內容來源：卷三    專著

隸屬章節：專著＼民生主義育樂兩篇補述

第一節　育樂兩篇的補述

    民國十三年， 總理在廣州講演三民主義。民族主義六講，民權主義六講，都已講完。民生主義只講了四講，第一講是講民生主義的原理，第二講是講平均地權和節制資本兩個辦法，第三講以下，總理預定要講民生四大需要，食衣住行。但是他只講了食與衣兩節，就沒有再講下去了。住與行兩大問題和解決的辦法，從實業計畫裏可以看出一個輪廓，做我們研究的基礎。但是我們從 總理在民國十三年以前關於民生主義的演講和論著裏，可看出民生問題，除食衣住行之外，還有育和樂。 總理說過：民生主義要做到「少年的人有教育，壯年的人有職業，老年的人有養活，全國男女，無論老小，都可以享安樂。」所以對於「育幼、養老、濟災、醫病與夫種種公共之需」，乃至「聾啞殘廢院以濟大造之窮，公共花園以供暇時之戲」，都要籌畫辦理，「把中國變成一個安樂國家」，才是民生主義的完成。所

--------------------------------------------------P.191--------------------------------------------------

以我們如不把育樂這兩個問題，和食衣住行這四個問題，一併提出研究，就不能概括 總理的民生主義的全部精神與目的之所在。
    民國二十四年，我在峨嵋軍訓團講述 總理遺教，其第二講「政治建設的要義」裏面，提到育樂這兩個問題。當時因為時間不夠，沒有詳細發揮，只是說明問題的所在，指出解決問題應該努力的方向。由峨嵋軍訓到現在是十八年了。我們中國經過了對日長期抗戰，又遭逢奸匪全面破壞，不僅沒有建設為富強康樂的國家，反淪沒於俄帝奴隸牛馬的境域。我今天來講述民生主義育樂兩篇，真是萬分慚惶。但我們在這反共抗俄戰爭中，要恢復中國國家為獨立自由的民主國家，必須有計畫，有步驟，重建中國社會為自由安全的社會，來做這獨立民主的國家的基礎。所以民生主義的社會政策之研究和確立，刻不容緩。而育樂兩篇的補充，也就成為重要的工作了。我現在要將 總理平生對於育樂問題有關的私人談話所提到的政策，以及其平生對於育樂問題所設想的措施，和我個人所領會與擬議的方針和方案，加以闡述，或可少補　總理民生主義全部講稿中未完部分的缺憾。

第二節　自由安全社會的建設

    一、農業社會向工業社會的轉移
民生主義的主旨，在發展實業。 總理在民國元年國慶紀念日為上海大陸報撰「中國之鐵路計畫與民生主義」一文，其中說道：「實業主義為中國所必需，文明進步必賴乎此，非人力所能阻遏。故實業

--------------------------------------------------P.192--------------------------------------------------

主義之行於我國也必矣。」民國十年手訂「實業計畫」，又說：「中國之存亡在於實業發展之一事。」民國十三年講述民生主義，更明白指出，中國「統一之後，要解決民生問題，一定要發達資本，振興實業。振興實業的方法很多：第一是交通事業，第二是礦產，第三是工業。」照實業計畫第五計畫和民生主義演講來推論，這裏所說的工業，主要的是糧食工業、衣服工業、居室工業和印刷工業幾種。我們中國人的食衣住行日用的需要品都能由工業來供給，那就是中國社會從農業社會進到工業社會的第一步驟，這是社會大轉變的起點。這一轉變卻是實行民生主義必需而先決的條件。
    在農業社會轉變為工業社會的時候，有一種自然的趨勢，就是人口集中於城市。 總理於民國八年手著「三民主義」論文，其中說道：「機器之生產事業利於集中，故城市首先發達，以易致工人也。其次則煤鐵之場，製造事業亦以繁興，蓋便於取材也。其三則交通之地，工業亦隨而林立，以便於運輸也。有此三要素之地，工業必從而發達，人口則為增加。」又說：「如中國交通運輸之事業發達，則凡於鐵路集中之地，水陸交會之區，大市鎮必從而生焉。以中國之大，此種新市鎮當必得百數十處也。」這就是說，交通工礦生產事業如果發達，有三種地方一定要發達成大城市，為人口集中的處所。那三種地方呢？第一是原有的城市。這些城市原有多數人口，機器工廠設在這裏，便容易得到工人，第二是煤鐵礦場所在地。這些地方，不但礦業的本身能夠招致大批人口，變成城市，並且需用煤鐵的工廠也在這裏設立，好利用礦場開出的材料。第三是水陸交通的樞紐。這些地方，運輸便利，工廠開設起來，材料容易取得，產品也容易推銷。以中國之大，機器生產事業發達的時候，必將有百數十個大城市發達起來。

