內容來源：卷十七   演講

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——中華民國二十九年十二月七日出席中央政校高等科

第二期開學典禮講——

要旨
    一、現代國民和公務人員之基本條件在德、智、體、群四育。
    二、國家民族平等之基礎，在於國民健全之體格，大家要講求體育，鍛鍊身體。
    三、大家要注重群育，發揮團體力量，完成革命事業。
    四、行政三聯制為提高行政效率，改造中國政治之唯一有效辦法，希望本校師生，率先實行，樹立風聲，來達成本校長的期望。

教育長、各位教職員、各官長、學生：
本文
    今天是本校高等科第二期開學典禮。本校長除了要指示大家今後作人辦事的幾點要領之外，還有我最近所作的行政三聯制大綱一書，要藉此機會向大家宣佈，希望各位以後切實研究實行。
    關於本校教育的方針，以及本校長對於一般學生的期望，我在各期學生入學和畢業的時候，已經講得很多，你們參看我過去的訓詞，就可以知道；不過今天還有兩點意思，要向各位簡單的說一說。在現代我們要作國家一個行政人才，或政治人才，甚至作一個普通健全的國民，必須具備四個條件，就是「德」、「智」、「體」、「群」四育。如果四者缺一，就不合現在時代的要求，必將為時代所淘汰！尤其是我們政治學校的學生，要改革中國過去政治的積弊，要建設一個三民主義的國家，責任如此重大，

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更不能不具備這四種基本的素養，然後我們作人作事，纔有基礎，纔能堅苦卓絕，達成任務。
    革命黨員為國家民族而服務，為實行三民主義而奮鬥，要有豐富的常識和高深的學問，要有成仁取義的精神和犧牲奮鬥的美德，這個道理大家都很明白，不必多說；我今天特別要提起你們注意的，就是體育和群育的重要。大家都曉得：一個人身體不健全，不能耐苦耐勞，那無論他有怎樣優良的品學，都不能充分發揮運用，來盡到他革命的職責。這是顯然的道理。何況我們今天在政治上要建設一個三民主義的國家，亦即要實現 總理所言：求得中國國際地位和民族地位之平等。我們要達到這個目的，固然要我們人人都有和外國人同樣的學識，都有和外國人同樣的品德，忠於自己的國家，忠於自己的民族。但尤其重要的一點，就是要我們人人都有和外國人同樣的體格。如果我們中國人和外國人站在一處，身段顯得瘦小，體格比較衰弱，那不僅外國人要看不起我們，就是我們自己亦要因為體格之不如人家，在精神上感受一種威脅，那你還能和他講平等嗎？所以我們要求國家的平等，首先就要求我們的體格能和外國人平等。要體格能和人家平等，我們就必須注重體育。本來我們中國古代的教育，體育和智育是並重的。到後來漸漸為人所忽視；尤其近百年來，更覺每況愈下！我們且不說秦漢時代中國人的體格是何等魁梧奇偉，就是和我們祖父、父親同時代的人，其身體亦大都比我們要高大雄偉得多。我們現在如果再不覺悟，再不鍛鍊，則將來影響我們整個民族的健康，真是不堪設想！我們政校的學生，要作一般民眾的模範，要領導民眾求得我們中國的平等自由，更不能不有健全的體格，作為我們爭取國家平等自由的基礎。我常說：一個國家的平等自由，不是空言可以爭得，而是要具有真實的基礎，如果我們自己真

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正有了這種基礎，人家自然要還我平等，還我自由！你們現在都是二十歲左右的青年，生理正在發育時期，格外要自己愛護，加緊鍛鍊，以為將來擔當革命事業的準備。
    第二，講到群育的重要，在現在中國更值得提倡。我們常常發現，一個中國人和一個外國人比較，其聰明才智不僅不會比外人差次，而且有許多地方往往要勝過他們。但如果兩個以上的外國人和兩個以上的中國人相比較，那我們中國人集團的力量，就比他們差得遠了！外國人無論經營事業或研究學問，只要有兩個人在一處，就能互相鼓勵，互相切磋，發揮團體的力量。如果人數愈多，則他們的團結愈堅，力量愈大。但我們中國人的情形，洽洽相反，個人的聰明才智雖然很強，但如果有兩個人在一處作事，就要互相磨擦，互相牽制，甚至人數愈多，反而衝突愈甚，以致力量分散，辦事毫無效果！這種情形在我們中國政治界看得格外清楚！近百年來，我們中國在政治上、軍事上和外交上屢次的失敗，到現在要受到敵人這樣猖狂的侵略，最大的原因，就是我們無論對內對外，團結不能堅固，力量不能集中。這就是我們中國人向來缺乏群育的訓練，沒有樂群的習慣，更沒有捨己為群的精神，只是憑個人的力量來對抗人家團體的力量，結果當然要失敗！我們現在要完成抗戰建國的使命，要建設一個三民主義的國家，這樣偉大而艱鉅的工作，當然不是少數人所能完成，一定要全國同胞，群策群力，通力合作，纔能達到我們的目的。尤其是本校學生，大家都是本黨同志，將來都要擔負改革中國政治的責任，格外要親愛精誠，團結一致，互相勉勵，互相切磋，就令人家有對我們不起的地方，我們亦要規過勸善，互相諒解。如此，纔能使本校同學的學問道德，有不斷的進步。也必須如此，纔能將我們團體的力量，充分發揮

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，然後我們中國革命建國的事業，纔可以在我們手裡成功！以上兩點是說明本校學生今後特別要注重體育和群育，纔能發揮我們的力量，盡到我們革命的職責。
    其次，各位將來學成之後，要到各地擔任行政的工作，所以今天特別要將行政的道理，對各位提一提。我觀察我們中國現在政治不能進步，政府各部門行政效率不能增加的原因，並不是一般負責同志沒有努力，也不是我們辦事沒有經費，而是因為大家不知道行政的道理，不懂得推行政令的原則，以致事倍功半，甚至徒勞無功。為了補救這個缺點，我在本屆七中全會的時候，曾有完成行政三聯制的提案。所謂行政三聯制，就是行政上三個重要的程序——設計，執行和考核——必須密切聯繫的意思。這個道理我現在已經寫成一本小冊子，叫做建設基本工作——行政三聯制大綱，即要分發給你們，將來希望你們切實研究，並須身體力行。務必趁大家在學校的時候，就能養成這種新的行政的腦筋和習慣，然後將來出校服務，纔能改革中國過去行政上的積弊，充分發揮行政的效能，達到我們實行三民主義的目的。現在先念一念本書的目錄：（校長朗誦本書目錄全文，並逐條略加解釋。）

    目錄念完之後，詳細的內容希望本校教師自己去精心研究，力加闡揚，並要指導一般學生悉心體會，澈底了解。大家更要切實遵照實行。不僅學校方面教務、訓育和總務各處，辦事要採用三聯制的辦法，就是師生個人亦可用三聯制的原則，來增進你們的學問和品德。你們每天有每天的計畫，每天有每天的工作，到了晚上寫日記的時候，就可以考核自己今天的計畫和工作，是否確實完成？所以行政三聯制這個道理，實在是我們成功立業的秘訣。用之於國家治政，用之於個人治身，都可以發生偉大的效果！

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