以寡克眾的任務。
   2﹒實施政治和精神教育，使每一官兵，都能自動自發，嚴守紀律，團結一致，發揚其救國自救的革命教育之功效。
   3﹒加強軍事科學的教育，使國軍一切合乎制度化、效率化。
   4﹒保持年青、精壯、勇猛、犧牲的精神，使國軍隨時可以達成其艱鉅的任務。
大家須知：軍事力量乃為爭取最後勝利的基本，我們一定要在俄共全面侵略戰爭未爆發以前，完成一切應有的準備，以確保反攻復國大業的成功。
    乙、政治方面：

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    對於今後政治努力的方向，我已歷有提示。就外交方面說，目前我們對外的政策，自然是以中美互助條約的精神為基礎，但在這個大原則下，我們必須力求自主和自強，不要處處被動的，以致失卻反攻復國的機運。我們最近對軍事與外交的方針，簡明的約述如下：
    一、自大陳撤退以後，其他外圍島嶼絕對不再撤退一步。即使美國不來協防金、馬各島，我們也要抱定決心，獨立作戰到底。
    二、「兩個中國」的荒謬說法，我們要絕對予以打消。萬一國際間不顧信義，允匪入聯合國，那麼，只要共匪進入聯合國的一天，我們就立刻退出聯合國。如果我們中華民國一旦為強權壓迫退出聯合國，則我必相信它很快的就要變成「國際聯盟」第二。
    三、我們目前當然仍要繼續支持聯合國，堅決反對任何秘密形式的外交活動，並決不與共匪同席，辯論任何國際問題。
    今天我要向大家宣佈：不論今後國際間發生任何惡劣形勢，我們一定恪守以上三個方針。我們為使中美協定產生預期的效果，今後凡與中美協定有關的權利和義務，我們一定要尊重條約義務，隨時協商，決不採取單獨行動，不使友邦感覺困難或對他們有所牽累。但美國亦絕不可能勉強吾人接受任何條約以外的義務，致有損害我國的主權和自主的精神。以上便是我們今後處理外交問題的基本政策。
    至於內政上今後應該特別著重的，應有下列四項工作：
   1﹒培養民主風度，鞏固反共陣營。在實踐民主政治的各項重要原則之下，我以為民主風度，特別值

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得重視。今後本黨站在執政黨的立場，一定要處處表現執政黨的風範，以取得友黨的尊重和信任。尤其接受一切善意批評，和團結一切反共力量的兩方面，更應該特別重視和實踐。
   2﹒發揚法治精神，安定社會秩序。民主與法治的關係，有如輔車相依，我在今年元旦文告中，曾特別予以強調。今天我們要完成復國建國的偉大使命，必自建設臺灣為三民主義模範省著手；如要建設臺灣為模範省，即應以「發揚法治精神，安定社會秩序」為第一要務。
   3﹒加強革命教育，提高國民道德。國家的基本實力，在於發揚主義，而發揚主義的工作，最重要的，莫過於加強革命教育。今後各級公教人員，人人應以「推行革命教育，提高國民道德」為先務。而推行之道，我以為必自「以身作則，推己及人」始。
   4﹒加緊經濟建設，完成自助計畫。今年開始的時候，我曾經指出：「四年經建計畫」必須如期完成，以奠定經濟自立的基礎。今後經濟政策之最高準則，即為在美援的協助之下，以達成我們自力更生的目的。
    丙、黨務方面：
    黨務為軍政的原動力。故今後軍政工作的進步，實以黨務工作的進步為基礎，而軍政工作成績的優劣，亦可由黨務工作成績的高下來決定的。當前黨部方面的工作重心應為：
   1﹒加強黨政軍的合作精神，切合反共抗俄總動員的需要。本黨是執政黨，政府一切施政的得失，本黨均應對人民負責。因此站在本黨立場，如何使黨政軍三者密切配合，共同完成反攻復國的使命，實為

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當務之急。目前如黨與立監兩院關係的協調，黨對於五院工作的聯繫，以及黨在軍中功能如何發揮，均應全面加以檢討和計畫，以克盡執政黨的責任。
   2﹒加強思想領導與精神動員，並積極推動戰時生活。此為今年我交付給黨的重要任務之一，負責部門應早日訂定具體辦法，切實推行。
   3﹒展開對匪政治作戰，掀起大陸反共革命運動的高潮。我曾經指示大家：「反攻戰爭中，政治登陸應在軍事登陸之前完成」，可見對共匪政治戰的重要性。政治作戰的主要方法，對於「心戰」與「反心戰」，就是情報、策反與宣傳最為重要；盼望各位主管同志依據我所提示的原則，切實計畫，全力實施。在從事這政治作戰時，我們還要以美國對鐵幕國家從事之心戰以及其掀起鐵幕內反共運動的經驗，作為重要的借鏡。

