＊民國十四年＊七月一日，上午九時，擧行軍校第三期學生開學式，　公冒暑演講。謂：「沙基案於悽慘之中，
覺有一種光明印象，生者固悲憤，而死者則得所也。」＊全稿佚。＊廖黨代表、汪委員及高級官長，皆有
演說。
下午，在軍校會客廳訓誡各官長。
四時，與幹部學生講話。
撰成軍政意見書。　書曰：「（一）關於軍費問題；査廣東全省收入，統計約在三千五百萬元。如
能再加整理，或可增至四千萬元以上。＊合潮、梅及南路八屬而言，照現在情形，應可於三月內肅淸潮、梅及南路八屬。＊擬提出一千八百萬至
二千萬元爲軍政費；其中以一千五百萬至一千六百萬元作爲海、陸軍常備費，二百萬至四百萬元
，作爲改良要塞，擴充兵工廠，恢復魚雷局、造船廠，創辦飛機廠，以及擴充軍事學校等之用。

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（二）關於各軍之編配：＊暫定名額爲六萬五千人。＊第一軍區，粵軍組織三軍，約三萬人，黨軍組織二師，約
一萬人。第二軍區，湘軍組織三師，約一萬二千人。第三軍區，滇軍組織二師，約一萬人。第四
軍區，北伐軍各部組織一師，約三千人。此乃照現在軍額之編配，待至民國十五年杪至十六年初
，擬擴充兵額八萬至十萬人之數。政府如欲規晝北伐，除守備廣東本省，對抗香港、福建以外，
應作兩省戰鬥之方略；應認江西、湖南兩省爲目的敵，或以湖南、湖北兩省爲目的敵。以各該省
目的敵之兵力計之，則我北伐動員，至少須在七萬人以上。（三）關於各軍之編制：＊分爲四種。＊﹝甲﹞
三連爲一營，三營爲一團，三團爲一師。﹝乙﹞四連爲一營，三營爲一團，二團爲一旅，二旅爲
一師。﹝丙﹞三連爲一營，三營爲一團，三團爲一旅，三旅爲一師。﹝丁﹞地方警備軍，照從前
統領編制之。（四）關於軍備之設施﹝甲﹞改良虎門、長洲兩要塞，恢復舊日編制，設要塞司
令一員，統轄虎門、長洲兩要塞，各要塞各設一總台長以指揮之。﹝乙﹞恢復黃埔魚雷局及黃埔
造船廠，修理飛鷹、舞鳳、福安練習艦，並設練習艦隊司令官一人。﹝丙﹞整頓江防艦隊、緝私
艦隊、練習艦隊和中山艦隊，直轄於海軍司，以上各艦隊，統歸海軍司管理之。另外添購潛航

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艇隊六艘，以三年爲完成期。﹝丁﹞擴充兵工廠：﹝一﹞建築煉鋼廠。﹝二﹞添設礮彈製造廠。
﹝三﹞添購製造步槍機器，每日能出槍一百五十枝爲度。﹝四﹞添設製礮廠，每月能出礮四門爲度
。＊第四項如經費不足，你請緩辦。＊﹝戊﹞創辦陸軍被服織造廠，以供各軍所需之被服。﹝己﹞創辦飛機製造廠，
設立一規模較大之航空學校。﹝庚﹞各處製彈廠，須歸兵工廠統一管理。（五）關於軍事學校擴
充之計劃：﹝甲﹞設立軍官預備學校，添招學生一千五百名至二千名，內分軍用瓦斯科、航空科
、及步、騎、礮、工、輜各科。﹝乙﹞現在黃埔軍官學校第二、三期學生畢業後，卽改爲高等軍
事學校，內設礮工科、參謀科、射擊科、軍用瓦斯科、飛機製造科。＊如不另設海軍學校，則應添設魚雷科、航海科、造船科、機＊
＊關科、潛行科等。＊﹝丙﹞設立海軍學校，以造就海軍人材。﹝丁﹞設立軍醫與軍需學校，訓練軍醫、軍需
人材。﹝戊﹞改良測量學校。（六）關於應設敎育機關：﹝甲﹞設訓練總監。﹝乙﹞設各軍軍事
敎育委員會。﹝丙﹞設檢閱點驗委員會。﹝丁﹞各軍、師、旅、團設政治部，訓練各軍官兵政治
知識。（七）關於軍費應設之機關：﹝甲﹞設軍需委員會。﹝乙﹞設軍需監督委員會。﹝丙﹞設
軍費審計處，敎育機關軍費機關，均隸屬於軍事委員會之下。（八）改良士兵生活，其月餉每月

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至少爲十元。（九）訓練農團軍與學生軍至十萬之數，以民國十五年杪練成。（十）軍費之支配
：經常費，以每月計算。﹝一﹞常備軍，兵額約六萬五千人計算，預定爲十師十旅，每月約計一
百二十萬至一百卅萬元之數。﹝二﹞海軍費，＊江防、練習、緝私三艦隊。＊約四萬元。﹝三﹞要塞經常費，約一
萬五千元。﹝四﹞軍事學校費：軍官、軍醫、軍需、軍用瓦斯、測量、高等軍事等各學校，每月
經常費約共二十五萬元至卅萬元。臨時費：﹝一﹞改良要塞費，約卅萬元。﹝二﹞修整練習艦隊
，約廿萬元。﹝三﹞恢復黃埔魚雷局及造船廠，約一百萬元。﹝四﹞創辦飛機製造廠，約一百萬
元。﹝五﹞建設煉鋼廠，約五十萬元。﹝六﹞添設礮彈製造廠，約卅萬元。﹝七﹞添購步槍製造
機，約五十萬元。﹝八﹞建設製礮工廠，約一百萬元。＊此項如無款，可緩設。＊﹝九﹞創辦織造廠，約五十萬
元。就以上預算之數，統計經常費每月爲一百六十五萬五千元，每年共計需一千九百八十六萬元
。臨時費爲五百三十萬元，潛航艇購置費尙不在內。如本年度不能得到如此鉅數，則臨時費應列
在十五年度預算案內。如果此項臨時費至明年亦不能支出，則應先辦飛機製造廠及魚雷局、造船
廠三者。爲費不過二百萬元，決非難事也。此意見書，應俟三個月內肅淸潮、梅及南路逆軍後實

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