內容來源：卷三十七   別錄

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——中華民國三十五年十一月八日——

    本年十月十六日余曾發表政府關於處理目前時局的聲明，並包括八項作為停止衝突協議之基礎的提議，原冀此項聲明能得「中共」之答復，以達全面停戰之目的。今當國民大會開會之前夕，余特重新聲明政府一貫之政策，在促進國內和平、全國統一，以求達到結束訓政，開始憲政之目的，政府真誠期望我全國能獲得永久之和平及政治之安定，為實現此種期望，茲已明令關內外國軍，除為防守現地所必須者外，停止其他軍事行動。依照政治協商會議所決議，國民大會原應於本年五月五日召開，但「中共」與各黨派拒未提出其代表之名單，復於七月四日政府宣佈國民大會於十一月十二日召開，俾各黨派可於此四個月期間作一切之商討與準備，對於此點，各黨派曾表示異議，謂政協所同意改組政府之步驟，尚未實行；惟欲有說明者，自政協會議閉幕以來，此半年間一般情勢已大有變遷，關外東北嚴重之戰事發生，旋又蔓延及華北，而「中共軍隊」之整編，迄未依照協議之方案而開始實行，在此種狀況之下，致政治協議遂未能獲得結果，現國民大會依法選出之代表，均已如期報到，國民大會實不能再予延期，以增加政治、軍事之不安，而加深人民之痛苦，且召開國民大會，為政府還政於民唯一合法的步驟，亦不能再有稽延，因此政府已決定國民大會於十一月十二日如期開會。余在十月十六日之聲明，實已表示最

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大之忍讓，希望「中共」予以接受，以解決一切未決問題；政府對於「中共」期望其與各黨派同循民主之軌轍，而在軍事上必須使任何政黨皆不能擁有軍隊，而任何軍隊均應為國家之軍隊。因此，政府一面保留「中共」及其他黨派在國民大會應出席之代表名額，仍望其隨時參加制憲，一面希望「中共」立即派出代表參加軍事三人小組會議。根據余十月十六日聲明所擬之各點，商談停止衝突辦法與今後軍隊駐地分配，以及恢復交通與整編統編等辦法，以期從速施行。關於國民政府委員會之改組望能早日獲得協議，俾能正式改組成立，至於行政院則為實際負責之機構，其改組必須更加慎重，故國民大會未閉會以前，不能遽作此重大之變更。關於憲草，政府擬向國民大會提出憲草審議會未完成之修正草案，此次國民大會閉會以後，六個月內，即依照憲法舉行全國普選，各黨派與全國人民屆時均可自由競選，以產生下屆國民大會，根據憲法所規定而行使其法定之職權，故各黨派在下屆國民大會對於憲法如有修改意見，仍可依法提出修正。此數週內實為關係國家盛衰之重要關鍵，吾人如能竭盡努力，即不難樹立強盛繁榮民主的中國之基礎，吾人必須克服任何偏見、猜疑、仇恨之情緒，並應超脫一切困難，以貢獻於全民之利益；而今日全國人民最迫切之需要，實為和平與安定，余深望本黨同志、各黨派人士、社會賢達、政府同人、全體官兵，以及各有關方面之人士，務必精誠團結，通力合作，以和平之方式，達成「政治民主化」、「軍隊國家化」之目標。

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