第二、我覺得我們銓敘制度要確立起來，則辦理銓敘的人員必須認清人事行政與人事制度的分別。現在一般管理人事的人，因為忽略了這一點，以致對機關用人行政，往往自以為職權所在，不肯認鬆，要與人斤斤計較，發生磨擦，而於制度上反不知注重，任令各機關長官可以自訂條規，自定章制，不加糾正。這是一個最大的錯誤。要知道：我們銓敘部唯一的任務，在貫徹法令規章，掌握人事制度，而不在與各機關爭用人行政之權。如果遇到那一部會有自定法規，自派人員任設機關的，這就是破壞我們銓敘制度，妨害我們人事管理的職權，我們必須檢舉，必須改正。至於各機關對於職員人選之擇定，工作之考核，與乎升降調遷等事，這是屬於用人行政的範圍，各機關主官有依法自行處理之權，我們不可妄加干涉。如此，職權分明，各盡職守，我們的人事管理，纔能走上正軌。但是現在一般行政人員還不知道這個道理，忽視銓敘之重要，沒有法治的觀念。尤其是有些高級主官，不願意遵守法制的約束，只顧他個人的自由，以致人事行政至今還不能達到制度化的目的。而一般銓敘人員，亦不知道其根本職責所在，是要推行制度法規，以求人事之統一，而徒然舍本逐末，急切求功，以致人事管理亦至今還不能收到預期的效果。因此，我們中國人事制度要上軌道，一定要改變這種種的錯誤和缺點，而且要等到三五年以後，就是希望你們畢業出去，能夠本在校所學，樹立銓敘工作的規模，改變過去一般機關主官錯誤的觀念，這樣，纔能使我們中國的人事制度，漸漸建設起來，而我們中國政治，也纔能真正達到現代化的境地。這是本校長所殷切期望於我全校師生的。希望你們要精勤研習，努力實行，來完成這個重大的任務。

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    第三、根據我上面所說的這個原則，你們今後去到各機關管理人事，一定要設法避免引起主官的反感，使他不覺得你們是來干涉他的用人行政。但我這個意思，並不是要大家敷衍上官，應付上官。而是我們人事管理人員本來的職責，就是在協助主官，使機關裏面的人事走上軌道。因此我們對於機關的人事行政祗能根據銓敘法規、工作考績與其資格深淺，陳述自己公正的意見，說明何人應升，何人應降，以供主官的參考，請主官自己去酌量。切不可固執己見，尤不可與之爭論權限。各位要知道：我們人事管理人員地位太高，權限太大，一個機關裏面的考核黜陟之權都操在我們的手裏，我們認為誰的成績好，就可以升遷，認為誰的成績不好，就必須罷黜。我們操了這樣大的權限，所以不好輕用，必須透過主官，間接運用，使主官對於人事行政上一切升降調遷的處置，都能合乎法規的原則，合乎制度的精神，這就可以達到我們的期望了。現在有許多主官還不知銓敘制度是這樣的重要，不知道人事管理人員可以幫助他事業的成功，而且根本懷了一種成見，以為我們只是去約束他、干涉他的。我們現在要使工作推行順利，首先就要避免他們發生這種反感，更必須用種種方法來打破他們這種成見。此次人事管理人員訓練班學員分發工作時，我們銓敘部應同時通令各機關嚴守銓敘法規，而我們銓敘人員亦應幫助他們講解研究，指導實施，使他們完全明瞭，切實執行。如此，今後人事管理，纔有改進的希望。
    最後，關於本校教學的精神，也要對今天開學的學生扼要的說明。今天民國三十二年的第一個月已經過去了。本校長平時因為公務繁忙，不能常到學校和各位教職員學生見面講話，心裏覺得很慚愧。不過各位要知道本校長精神之所在，尤其要認清自己所負的使命。平時在校，必須自動、自治、自立、自

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強，不僅不要校長來督促，而且還要不待教師官長來管制，一切都要我們自動努力來作好。要知道我們革命黨員最重要的一種精神就是自動的精神，上官沒有分配我們工作，我們要自動的找工作；上官沒有給我們的指示，我們要自動的想辦法，總要達成自己的任務，不愧革命的職責。現在我們中國政治之所以不能進步，就是因為一般幹部同志都存著一種依賴的心理，上官沒有指導，我們就坐著不動。而上官對於現代行政的研究亦很多的欠缺，所以不知道怎樣來領導部下，指揮部下。這樣，上下習於因循，整個的政治陷於停滯，所以我們過去的政治可說是死的，而非活的，是靜的而非動的。我們要改革中國的政治，就必須奮發革命精神，改革過去死的靜的停滯不進的積習。以後本校教師官長就應該時時替學生指定工作，教他們如何努力，如何合作；而學生課程完畢之後，也應該自動的來研究，找工作，或請求教師官長來指派工作，除了必需的休息時間之外，總要不使光陰虛度，然後我們的學業纔能進步。古人說：戶樞不蠹，流水不腐。動的人纔能長成，纔能進步，也纔能有所成就。所以我們必須知道動的精神之重要，可以說動的精神就是革命的精神，必須我們全國國民都能養成這種自動的精神，然後我們國家纔能建立。現在不平等條約雖已取消，但我們一般國民的精神如果不改變，還是停滯不進，因循坐誤，那我們中國仍舊要回復到從前次殖民地的地位，那真是萬劫不復了！所以本校一般教師官長與學生必須痛切的覺悟，一定要改變過去官僚的積習，養成自強自立，自動自治的精神。一般學生要不待官長同學的督促，而能自動的恪守校規，努力學習。同時同學之間如果有不能達到我們要求的，更要彼此挾持，互相勸勉。這樣，纔能使我們全校的師生都能自動起來，久而久之，便能形成一種優良的學風，作全國

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各大學的模範。使他們觀摩砥礪，群起效法，以改變其過去消沉懶怠的積習，因循苟且的頹風。我們政治學校應具有這個資格，而且也負有這個責任，我們應該努力倡導革命的精神，改變過去學校和社會的頹風惡習。這就要我們全校的師生人人都能以禮義廉恥自勉，有為有守，力行不懈，然後纔能盡到這個責任，不愧為　總理的信徒，不辜負本校長對於你們的期望。

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