「我們現在來講民治，就是要把機器給予人民，讓他們自己去駕駛，隨意所欲，去馳騁翱翔。
這種機器是甚麼呢？就是『憲法』，下面所列的圖，就是五權憲法，這個五權憲法，就是我們近世的汽車、飛機和潛水艇，把全國的憲法，分作立法、司法、行政、彈劾、考試五個權，每個權都是獨立的。」

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    「如果要想治一個新國家，就不能不用這個新機器的五權憲法。上面的圖，便是憲法裏頭構造的制度，好像機器裏分配成各部份一樣。」
    「五權是屬於政府的權，就他的作用說，就是機器權，一個極大機器，發生了極大的馬力，要這個機器所做的工夫，很有成績，便要把他分成五個做工的門徑，民權就是人民用來直接管理這架大馬力的機器之權。所以四個民權，就可以說是機器上的四個節制，便可以管理那架機器的動靜。
政府替人民做事，要有五個權，就是要有五種工作，要分成五個門徑去做工。人民管理政府的動靜，要有四個權，就是要有四個節制，要分成四方面來管理政府。政府有了這樣的能力，有了這樣做工的門徑，纔可以發出無限的威力，纔是萬能政府。人民有了這樣大的能力，有了這樣許多節制，便不怕政府到了萬能，沒有力量來管理。政府的一動一靜，人民隨時都是可以指導的。像有這種情形，政府的威力便可以發展。人民的權力也可以擴充。有了這政權和治權，纔可以達到美國學者的目的，造成萬能政府，為人民謀幸福。中國能夠實行這種政權和治權，便可以破天荒在地球上造成一個新世界。」
    前面我已經講明政治建設的目標是要使民生樂利，萬物得所。而當前政治建設的要務與我們政治建設理想的制度即民權主義和五權憲法的要義，剛才又根據 總理遺教，扼要的提示過了。大家聽過之後，就知道我們政治建設的目標，非常遠大，而要做的事情也是做不盡，然則我們應當如何做法呢？我現在可將政治上幾個基本的要領告訴各位，只要大家能照所講的意思，深思博察，身體力行，一定可以辦

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好政治上任何艱難的事業，成功一個現代的政治家。所謂政治建設的要義：
    第一、就是要能除舊布新因勢利導——我前次講過，現代的國家就是一個發展到極度的有機體，有機體的生活現象，就是不斷的新陳代謝，不停的發榮滋長。而所謂「政治」可以說就是「國家的生活」。因此，我們要建設現代的政治和現代的國家，一定要不斷的除舊布新，即洗刷過去一切不良思想，風氣、習慣、制度等等，要依據新的思想——革命的主義，訂出新的方案，造成新的風氣，推進一切新的事業！所以現代的政治，決不可頑固保守，必須依據新的理想，訂出新的規模，拿出新的辦法，來完成
一切新的建設！但各位要知道：所謂除舊布新並不是說一切舊的東西都要摧毀；如果有好的東西，我們不僅要保存，而且要繼續發揚光大！總之：除舊布新，就是要革除過去一切不好的東西，來建設一切新的事物！孟子說：「詩云：『周雖舊邦，其命維新』，文王之謂也。子力行之，亦以新子之國。」我們現在就是要確實能「舊染汙俗，咸與維新」的時候，但是在另一方面，大家更要曉得：宇宙一切事物，沒有「過去」便沒有「現在」；沒有「現在」便沒有「將來」。所以我們政治上一切設施，必須運用過去的材料，根據現實的情況，創造將來的事物以實現高尚之理想，因此一方面要照剛纔所講不斷的除舊布新，一方面在方法上技術上更要注意因勢利導。「因勢利導」的正確意義，是要因應現實的趨勢，想方法運用現實的事物而達到理想的目標，完成一切新的事業。絕對不是因陋就簡，因襲保守，敷衍苟且之謂。這一點是大家應該要首先明白的。政治上必須因勢利導的道理，古今中外都是一樣。如孔子所謂「因民之所利而利之……擇其可勞而勞之」，所謂「因材施教」，所謂「導之以政，……導之以德」都是

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