７·開墾荒地。
    四、建國大綱及地方自治開始實行法之解釋。
    五、五權憲法之要旨：
        １·主張充分的民權。
        ２·提倡自治的自由。
        ３·要求基準的平等。
        ４·建設富強的國家。
                （權能區分與五權分立）
    六、政治建設之要領：
        １·除舊布新，因勢利導——「因民之所利而利之，擇其可勞而勞之」的道理。
        ２·教養兼施，循序漸進——「正德，利用，厚生」，以及「政自小始」之道理。
        ３·迅速確實，貫徹始終——「綜核名實，信賞必罰」，以及「政貴有恆」的道理。
        ４·守法重紀，明德修身——法紀與制度之重要及「革命必先革心」的道理。
        ５·選賢任能，講信修睦——「為政在人」「和衷共濟」與「以民治民」的道理。
        ６·注重組織，研究發展——組織之要件和方法與「數」必求精，「事」必求實的道理。
    七、政治建設之成效——教成政通，風移民新，舉國一致，精誠團結。

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    八、為政貴在力行，望全黨同志，共同努力！
    總之政治建設，必須以制度化、組織化與科學化，為一切設施之標準。今後無論設計執行與考核工作，都要不離此三個基本標準，方能達到建設的真正目的。
    第三個方向為「經濟建設」，我在「總理遺教六講」一書中，稱之為「物質建設」。此外大家還可仔細看我於民國二十四年手訂的「國民經濟建設運動之意義及其實施」，以及三十二年所發表的「中國經濟學說」等篇。現在擬將「遺教六講」中關於「物質建設之要義」一講的提要，重讀一遍，切望大家參讀原文，靈活應用。
    一、物質建設為挽救國難之急切要圖；尤其臺灣的物質建設，特別要電氣化與工業化，此為經濟建設的中心目標。
    二、實業計畫之內容述要。
    三、國民經濟建設運動之意義及其實施之解釋。
    四、民生主義之最高原則——平均地權，節制資本，以發達國家資本，增進全體國民福利。
    五、錢幣革命之要義。
    六、吾人應「以身先之勞之」，造成勞動儉樸奮發有為之建設的風氣。
    建設臺灣的第四個方向為「社會建設」。「民權初步」為社會建設的基本典範。我在「總理遺教六講」中，論到「社會建設之要義」時，曾經指出：「這部書直接的目的，當然是要教導一般國民，能夠

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熟習這些法則，以完成民權初步的訓練；而且間接的作用，尤在藉以養成一般國民重秩序，守紀律，有組織之習性。……造成有組織的現代社會」。我對於社會建設的具體意見，除了這篇講演之外，大家應以我手訂的「新生活運動綱要」和「革命實踐運動綱要」為藍本，詳細設計，普遍實行，厲行戰時生活，發揚法治精神，加緊推行社會改造運動，全面展開社會建設工作。
    以上四大建設，合起來就是整個國家建設的方案，也就是國民教育的基本內容；以後全國無論家庭、學校和社會教育，以及黨部和軍隊的訓練，均應朝著這個目標，對準建設方向；處處配合政府全般計劃，展開國家建設事業。
    （丙）建設臺灣為模範省的急務。在你們策定整個建設臺灣計劃的時候，我以為六年建設，應有六年的目標、內容、程序、方法和成果；假定這六年計劃，分為兩個時期，那麼三年計劃亦應有三年的目標、內容、程序、方法和成果。而且在每一個三年計劃中，又應分出若干階段，如果第一個三年計劃，是從今年開始至民國四十七年底止，那麼每年或每一階段，亦應有其目標和重點。總之計劃貴乎詳盡嚴密，切實可行，絕不可閉門造車，流為紙上文章。據我看來，本年度臺灣建設的中心工作，可綜合為十項。
    １·建立警政——警政為庶政之母，現代國家建設之基礎，完全寄於優良的警察和健全的警政。對於警察的學識技能，品德修養及其地位待遇，尤其是他們的辦事方法和態度等，今年務須加緊策劃改進。
    ２·戶口普查——此為建立現代社會的基本工作，台省直到今天，尚無統一精確的人口數字，言之實

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令人慚愧。此項工作，黨員與警察如能切實協助縣以下各級組織人員，全力進行，相信今年之內，必能予以完成。
    ３·交通建設——去年我曾指示橫貫公路之測勘工程，應於一年內完成；東部至少要有一條暢通的鐵路或公路。這兩件工作，去年均未如期做到。我以為橫貫公路一定要在今年之內開始建築，主管部門應妥籌的款，務期於三年內通車。至於東部公路與鐵路修建計劃，本年內必須按去年指示辦到。
    ４·地權平均——都市平均地權一事，與「耕者有其田」政策，為實現民生主義的重要辦法。後者至今接近成功階段，只要繼續努力，必能貫徹到底。前者由我督促進行已經有年，惜其條例，延至目前，始完成立法手續。今在臺灣省實施的細則既經公佈，負責部門必須克服一切阻力，按計實行，不得延誤。
    ５·林業整頓——光復以來，本省林業，每有江河日下之勢，此誠國家之大不幸。過去林班辦法，弊端甚多，久已為人詬病；今年務須切實整頓，使無流弊。同時對於保山植樹工作；應特別重視，務使本省極具規模的森林事業，能在今年內，得到新的轉機。
    ６·壯丁訓練——此事不但關係國民兵役與軍事動員的實施，即於國民教育和社會建設，亦有莫大的影響。因為此種訓練，既可提高國民體力，又可增進國民智識，如能輔以夜校補習教育，則更為妥當。黨部應與軍事及教育部門通力合作，共策進行。
    ７·環境衛生——近年以來，每年年初，我必將此事列為中心工作之一，但未見何等實效。別的不說

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