不切於事也，夫欲速則不達，自去歲以來，各省所行，何一不速，何一有效？事固有不急急於目前而收功於異日者，及今為之未為晚。行之一縣可保一縣，行之一府可保一府，同時並舉，不過三月賊在羅網之內矣，是速莫速於此也！捨此以圖，其果有旦夕奏效擇券而得之策乎？一則慮其費大也，夫成大事者不惜小費，苟能平賊，即多費亦所不惜。今州縣大者不過堡寨數十處，小者十餘處，一省所辦者不過三四十州縣耳。裒多益寡，合計每省用銀不過一百萬而已，後此即無所費，較之養兵養鄉勇，每月需銀百萬兩，而靡所底止者，其費何如，且惟買糧為費較鉅，而糧分貯於堡寨，何異貯州縣之倉，今各州縣豈能不採買乎。其食借項，分年帶徵歸款，是不獨省費，且並無所費矣。一則畏其繁難也，夫天下無難成之事，患無任事之人，今自道府下至堡寨之長，總理者有人，分任者有人，勞瘁不辭，纖悉具舉，何慮其繁難，且通江、巴州、儀隴，賊所蹂躪之處，失業難民，豈能不為撫恤。清查戶口，修理房屋，弔生恤死，賑乏週貧，其煩難何止十倍於此！與其補救於已然之後，何如預備於未事之先乎？是數說者皆不足以難之，然則今日急務莫有先於此者矣。不然，不務安民，何以禦賊！民懼賊而逃，猶可言也，兵愈增則差徭愈重，師愈久則擾累愈多，數月之後，恐民見賊至，將不逃而與之合矣！今不早為，後悔無及矣！

第二 清代樑上國剿治川鄂陝豫匪盜時妥招撫以淨賊根之實
施方案

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賊匪煽亂四省，沿邊州縣被患者，凡數十處。所有失業之民，賑濟口糧，修理房屋，給借牛種，凡所以招徠撫卹之道，宜選勤慎有司，廉明道府，妥立章程，而以巡撫專董其事。竊惟招撫之要，首在清查戶口，次則閱實壯丁，又次則蓄備資糧，又次則檢核田土，四者皆要務也。夫清查戶口，即保甲之法，但煙冊門牌，有司皆視為故事，不肯實力奉行，適滋需索擾累之弊。查州縣所轄，大者不過二三百里，小者不過百里，均宜躬行履勘，不假吏胥，如某戶共有幾口，所操何業，田土若干，一一登記明晰，不許稍有隱漏朦混。內有被驅驅攄，及現充鄉勇者，被攄之日月，應募之地，一一填註戶下，毋許隱混。其有自賊逃歸，與鄉勇不願改兵者，均即按冊驗明，取具裡甲長及親屬承領甘結，收入本戶。既查明戶口，隨即閱實壯丁，除孤寡老弱外，將各壯丁籍名，諭里長甲長使之各就一里一鄉自為什伍團結記姓。無事之時，耕傭貿易，各從其便；遇有賊警，自行守衛所居之村。賊至以舉火鳴鑼為號，鄰村以次接應，互為聲援。駐防官兵，亦即聞聲馳赴救援，堵截要口，則賊無所施其窺伺矣。
至蓄備資糧，則在閱其地勢。查數省沿邊地方，向前明寇亂，鄉民為避賊守禦計，各建堡寨，至今遺址多存。有司於現行巡歷之時，稽考志書，咨訪耆老，相度形勢，舊有者修之，應添者創之。所創建之費，或令民自行捐輸，上戶出資，下戶出力，或官先借項給民修建，分年計地徵還，使鄉民所有糧食，積聚藏貯其中，賊至即相率入守。民志既固，賊勢自窮。
至檢核田土之法，各鄉除現有業戶管業外，所有荒閒田地，或係戶絕，或係叛產，總屬官地，須履丈四至，分別等則登記明確，不許稍有影射隱佔，其自賊逃歸及鄉勇不願改兵者，查明實係單丁貧民，