四、結論

    綜上所述，我們可以得到一個結論：就是世界大局正朝著一個必然的方向發展，這個方向，就是俄共必然要挑起第三次世界大戰，來實現其統治世界的幻夢。戰爭本來是一幕大悲劇，尤其是到了今天這個原子時代，一顆氫彈的爆炸，立刻就可以造成千萬生靈的毀滅。人類雖明知原子武器的大災害，何以還要玩火自焚呢？推原其故，乃由俄共「赤化世界」野心的勃發。須知俄共的災禍，遠過於氫彈的威脅，因為氫彈最多使人類肉體死亡，而俄共的統治，必造成人類靈魂的毀滅。所以世上凡有良知和靈覺的

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人們，為了保存人性的一點尊嚴，當其面對這赤色魔鬼來挑戰的時候，自不得不接受其這一個挑戰，只有冒著生命的危險，去死中求生了。
    「魔鬼」是永遠不會悔悟的，若不加以積極的鬥爭，他的侵略亦就永遠不會停止的。當正義的力量，愈為壯大的時候，其內心的恐懼自必隨之劇增，而其作惡的手段，也一定更加卑劣。因此無論自由的旗幟，如何鮮明，正義的力量，如何磅著；而俄共的本來面目，不但不會稍有改變，而且其猙獰的面目，亦只有日甚一日的。大家只要認清俄帝與共匪的加緊勾結，及其一面大談和平，一面瘋狂備戰的情形，就可看出他們真是邪惡到了無以復加的程度。西諺說：「神要他死亡，先必使他瘋狂」。同志們！這就是俄帝與共匪汲汲於挑起第三次世界大戰的寫真。
    半年以前，我曾預測世界大戰的導火線有三處：第一為東西德的對立，第二為匪向東南亞的擴張，第三為臺灣海峽的戰機。今天世界上最可能觸發大戰的地區，依然是這三個地方。不過歐洲方面，由於民主國家加速整軍，和經濟日趨穩定的結果，戰機已不如以前緊迫。尤其是當西德恢復主權，開始建軍以後，俄國倘使不在其建軍完成以前（一九五七）動手，則以後成功的可能性將隨之銳減。而且俄國尚未握有氫彈的優勢，他在歐洲方面的擴展，必然顧慮多端。因此德國問題雖然始終是大戰的一個導火線，但其情勢的發展，異常明朗，俄國對西歐這一方面除非其決心挑起大戰，否則，他是再沒有什麼機可投的了。
    至於臺灣和東南亞的二方面，我認為俄匪必定繼續為這兩個地區的奪取，而向前冒險。因為他們不

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論什麼時候要在亞洲發動世界大戰，和美國在西太平洋上爭霸，這兩個地區的奪取，對他都是優先解決的條件。若就臺灣來說，共匪如一日不能奪取臺灣，其在大陸的暴力統治，即一日不得安定。故臺灣對於共匪，實如一顆計時炸彈，始終是要爆發的，它必然要處心積慮，除去這心腹之患。若其萬一不敢進窺臺灣，則它必轉移其侵略箭頭於東南亞——南越、寮、高和泰、緬，期於經濟上找一出路，以減少俄共糧食與經濟的危機。最近共匪宣佈其所謂「幣制改革」，即為其經濟情況陷於絕境的鐵證。何況東南亞又是一個戰略資源最豐富的地區，當此俄共要決心挑起大戰的前夕，他們更不會忽視這一戰略地帶的。
    美國深知俄共的侵略動向及其滲透顛覆的陰謀，於是斷然宣佈：為確保臺灣和東南亞地區而戰的積極政策。這對於安定亞洲人心，使其反抗共產侵略，自然是一大鼓勵。不過美國「以優勢軍力遏阻侵略」，「從三個戰場打擊共匪」的侵略，是不是真正能阻止俄共的軍事進攻和避免世界大戰的爆發呢？在我看來，那最多只能使共匪在行動之前，略加考慮，而決不能使他放棄侵略的根本企圖。由此可見杜勒斯這一個戰略，還是一種治標的藥方。因為中國大陸一天在鐵幕籠罩之下，亞洲就不可能有一天的和平，而亞洲各國也就不可能得到一天的安定。故民主集團要徹底消滅赤禍，根本的辦法，非使中國大陸重回到民主陣營之內不可，也就是中華民國反攻大陸的目的必須早日實現。
    我們站在這世界反共的最前線，掌握著人類前途為禍為福的樞紐，吾人所擔負的責任，乃是何等重大！當此世界危機日深一日，反攻復國，指日可待的時候，我全國上下應如何加倍努力，埋頭苦幹，以適應世界大勢的發展，爭取復國建國使命的最後成功。切望本次大會之後，我黨政軍各級負責同志均能

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本著此次全會的決議，一心一德，加強團結，群策群力，共赴時艱，以完成本黨領導革命的天職，毋負海內外愛國同胞的喁喁之望。

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