對於關稅自主之感想

內容來源:卷十    演講
隸屬章節:演講\中華民國十八年

 

 

——中華民國十八年二月一日在南京發表——

要旨
        一、新稅則實施,吾國關稅自主,部分成功;完全獨立,已有確期。
        二、關稅束縛甫有解除之機,商業金融已呈活潑發展之象。
        三、政府農工政策之主旨,在提高農工生活,增長農工知識,增加生產技術與效率,與共黨之以抗租、罷工、怠工、減工、危害農工與國家利益者,完全不同。
        四、本黨農工運動,應與政府農工政策方針相符。
        五、關稅自主之主要目的在發展經濟,繁榮產業,然必須消滅人民公敵之共產黨,乃能收實際之效果。
本文
    今日為新稅則實行之日,亦即差等稅率實施之日。吾國關稅至於今日,猶不能完全獨立,而行此不得已之過渡稅率,由關稅自主之真實意義言應引為遺憾!惟此次新稅則所根據之差等稅率,乃昔日列國所一再留難,而不肯承認者。至於今日已使最後阻礙我國關稅自主者,亦不能不承認,且不能不履行之,而此新稅則適用之期間,又經確定為一年期內之過渡辦法,過此一年期間,我國關稅即可完全獨立,亦即關稅自主,已有實現之確期。不至如昔年之漫無期限矣!此不啻預示中國之獨立自由,已屆成熟之時矣!故我人對稅則之宜施以改革,就精神言,雖不能認為滿足,但吾黨 總理所奮鬥之關稅自主的主張,已見一部分成功,亦當知此為吾黨革命諸先烈領導國民犧牲奮鬥之結果;惟有須十分注意者,即此局

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部成功之結果,已非短時期奮鬥所能致。可見國家獲得真實之獨立自由,殊非輕易平常之事,而須有重大之代價。自今以往,若非十倍努力於昔日,則一年期滿之後,關稅能否達到完全自主之目的,尚未可知。蓋大地之上,未有不能自強自主,而可望他人之予我以自主與獨立者。欲求關稅完全自主,惟在吾人之自強奮鬥,猛進不懈,信持此日團結一致之精神,而加倍努力之而已。
    又有言者,關稅自主之目的,在解除國民經濟的束縛。中國農工商業之不發達,以關稅不自主為最大原因;片面的協定關稅之結果,使本國國產不能暢銷,洋貨充斥,輸入超過輸出,巨額資金外流,為經濟發展之大障礙,此人人所知者也。中國關稅自主之運動,既以發展國民經濟為主要目的,則吾人所應致力者,固不僅以爭得關稅自主之工具為限,更應多方努力,以期國民經濟之發達與繁榮。依去年年終之調查,即以上海一埠計之,所存現銀多至八千餘萬,金融界之贏利,為近年來未有之現象。足證關稅束縛甫有解除之動機,商業已有活潑發展之起點。新稅則實行以後,半年以後一年以內,商業必更發達;農工業亦必隨之而長足進步。一旦關稅完全自主,其結果良好,更可預期。惟由過去一年觀之,農工生產機關之情形,不能如商業之進展。本黨之產業政策,不能如商業政策之同樣奏效,固由國基甫定,天災迭乘;但其主要原因,實由各地所實施之農工運動,不能與政府所定農工政策之方針相符,以致農工生產不能如商業之同樣發達。我國民政府之農工政策,始終以補助農工為主旨,自 總理以來,未有變更。舉其要點,為提高農工生活,增長農工智識,增加農工生產技術與效率,如此始可謂保護農工之根本利益,絕非如共產黨所提倡之保護農工利益的手段,如抗租、罷工、怠工、減工,徒使農工生產

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不能發達,農工咸趨絕路,而國家受無窮之害。但現在一般從事於農工運動之工作者,固多出於愛黨愛國之赤誠,刻苦努力於基本工作,然其手段,不知不覺之間,仍不免沿襲共產黨妨害農工之謬誤政策,鼓吹抗租,獎勵罷工,保護惰工,主張減工。不僅使生產量逐漸減少,且使所出物品,日趨粗劣,無人過問。華絲被擯於美國市場,華茶販路日縮,瀕於斷絕。貿易上輸入超過超出之數額,日益增加,商業受無窮打擊,農工業亦趨於絕路。由此可知共黨之方法,為亡國滅種而斷給農工生計之方法,絕對不是保護農工。此吾人所應深切覺悟者也!今新稅則既已實施,一年以後,關稅可完全自主,此後發展國民經濟之方法,即在如何使輸出增加,輸入減少,由貿易平衡而達到輸出超過輸入之地位。關稅自主以後,國貸不患無出路,商業不患無補救,根本要義在如何增加本國生產之產量,並提高其品質。此即中國國民經濟能否達到獨立之問題;亦即中國國際地位能否達到平等之問題。進一步言之,亦即中國之國民革命能否徹底完成之問題。以予觀之,欲實現此層,非全國各階級共同一致,集中於發展中國經濟之一大目的下而刻苦努力不可!吾人應絕對取消共產黨階級鬥爭的抗租、罷工、怠工、減工之亡國滅種政策,而實行中國國民黨之以發展國民經濟為中心的農工政策與產業政策!故吾人主張於此國民革命未完成以前,政府當竭力提高農工生活,惟對於抗租、罷工、怠工、減工,應絕對禁止,而對於資主方面壓迫農工之舉動,則以法令嚴加防止;一方面喚起全國人民對於發展國民經濟之責任心,聯合各階級於同一目標之下,耐苦耐勞,以百折不回之精神圖自強,求自給,謀自立,如此則半年之後,一年之內,中國之農工商業,定有長足之進步,民生主義之實現,並非困難之事。吾人由此新稅則之實施,可信本黨政

