童失去正常的教養。家庭破碎是父母的痛苦，更是兒童的悲哀。這是小家庭特有的現象，也是現代社會正在進展中的民生問題。
    四、匪化兒童再教育的難關
    大陸光復後，受過奸匪毒化的兒童，必須再教育。我們要知道對於一個毒化兒童的再教育，最有效的方法是讓他重享家庭的溫暖，受到父母的愛撫。今日匪區正在「貫澈」其「新婚姻法」，要逼使青年男女拆散婚姻，聽憑匪幹替他們重新擇配，這種澈底破壞家族組織的殘忍手段，在大陸同胞的災難中，是最悲慘的一面。將來我們重建大陸社會的時候，要使匪化兒童重歸家庭，他們那裏有什麼溫暖的家庭可歸？這一問題的嚴重，真使我們不勝焦慮，而必須事前周詳研討，充分準備才行。
    五、從三方面研求解決方法
    兒童問題要從三方面來研究求其解決方法：

    第一、從民族文化來考察，我們中國古來以家為國本。我們今日雖從農業社會進入工業社會，大家族雖分散為小家庭，但是一般國民的家族感情仍然濃厚，家庭中心觀念仍然是強有力的。只要我們領悟有了安定的家庭，才有穩固的社會，有了安定的家庭，才有健全的兒童，只要我們理解暴俄匪共處心積慮摧毀我們中國的家族，其目的實在於滅亡我們中國的文化，我們就應該重視家庭問題，要在教育中重新樹立「國之本在家」的倫理觀念。
    第二、從親子關係來考察，農業社會大家族制度之下，父權是絕對的，其流弊就是兒童身心受壓制

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，個性被汨沒。但在工商城市的小家庭中，父母對於兒童的權力，更漫無標準，或者輕蔑和虐待，或者放任和怠忽，都不能培養兒童使其成長為健全的公民。究竟現代的家庭裏，親權的本質和範圍如何，這是一個重大的問題，必須有正確的解答。要知道教養子女是父母對子女的義務，也是他們對國家社會的責任。做父母的為了踐履這義務和責任，對於兒童要有正當的管教，亦須加倍的愛護。要知道家庭教育是為了啟發兒童的心智，校正兒童的習慣，並不是為了父母的發洩情感和濫用威權，任意打罵。所以父母的權力應該以其教養子女的義務和責任做尺度，超過這個尺度，便是濫用威權，要受法律和社會制裁。一般國民了解親子關係的本質，就會知道要建立良好的家庭，必須注重家庭生活教育，這在後面教育節中還要加以研討。
    第三、從家庭生活來考察，工業社會的生活與農業社會的生活的差別：是在農業社會裏，人民的生活靠財產；在工業社會裏，人民的生活靠收入。一個小家庭的夫婦，都要就職業，找收入，他們對於子女的養育便很難周到。所以民生主義要使一般國民的家庭，有安定的生活，必須使其職業安定，收入穩固，更須使其不因生育子女而妨礙職業，增加負擔。要做到這一點，城市自治政府與鄉村自治團體必須籌劃下列兒童福利事業。
    （一）公立的婦產醫院 以低廉的費用或免費接生，並有專科醫生在院診治，以減低產婦與胎兒死亡率。
    （二）兒童教養院 在反攻光復之初，每一市區和每一鄉鎮，要設立兒童教養院，免費收容無家可歸

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無人管教的兒童。兒童教養既要與市區和鄉鎮中心小學密切聯絡，或竟設在中心小學之內，使其所收容的兒童得到適當的教育，也要與兒童保健院密切合作，防治兒童的疾病，保持兒童的健康。
    （三）托兒所 以低廉費用及熱心服務，為職業婦女代管兒童，保育其身心的健康。
    （四）兒童保健院 指導一般做父母的人們養育兒童，防治兒童身心的疾病，並幫助家庭婦女及小學教師矯正兒童不健全的習慣。
    在這裏要特別指出的一點，就是兒童的生命和健康，並不是單純靠食物，同時還要靠母愛。兒童失去母愛，體力和智力的發育是會受到損害的。所以托兒所只是小家庭育養兒童的一個幫助，兒童的養育的主要責任還是要由其父母來擔任的。在大陸光復時期，流離失所的兒童既多，公立的設備不夠，我們要用社會全體的力量，使每一個孤苦無告的兒童，都能得到扶養，地方自治機關亦可廣為徵求「義父母」，使熱心服務的國民，收養孤兒，教導成人。
    乙、疾病殘廢問題
    一個國家的盛衰成敗，繫於他全國人口的健康。身心不健全的人口，是不能建設一個富強的國家的。所以疾病殘廢的問題便成為國家的重大問題。這一問題要分兩方面來研究。一方面是不論經濟和社會組織如何，都會發生的疾病殘廢問題；另一方面是與經濟社會環境密切相關的疾病殘廢問題。前一問題只有從醫藥上來解決；後一問題就要從疾病殘廢的社會根源來研求解決的方法。這就是說，疾病殘廢的

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本身，要治療，要扶養，但疾病殘廢卻又有社會關係的因素，非當做民生問題來看待，就無法解決了。

    一、從社會變遷看疾病殘廢問題
    我們從中國社會的變遷來考察疾病殘廢問題，特別感覺到這個問題的社會意義之重大。在農業社會中，家族是個人安全的第一道防線，鄉里是個人安全的第二道防線。一個疾病殘廢的人，有他的家族來看護和保養。他如果沒有家族，也還有宗族和鄉里來照顧。在這種情形之下，問題只是在醫術和藥劑的缺乏，公私衛生的不良，使疾病殘廢得不到適當的治療。到了工業社會，這問題就完全不同了。
    現代醫藥和衛生的進步，減少了人口的死亡率，前面曾舉臺灣省的人口死亡率從三十六年千分之十七減低到四十年的千分之十一，就是一例。但是我們的社會向工業化的路程前進，人口集中城市的趨勢必更是加強。在這一趨勢中間，疾病和殘廢問題就成為民生問題而不能不研求解決的方法，今分說如下。
    二、生理的疾病
    生理的疾病，種類很多的。每一種類的疾病，發生的原因又是很多的。如果把疾病當做生物學的問題來看，要根絕一種疾病，必須考察這種疾病所以發生的原因，一一根絕。這在醫學上，有些疾病是做得到的，有些疾病是做不到的。但是我們如果把疾病當做民生問題來看待，那就不是這樣繁複的。今日醫學還沒有進步到所有的疾病都能治愈的程度，但是我們可以說，第一、無論什麼疾病，能夠及早療治，治愈的比率是會提高的。第二、對於傳染病，能夠及早預防，就可以遏制其發展，不至等到他發展以

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