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無戶可歸，無業可復，即將此項官地撥與佃種，輸租於官，而歲給以傭力之值，編於另戶，附於就近之裡甲，責成裡甲長約束稽查。此四事者，不但為防賊起見，即太平無賊，用以長治久安可也。至於賊勢窮蹙，定有出求投降者，察有果出真情，然後濟之以撫綏之法，其頭目及桀黠用事者，雖當量予寬容，必置之數千里外，使遠距巢穴，不生他慮。其大夥徒黨，則於官地最多之處，妥為安置，分令佃種，照屯田法辦理，亦以什伍相聯，編為屯戶，設立千把總等官以鈐來之。如此，則生聚有資，守望得助，流亡可復，反側皆安。消奸宄於無形，固綱維而不動，一舉而數善備矣。

第三 清代盧象昇剿治川鄂陝豫諸省盜匪時立寨併村清野設
伏之實施辦法

大戰則需兵，守則需民，此必然之理。乃鄖鎮新舊標兵一千，石砫毛兵一千二百，又全楚筸兵五千，合之數可七千。如使當賊一面，賊雖數萬眾，我兵可以厚集而扼其捲土東來，此時防鄖津，防房竹，防均襄荊承，東西南北，四顧止有此兵，緩急將安所恃？
然他處雖無兵而尚有民也，若鄖屬則客兵既萬難供應，土著又十不一存，窮山僻壤，蒼赤寥寥，兵火餘生，警魂未定，且無城郭堪依，以當強寇，有立盡耳。臣於是設為立寨之法，就千巖萬壑中，因高設險，令附近壯丁老稚婦女，聚而居焉，授以火砲藥石，統以團保練長，給以倉榖雜糧，使之有所棲有所恃，賊去不至展轉溝渠，賊來不至身冒鋒鏑也。

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然此但以保山民，而平原曠野，地當賊衝者，多苦存札不住，忍令徙死他方。臣於是設為併村之法，凡十數里內鄉村，擇居民眾多者，將零星村落編入其中，無事各歸本家，遇警合力以守。更令掘深堤，築堤塹，責成團練長，真率防巡，而平原曠野之民，亦少可自固矣。
更思賊之伎倆，惟殺擄人民以示威，搶掠食用以度日，如立寨併村，徒令民間自守，而任賊飽颺，即有官兵追逐，在我不反以饑疲失策乎？臣於是設為清野之法，山民凡有升斗積貯，俱令運入寨中，而平地村落，一切糧米貲財，悉寄頓於大村大鎮可守之處，併馬騾牛畜，亦皆授以收斂之方。賊固橫且狡，若其驅民入夥不得，因食於民不得，大勢亦當漸窘爾。
臣復念鄖兵單弱，餉額最微，筸旅雖有五千，動須照管全楚，非臣所得而專遣者。鄖當楚豫秦蜀四面，萬徑千蹊，賊若長驅而來，微臣即百其身，安能到處堵截，於是設為埋伏火器之法，如兵家地雷石砲火鼓鋼輪等類，暗布山谷，觸機而發，隨地可以殲賊，其用甚廣，其費甚多，臣力不能，乃少變其制，而以竹木為之，虛虛實實，使賊懼而且疑，兵力雖單，庶得相機襲擊。
以上四條，可以保民禦寇，正如貧家小戶，自當逐事支持，臣力所能為者止此矣。至於各省寇情，奔騰既已無定，聚散亦復不常，多寡又難遙度，大抵無兵不能剿賊，無餉不能養兵，兵食相需，通盤打算，則增主兵之費，倍省於調客兵；而練鄉兵之益，又多於設主兵，鄖屬特苦於無鄉兵可練耳！幸荊襄間，向遭寇賊未深，生齒尚繁，猶可鼓勵！

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