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府所定之外交政策,與商業政策,並未錯誤,且有一部份之成功。由此亦堪信吾人所定之農工政策及產業政策,亦決無錯誤,且可證明共產黨所標榜之農工政策,為完全騙人,完全欲斷絕農工生命斷送國家民族的政策。國民黨同志之為農工運動者,即應幡然覺悟,勿再受共產黨悖謬理論所催眠;勿再用共產黨之方法;我全國產業界農工商各份子,尤須團結一致,交勉互助,相約不停廠,不罷工,不怠業,孜孜兀兀,日以繼夜,以求生產之增加,以抵抗經濟侵略之壓迫,以完成吾中國關稅自主之目的,以求得中國國民經濟之獨立與國際地位之平等,則國民革命之完成,亦在於此矣。
    抑尤有進者,夫三民主義之革命,在剷不平而致於平,在本黨尚未出師北伐以前,革命之勢力猶未普及,土豪劣紳及不覺悟之地主資主,依附反革命之政權以生存。彼時農工各界所受壓迫之痛苦,確非鼓吹其自身而反抗,將難以解除。若在今日,革命之勢力既已普及,地主資主已不敢再肆摧殘與壓迫,即有非分之舉動,本黨亦得以政權法令以裁製之。故今日不患地主資主之壓迫農民,而反恐農民之轉而壓迫地主資主,此亦以造成社會之不平,為本黨主義所不許者也!時勢如不相同,政策亦宜有異,本黨同志之從事農工運動者,對於此義,切須認識,不可再以刻舟求劍之故智,無形之中,採取共產黨之方式。例如罷工怠工之類,在國民革命未成功以前,應絕對阻止或勸阻之。蓋今日妨礙三民主義,陷害人民幸福之公敵,無過於共產黨。本黨欲保護農工,共產黨則陷害農工,本黨欲建立生產秩序,共產黨則破壞生產秩序,而鼓勵抗租獎勵罷工怠工與減工,此則共產黨實現陰謀之武器也。從事農工運動之本黨同志,若不明政治力量,速決經濟之定義,而以鼓吹農工之直接行動為扶助農工,或提出超過目前生活

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狀況之要求,不啻以國民黨之黨員,代共產黨作工作;蓋鼓吹之目的若成,則生產秩序為之破壞,若要求不遂,則階級之仇恨益深,而反動之宣傳,得以乘間而入,無論為成為敗,均逃不出共黨之掌握,努力工作之結果,使共產黨徒安坐而收穫,共產黨何其巧,而吾同志何其愚乎?且各地之為農工運動者,苟離開本黨政府所定之農工政策,則其始雖抱定自矢為忠實黨員,而最後情勢牽迫,將不得不與共產黨同流而合汙,此中危險,願為青年同志所警告者也。本黨之政策,當然為保護農工,但必須提高農工生活,增加農工智識,增進農工技術能力,以謀農工利益之實現。苟各地同志於從事農工運動,是以實施農工教育,代加資減工之要求,以宣傳合作代罷工抗租之鼓吹,與政府之政策相符合相呼應,則農工實際幸福,得確實之保護。而產業繁榮之效果自然可收!本黨關稅自主之目的乃得完成。此為本黨積極建設之革命,與共產黨之消極破壞為目的者,迥然不同。吾所為不憚重言以申明之者。誠以當此關稅自主,已有完成希望之日,苟不從事增加生產,謀發達國民之經濟,臻中國於自由平等,則關稅自主以後,對於民眾將無若何積極之利益,而農工運動之合理與否?影響於增加生產者至大,吾人回憶, 總理力爭關稅自主之艱難,與革命先烈悲壯犧牲之往績,將如何使全國一致刻苦黽勉,利用關稅自主之時機,謀生產與輸出之增加,以收發展經濟最後的效果。如吾人只知享成而不一致努力,任罷工怠工之風氣日益蔓延不加制止,坐令生產減少,產業日敝,農工將盡被其禍,如此將何以對 總理在天之靈,亦何以慰諸先烈犧牲之魂,此種意義,願吾同志同胞熟思而深念之也。

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最近更新於 2014-06-18