第三講 物質建設之要義


    一、關於調查統計者 凡與本運動有關之對人對事對物之各種材料,均應有詳確之調查統計及搜集。由總機關主持,並徵求全國公私機關及教育機關協助之。各地所需材料,由總機關供給之。
    二、關於集中人才者 設立專門人才之調查登記機關,類別其事務上或技術上之專長,遇有國內產業機關需要專門人才時,總機關應設法介紹供給之。如國內無適當專家時,則介紹外國之專家擔任之。此項調查人才及供給人才之工作,盡量利用各學術團體的協助。

    三、關於研究及設計者 如軍區屯墾制之實施;如兵工政策之實施;如徵工制度之改良;如輸出入貿易之如何使之平衡;如合作社系統之如何擴大運用,以解決生產消費運銷及簡易工業與農村之運銷等;均應加以實地之研究。此項研究工作,由總機關主持或委託相當機關辦理之,並徵求主管機關及公私團體之協作。
    四、關於訓練人才者 關於擔任初步宣傳調查及指導之工作,招收國民經濟建設運動志願服務員,施以短期訓練後分派服務。關於繼續進行本運動所需之服務人員,委託各大學設立國民經濟建設運動各種訓練班訓練之。
    五、關於宣傳及指導者 除技術上之指導需供給專門人才及曾受較高訓練之人員牛,關於本運動之初步宣傳指導工作,應由(一)各地中等以上之學校員生,社會教育機關人員及小學校校長教員;(二)各地農工商會進出口同業公會及其他地方團體之主持者;(三)各地

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已成立合作社之職員;(四)各地駐在軍隊之高級長官;及(五)各地方政府及各級自治機關職員擔任之。
    (說明)本運動推行時,宣傳工作殊為必要。舉凡改變人民漠視生產之習慣,掃除迷信苟安之舊觀念,闡明各種地方經濟建設及接受國家關於經濟建設政策之必要以及義務公役之意義,生產方法及經營方法之改進,其他有關促進生產調節消費諸事項,皆須有多數人員用各種方法向人民宣傳之。其已在進行中有關國民經濟建設之事項,並同時解決其疑問,且指導其進行。
    這一項是講各項建設事業實施之前所應做的基本工作。必須這一步工作能夠做好,各項建設事業纔有好的基礎而容易切實完成。
    第八「總結」:
    「國民經濟建設運動所包含之方面既多,其所賴以推行之人力物力亦無限量。政府固當盡主持推行之力量,而猶賴以全國國民對此生死存亡所關之一運動有衷誠贊助之自覺。必當專家盡其才,人民盡其力,有宣傳指導之能力。,勿辭奔走工作之勞,其屬於產業團體份子,則又必發於自救本
國經濟危亡之熱誠,樂受團體之約束而不憚有所犧牲。至於進行之道,不一其途,有宜於利用合作系統者,有宜於利用教育系統者,有宜於利用軍隊組織者,有必須學術機關或學術團體之協作者,有必須產業團體與生產機關本身之自動者。要之:須結集全國國民之熱誠,聯合農工商學兵之全力,以不分彼此之精神,分工協作之方法,向同一目標而努力。爰舉本運動之主要意義及實施要點粗

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發其凡,以就正於國人;並以祈求廣大之同情與協助。至於如何組織與實施,除必須組織一總機關以資推動外,其具體節目至費研究,本文所舉各點,不免排漏,當有隨時補充與修正之必要,甚望全國關心經濟建設之專家與實業家,發抒高見,以使此一運動能充分發揮其功效也。」
    我們推行國民經濟建設運動,當然必須各界領袖和幹部身先領導於上,全體人民自覺努力於下,分途並進,各盡其所有的智能,充分發揮互助合作的精神。各項事業的進行,有宜於利用「合作」方法的,凡研究和辦理合作事業的人就應當負責。 總理在「地方自治開始實行法」中所講:地方團體所應辦的合作事業便有很多,例如「農業合作」、「工業合作」、「交易合作」、「銀行合作」、「保險合作」等事。有宜於利用教育方法的,凡教育界的人就應當多負責任。有宜於利用軍隊組織方法的,凡軍
人就應當多負責任協助。有必須學術機關或學術團體協作的,凡是這種機關團體的人,就應當自動起來努力進行。總須全國上下人盡其力、事擇其宜、分工合作、共同努力,纔可達成此國民經濟建設運動,這是講我所提倡的國民經濟建設運動的意義和實行的方法,這個運動很粗淺易行而關係於國計民生卻很重大。如果我們全國上下都能自覺自強,認定這個運動是必要的,這些辦法是對的,立定志願,不惜任何犧牲來為國民經濟建設而努力,國民經濟建設即可完成。由此就可完全實現 總理的物質建設計劃,
躋國家於富強之域,大家都是軍、民、政、教、團、警各界的幹部,負有身先領導一般部下和民眾實行此運動之重大責任。
    上面已將 總理關於物質建設最主要的遺教實業計畫,作概括的說明,並順便將我最近提倡的國民

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經濟建設運動之意義及實施說明了。此外 總理更有關於物質建設的兩種遺教,應當要在此處提到的:
    第一就是民生主義的講演。本來 總理關於民生主義只講了四次,並沒有講完,例如講人民的生活,只講食、衣、住、行四個問題(並且只關於「吃飯」,「穿衣」兩個問題有比較詳細的指示)。此外還有「育」(教育、保育養生送死諸事)和「樂」(娛樂與樂生樂群諸事)兩大問題沒有講到。這個意思,我上次講「政治建設之要義」的時候,已經提到,大家可以前後參考。現在所要說的,就是民生主義講演中關於物質建設所指示的根本政策與原則。這個原則,就是要以和平的手段採(一)平均地權,
(二)節制私人資本,(三)發達國家資本三個途徑,由國家通盤籌劃,全體國民協力合作來完成經濟建設,解決整個國計民生問題。以下再引 總理幾段遺教來說明這個意思:
    「我們頭一個辦法,是解決土地問題,就是平均地權。……講到這個問題,地主固然要生一種害怕的心理,但是照我們國民黨的辦法,現在的地主還是很可以安心的。……這種辦法是什麼呢?就是政府照地價收稅和照地價收買。依我的主張地價應該由地主自己去定,就是由地主自己報到政
府,政府照他所報的地價來抽稅。稅法大概都是值百抽一。……一方面又可以照價收買。……地主如果以多報少,他一定怕政府要照價收買,如果以少報多,他又怕政府要照價抽稅。……他是不情願多報,也不情願少報,把實在的地價報告政府,地價定了之後,我們更有一種法律的規定,就是從定價那年以後,那塊地皮的價格再行高漲……就要把以後所加之價,完全歸為公有。……不應該歸之私人所有。……這纔是國民黨所主張的平均地權,纔是民生主義。這民生主義就是共產主義。

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最近更新於 2014-06-30