--------------------------------------------------P.193--------------------------------------------------

這是 總理預先見到的。三十年來，我國工業革命雖未能順利進行，但人口其中城市卻已成顯明的趨勢。
    二、社會組織不能適應
    工業革命要把農業社會變做工業社會。在這一過程中，舊社會組織不能適應這一大轉變，便發生社會問題，引起社會革命。 總理在「三民主義」論文裏說得非常透徹：「社會革命之因，何從而來也，曰：從機器發明而來也。歐美自機器發明而後，萬般工業皆用機器代之。夫用機器以羈勒自然之力，如汽力、電力，以代人工，本可減省人之勞力，應為造福人間，而何以反生出社會之痛苦？所以然者，則機器之發明而施用於工業也，乃突如其來，而社會之組織一時不能為之變更，亦不知為之變更，故無從應付也。」舊社會組織既不能適應工業革命，就要流於瓦解。我們中國近三十年的趨勢，最主要的就是農業已趨凋敝，工業未能順利發達。舊社會組織瓦解，新社會組織還沒有形成。抗戰八年之後，繼之以全面匪亂，我們社會的瓦解，便格外的迅速。這一嚴重的社會病態為俄帝侵略工具中共匪徒所乘，便造成了大陸淪亡慘禍的主要原因之一。
    三、自然趨勢與人為的災禍
    農業凋敝而工業不能發達的社會痛苦，雖是我們中國從農業社會到工業社會的轉變通程中自然的結果。但是這中間如沒有製造變亂的外在原因，我們中國仍不至遭受危亡的災禍。詳細些說，我們要解決民生問題，一定要完成工業革命。我們的社會一定要從農業社會進入工業社會。但是抗戰以前，中國受

--------------------------------------------------P.194--------------------------------------------------

了不平等條約的束縛，我們的工業沒有力量和外國工業競爭。我們的社會成了外國工業品的銷場。我們的農業是衰落了，要想借助於外國資本和技術來發達我們的工業，以容納農村剩餘人口，讓他們都能得到職業，而沒有外國肯以互助合作的精神來協助我們建設。到了抗戰勝利以後，不平等條約是撤廢了，我們中國得到了獨立自由的地位，本可以發展交通和工礦生產事業，使國民安居樂業，致國家於富強。
但是蘇俄帝國主義役使他的第五縱隊中共奸匪，來破壞我們的鐵路和礦業，阻止我們的復員和建設，纔演成農村破產城市恐慌的景象，招致社會瓦解國家危亡的災禍。
    四、社會的演變與社會改革
    現在我們研討反攻光復以後的經濟社會建設問題，首先要抱定一個信念，就是反共抗俄戰爭勝利之後，我們中華民國是獨立自由統一的國家，來完成經濟社會的建設。我們的問題是：我們中國既已解除了不平等條約，又復推翻了俄帝的奴役和奸匪的控制，我們的工業必將順利發達，農業也漸能走向機械化的道路。但是這裏就發生一個問題，我們還是放任社會的自然發展，還是要計畫社會的改革呢？我們今日要解答這一問題，仍須遵守 總理的遺教。 總理在民國元年演講「社會主義之派別及批評」，其
中說道：

    「循進化之理，由天演而至人為，社會主義實為之關鍵。動物之強弱，植物之榮衰，皆歸之於物競天擇，優勝劣敗。進化學者遂舉此例，以例人類國家，凡國家強弱之戰爭，人民貧富之懸殊，皆視為天演淘汰之公例。故達爾文之主張，謂世界僅有強權而無公理，後起學者隨聲附和，絕對以

--------------------------------------------------P.195--------------------------------------------------

強權為世界唯一之真理。我人訴諸良知，自覺未敢贊同。誠以強權雖合於天演之進化，而公理實難泯於天賦之良知，故天演淘汰為野蠻物質之進化，公理良知實道德文明之進化也。社會組織之不善，雖限於天演，而改良社會之組織，或者人為之力尚可及乎？社會主義所以盡人所能，以挽救天演之缺憾也。」
    孫文學說也這樣的說：
    「何謂革命之建設？革命之建設者，非常之建設也，亦速成之建設也。夫建設固有尋常者，即隨社會越勢之自然，因勢利導而為之，此異乎革命之建設者也。」
    我們從這兩段話，就可看出 總理對於社會組織的演變，不取放任主義，而主張盡人類的能力來挽救自然演變的缺憾。這就是說，我們要有計畫的改革社會為自由安全的社會。我們不能放任社會的自然發展。
    五、建設實業於合作基礎之上使勞工得到娛樂幸福與自由
    我們要改革社會，必須有社會理想。民生主義對於工業社會的理想是什麼呢？　總理在「中國之鐵路計畫與民生主義」一文中說得最是明白：
「將來中國之實業，建設於合作的基礎之上，政治與實業皆民主化，每一階級皆依賴其他階級，而共同生活於互信互愛的情形之下。……對於待開發之實業，人人皆得按其應得之比例以分沾其利益，享受其勞力結果之全部，獲得較優良之工作狀態，並有餘暇之機會，可以思及其他工作以外

--------------------------------------------------P.196--------------------------------------------------

之事件。如此，勞工必能知識日進，獲得充分之娛樂與幸福，此種娛樂與幸福，本為一切人類所應享，但在他國，勞工與窮苦之人嘗無享受之權利耳。故在一個民族之中，須給人民全體以生活之機
會，並予以完全之自由，此即餘之希望。」
    這段話指示我們說，民生主義的社會不是以競爭為基礎，而是以合作為基礎。各階級互相依賴，在互信互愛的情形之下共同生活，人人以其所付出之勞力為比例來分沾其利益，如此，人民全體都有生活的機會，有完全的自由，並有充分的娛樂和幸福。
    六、為自由安全社會而計畫
    我們要建設中國社會為合作的基礎之上的自由幸福的社會，是要有計畫有步驟的。 總理手訂的建國大綱，就是達到「政治民主」的步驟。實業計畫就是建設「經濟民主」的藍圖。我們要尋求建國大綱的主旨，必須研讀孫文學說，纔能理解國民革命從非常破壞到非常建設的方略。我們要探討實業計畫的內容，必須就民生主義演講已經提出的食衣住行四個問題和 總理沒有講完的育樂兩個問題，加以研討，纔能體會民生主義為自由安全的社會而計畫的意義。

--------------------------------------------------P.197--------------------------------------------------