對國民大會臨時會致詞

內容來源:卷二十八   演講

隸屬章節:演講\中華民國五十五年

 

 

——中華民國五十五年二月一日在臺北——

要旨
    一、切望重視憲法尊嚴,貫徹共同責任,光復大陸,拯救同胞。
    二、國民大會當前的責任:
        (一)以反攻大陸為首要職責;
        (二)面對敵人為唯一要務;
        (三)鞏固反攻基地的安全。
    三、同心協力,相忍為國,以毋負全國國民之付託。
本文
諸位代表同仁:
    我們今天舉行的國民大會臨時會,是根據動員戡亂時期臨時條款第四、第五兩項之規定來召集的。其議題是討論國民大會創制複決兩權之行使辦法以及有關憲法修改各案,這是我們行憲十八年來的創舉,海內海外,全國同胞,都在密切注意其發展和結果。因此,我全體代表同仁,在此次大會中,對於議題的討論與決定,必須尊重全體選民的熱望,與整個國家的前途,即以光復大陸,拯救同胞為準繩,而毋負於國民大會的神聖職責。
    此次臨時大會議題,有關國民大會創制複決兩權行使辦法與有關憲法修改各案,在國民大會憲政研討委員會第二次全體會議中,曾就有關修憲各案研討結論,著有決議:「鑑於當前赤氛未戢,大陸未復

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,際此反攻前夕,國家根本大法,不宜多所更張;凡屬修憲問題,可留待大陸光復之後,從容商討,次第進行,當能益符民望,愈洽事機。爰經建議國民大會將此項研討結論,留俟大陸光復後國大集會進行修憲時,作為研討之參考。」此項正確的決議,中正至為感佩。不但今日共匪未滅,大陸未復之情勢未變,而革命雪恥,復國建國之機運益迫;相信各位同仁,在此次大會中,當能本諸憲政研討委員會全體會議的建議,作更明智的決定,以符合全國國民一致的期望。
    關於國民大會行使創制複決兩權問題,從 國父遺教說:我們 國父有鑒於我國過去的政治,過份注重上層,忽視基層,徒有侖奐之美,而缺乏堅固的基礎,所以特別在建國大綱中規定了從下而上的建國程序,此實為 國父最遠大的理想,亦為最明確的主張。制憲國民大會,恪遵 國父遺教,於憲法第二十七條第二項中規定國民大會行使創制複決兩權,應俟全國有半數之縣市曾經行使創制複決兩項政權時,再制定辦法並行使之。這一條文的精神,就是要使以間接方式而行使之直接民權,充分接納直接行使的經驗,以貫徹 國父的主張。
    今天國民大會代表當前的責任與急務:
    第一、就是要領導全國軍民,並督導政府,以反攻大陸,消滅共匪,拯救同胞為首要的責任;
    第二、是要共同負責,雪恥復國,故事事要和衷共濟,以面對敵人——共匪,為唯一要務,而不可為敵人蹈瑕抵隙、乘機滲透的慣技所利用,以免重蹈十六年前大陸悲劇之覆轍;
    第三、是要鞏固反攻基地的安全,使復國大業不受到任何牽制和紛擾。

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     質言之,國民大會代表,對於一切問題之思考與決定,絕不可以小我的權利關係,以影響復國建國大計,毀棄國家根本大法。須知全國軍民十六年來,忍辱負重,所艱難締造的反攻基地,乃為今日僅存的一片乾淨土,得之殊非易易,應該特別珍惜,共同維護,更不忍使之紛紜擾攘,自亂步驟!如果不授權政府,衡量戡亂情勢,而硬性規定行使創制複決兩權——並設置常設機構,規定固定會期,那不但違背了 國父的遺教,而且根本違反了憲法第二十七條及第三十條之基本精神,而其於法於理,更不合於「動員戡亂時期臨時條款」的性質,且只有牽累反攻復國之行動,其勢不僅將破壞憲法的精神,且將損害國民大會的尊嚴,這絕非中正之所忍言,當尤非代表全國民意報國救民的諸同仁之所願出此者!所以在去年的行憲紀念日,中正曾強調憲法是全國人民共循的法典,必須全國各階層、各職業的從業者,共同擁護奉行,才能維護其尊嚴,發揮其精神,並慇望於今日舉行的臨時會,諸位同仁,共體時艱,善用理智,務使這次大會成為反攻復國的前奏;其目的就是要各位同仁,重視憲法的尊嚴,並貫徹我們復國建國的志事和共同的責任。

    諸位同仁,都是全國人民依法選舉出來的國民代表,也都是堅持反攻復國,不達目的、決不中止的愛國志士,自然隨時都要顧到選民的意旨和要求,隨時都當以拯救大陸同胞為己任。今天陷身大陸的選民,正在輾轉呻吟於共產奸匪迫害之下,無法表達其政治上的意願,但是我們瞭解:大陸同胞唯一的願望,就是要諸位代表同仁,能本同仇敵愾,同舟共濟之義,督同政府早日反攻大陸,消滅共匪,以解除他們所受恐怖迫害的暴政,重歸於三民主義憲政體制之下,共享自由和平的福祉!這是國民革命的責任

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,也是大家向歷史、主義、國家應有的交代。因此今天無論政府機關同仁與民意代表同仁,都必須充分發揮其自己應有的責任,與其自律的精神,同心協力,相忍為國,為復仇雪恥而貢獻出自己的聰明才智,以無負於全國國民付託之重。
    各位同仁,服膺 國父遺教,踐履憲法精神,早為國人所共見共喻。當前國步艱難,正是全國上下,共矢忠悃,報效國家,拯救選民的最後時機;中正今天所貢獻於大會的硜硜之見,乃是基於個人的良知,也是基於全國同胞的心願,深望各位同仁,體念我國民主憲政締造的艱難,正視目前匪我消長的機運,與國家安危的關鍵,急其所應急,緩其所宜緩,操危慮患,作明智的抉擇,完成我們復仇雪恥、復國救民的歷史任務。務使這次大會的討論和決定,獲得全國國民的擁護,實所幸甚!
    敬祝大會成功!

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最近更新於 2014-09-01