國國防思想是），亦可以在其國境中進行（如我對日戰爭是），而最後獲致勝利。但是我們今日反攻復國戰爭，卻須先從防衛金、馬、臺、澎基地，確保這個復國戰爭的基地，而後再向大陸越海進攻，收復國土，拯救同胞；且須以寡擊眾，以弱擊強；並且只許成功，不許失敗——因為在國境中弱者對強者進行的戰爭，尚可以空間換取時間，進行其持久的、消耗的戰爭。而我們今日對大陸反攻作戰，卻只有前進攻擊，若是後退一步，即無死所。所以我要說「中興比開國艱難」，就是說復國的戰爭，更要比衛國的戰爭，艱苦慘烈！所以必須要採取政治、經濟、文化的總體戰爭方式，在這總體戰之中，特別要注重國際整個形勢與敵我消長形勢的對比，決不是單憑軍事武力，或只憑一己的力量所能成事的。所以綜合反攻復國戰爭的諸元素，亦可以了解我們今日的戰爭思想，實具有如下諸特性：
    一、反攻復國戰爭，為黨政軍聯合作戰的戰爭，亦即總體性的戰爭，和面的戰爭！
    二、反攻復國戰爭，為以臺海軍事反攻結合大陸革命抗暴的「內外夾擊」和「裏應外合」的戰爭！
    三、反攻復國戰爭，乃是國際反共戰爭的一部份，而不是一國的內戰，更是要應用「三分軍事，七分政治」的戰爭！
    四、反攻復國戰爭，在武力上為「以寡擊眾」的革命戰爭！在人心上則為「以眾擊寡」的政治戰爭！亦即「以天下之所順，攻親戚之所叛」的「以仁制暴」的戰爭！
    五、反攻復國的戰爭，為「制人而不制於人」的主動的、攻勢的戰爭！
    了解了如上諸種特性，就可以明白我們今日反攻復國的國防思想的重點與目標之所在，亦就可以根

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據其特性，來策定以我們的優點去針對敵人弱點的戰略思想了。但是「戰爭並不限於預定的手段，與固定的方式」，所以必須大家不斷針對敵情，不斷精心研究，「操危慮患」，「見微知著」，「即物窮理」與「即事窮理」，然後始能「策之而知得失之計，作之而知動靜之理」。胡林翼說：「平日千言萬語，千算萬計，而得失仍只在臨陣須臾之頃，凡奇謀至計，總在平實處，如布帛菽粟之類，愈近淺易，愈廣大而精微也。」這種從平實處、從細微處著手的工夫，亦可以糾正從前陸軍大學——尤其是從日本等地陸大畢業歸來的那種一知半解、捨本逐末與大言不慚的偏弊。而我前面所列舉的諸特性以及其所有因素，也只是要給大家了解其復國戰爭的一種概念。務使大家對於各種問題的考慮，都能建立其切中事理的思維，而不致再作一些馳騖高遠，不切實際的答案來。 

    第二、國防研究院的性質與目的

    我們從以上所說的體認裏，明白了現代國防的重要性，也明白了現代戰爭的嚴重性，由此亦即可以理解到國防研究的複雜和困難了。以下要為大家繼續說明的，是國防研究院的性質與目的。

   （一）兼具美國國防大學與工業大學雙重性質

    美國在第二次世界大戰以後，鑒於其軍中領導人員對於軍事以外之政治、經濟、外交、工業諸種組織與國防之關係，格格不入；又在形成國家戰略上、軍事與外交及其他部門人員間，因平時缺乏聯合研

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究與訓練，以致未能協調合作，不能構成其國防上共同的合理的戰略思想。尤其是與盟軍併肩作戰時，更因其對盟國民族與政治特性等觀察不同，而發生隔膜，難以獲致一致見解，更不能發揮其合作無間的效果。因此美國政府要特別設立「國防」和「三軍工業」兩所大學，來用以溝通軍部與其他部門人員間在國防上——政略的、戰略的——共同思想。並使國防大學著重政治與國防關係之研究；而三軍工業大學則著重於經濟與國防關係之研究。這可以說是美國在二次世界大戰以後一種最新的國防教育制度之樹立。我們回顧大陸失敗，固然因素很多，但其關鍵乃在軍中高級將領不了解總體戰的重要，更不注重其國際常識的基礎，只知道為軍事而軍事，使軍事陷於孤立；對軍事以外的政治、經濟、文化和外交等各方面有關國防戰爭的強力行為都懵然無知。而政治、經濟、文化各方面領導者，亦同樣只知道為政治而政治，為經濟而經濟，為文化而文化，為學術而學術……並不知道現代總體戰爭，必須各個部門的力量統合起來，成為一個力量，才能同敵人決勝，結果遂招致了大陸的全面失敗。大家須知，在今日戰爭中，必須其政治家，能夠負責指導戰爭，故必須對軍事問題有徹底的了解；而軍事家對總體戰爭的內容性質，亦必須具有更多的認識，故更應特別明瞭戰略與政略關係的重要性，此乃為當前國防問題上一個不可移易的道理。為此，政府在一般軍事教育機構建立之後，今日乃特別採行美制，創設國防研究院，成立這一研究現代戰爭的最高學府，並使之兼具美國國防大學和三軍工業大學的雙重性質。美國現在的學制，其高級軍事（戰爭）教育，在各軍種指揮參謀大學以上的，有陸、海、空各種大學，及三軍聯戰大學，和國防大學，以及三軍工業大學。至於我國現在所設立的國防大學，其實就是美軍的三軍聯戰大學的性

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質；而今日開學的國防研究院，實在就是美國的國防大學，其性質就是賦予以研究國防與政治、國防與經濟、國防與文化、國防與外交、國防與軍事的連鎖關係。其實美國這幾種軍事大學，在其使命和任務上，雖各有不同，但一般課程與教育方針，和聯合作戰精神，則是殊途而同歸的。而且他們的國防大學和三軍工業大學，不僅是在同一營區，其課程相同部份，且都是兩校合上的，可知他們兩者之間，不但目的是一致的，而其關係亦是一體的。我們今日以國防研究院，兼具美國國防大學與三軍工業大學兩重性質與作用，實在是合理而有效的。因為我國的科學與工業經濟程度，皆無專設工業大學之需要；而且美國的三軍工業大學亦有歸併於國防大學的趨勢。至此我們軍事教育制度，可說依照美軍學程——除各軍種大學以外——乃已完成其整個的系統，惟以教育研究設施而言，此在目前，尚不過初具規模而已。

   （二）造就現代總體戰爭的領導人才

    本院除研究國防的目的以外，更重要的一個目的，就是在造就現代總體戰爭的領導人才。我們已知現代戰爭，不單是軍人的責任，不論政治、經濟、文化各方面的領導者，都有責任；而且在平時每一個人都是戰鬥員，每一個人都在那裏作戰。尤其是每個部門的主幹，就是他在這一個戰場的領導者（指揮官）。要使這些領導者，能確實擔負總體戰爭中一部分作戰的責任，乃必須給予他們以總體戰爭中所特有的聯合作戰訓練，與積極統馭和合理判斷的才能訓練，以造就其成為一個具有統一協調習性的領導人才。總之，以今日的戰爭而言，我們必須使軍事領袖都要懂政治，政治領袖都能懂軍事，其他經濟、文

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