內容來源：卷十三　 演講

隸屬章節： 演講＼中華民國二十四年

 

 

——中華民國二十四年九月七日在峨嵋軍訓團講——

要旨

　一、日常生活應有的態度。
　二、教人治民，貴能以身作則，重在人格感化。
　三、行政人員為人民的父母——「以勞教民富」與「教民要如教兵」的道理。
　四、警察為民眾的導師，應負教導民眾確立政治基礎之責任。
　五、團隊為民眾的幹部與國防軍的後備隊，應組織並訓練民眾，共負保安與衛國之責。
本文
　今天對第二大隊點名完畢，有幾句話要對各位說一說，現在先就我今天點名時所見到的幾個普通的缺點講一下，希望大家注意改正：
　第一、你們無論是警察或團隊幹部，將來回去以後，都是要教練部下的。對於點名的一切情形和做大隊長中隊長等的姿勢、動作、方式，務必留心觀察和體驗，以為將來自己教練部下的準則。對於好的地方，固然要學到；對於不對的地方，更須知道改正。例如今天各區隊裏有些學員沒有到點，大隊長或中隊長就應該先在點到該隊之前報告點名官，在部隊裏說，就應該由連長報告，如果待到點名官問你，才來報告，就很不對了。
　第二、你們大家尤其是年齡較大的人，辛辛苦苦來到這裏受訓是很難得的。年紀大一點的人，在隊

---------------------------------------------------P.392---------------------------------------------------

裏面要算是一般青年同學的長輩，做了人家的長輩，當然就要做人家的模範。做模範有三方面：一是體魄，二是人格，三是智能。尤其是體魄為最重要。體魄好不好，可以由一切行動、態度和精神上表現出來。雖然有很多事情，例如跑步，如果要是嚴格的照規矩來跑，或許很難要求年老的人做到，而且也不應勉強他過於吃苦；但是就今天所見到的情形，卻有幾點不可不注意改正的地方。我們無論站隊，開步、起坐，或聽人說話、對人說話、與人應對的時候：第一、胸背一定要挺直；第二、頭部一定要抬平；胸背挺直，頭部抬平，不僅可以表現精神，更可以使胸部胃部以及其他內臟發育健全，避免種種的毛病。如果彎腰駝背、垂頭喪氣，不僅顯不出一點精神，而且成了昏庸老朽的樣子，更使腦筋呆滯，且致內臟受壓迫不能舒展，因而發生各種病症。要曉得：我們中國人的許多疾病，尤其肺病都與此有很大的關系。弄得身體衰弱，成為不死不活的病夫，被外國人輕視和侮辱！我們看外國人他們無有不昂首挺胸、雄偉矯健，表現出昂藏七尺的大丈夫的氣概。相形之下，我們也應當有所警惕慚愧呵！我們體魄這樣不健強，並不是父母生下我們來就是如此，大半都是由於自己不鍛鍊不振作的結果。所以我們今後無論年紀怎麼老，腰背決不可使他有彎曲，一定要豎起脊樑、挺起胸膛、抬起頭部，兩個眼睛也要時常向前平視。我們一個人生了病，要請醫生診好；像這些事，只要平常自己注意，很容易改正過來，養成良好的生活習慣，就可以恢復父母生下我們來原有健全的身體。第三、剛纔已經提到：我們兩個眼睛一定要時常向前平視，尤其是對人說話或聽人說話與人應對的時候，必須向對方注目，如此才可以顯出精神，可以注意到對方的精神所在。今天各位要曉得：你們最大的毛病，除低頭曲腰而外，對於上官點名說話，

---------------------------------------------------P.393---------------------------------------------------

多不注目。兩個眼睛只看在地下，這是不對的。你們看外國人相對說話的時候，兩個眼睛一定是正面向著對方看的。尤其聽上官說話敬禮或是對部下說話敬禮，格外不好不注目。聽上官說話要注目，才可以集中注意，而能心領神會。對上官或部下敬禮要注目，才可以表示敬意。對部下說話要注目，才能引起受教者的注意，留心聽你的話而且我們有什麼錯誤和弊病才可以隨時發現，予以糾正。否則，受教的人就不會注意聽你的話，那你的命令和教育，就不能發生效果！所以注目一項關係於精神態度也是很要緊的。要曉得精神是從那裏表現出來的？就是從一雙目光表現出來的！所以你們特別要明白這個道理。
　第三、你們做官長的人要想教會一般學員，只要教得其法，就很容易辦到。例如今天你們官長喊了「向右看齊」的口令，一般學員仍舊參差不齊，一般學員從前在學校裏或部隊裏也經過很多時候的訓練，直到現在還做不好，就是因為官長教導不得法。一般官長教學生看齊只注意看腳，這樣教法決不會學好的，一定要看右邊那個人的左肩，使自己右肩與他的左肩同在一條線上比齊，隊伍就自然可以整齊了。如果看齊不比肩而低著頭看御，不但隊伍不會整齊，而且把頭低下去，一點精神也沒有了，所以看齊可說就是看肩，不好低著頭去看腳。如此隊伍才能夠確實整齊，像一個隊伍的樣子。又如看齊時的間隔，普通一般官長總教他幾多米厘，結果教來教去，他不記得是幾多米厘，而且根本上很少人知道幾多米厘是幾多寬，所以間隔總不如法。其實看齊時的間隔，我們盡可不必教他多少米厘，只說間隔一拳的地位就對了。如此，只要教一次，那個都記得，都能確實做到。所以我們教人，無論教什麼學問技術，皆研究教授的要領，得了要領，就可以獲得教育的最大效果！剛才所講怎樣看齊的方法，不過就你們今天

---------------------------------------------------P.394---------------------------------------------------

所表現的缺點，舉一兩個粗淺的例來說明而已，希望你們舉一反三，多多研究！
　總之，我們無論警察或團隊對於普通軍事學術科固然統統要學習，例如變換方向及隊形以及其他各種操場動作都要練習好。但是和軍隊比較起來，所要學的東西究竟簡單得很，諸如操典、勤務令、四大教程，以及一切典範令，都在軍隊所應學習的範圍以內，警察和團隊尤其是行政人員就不要學這樣多的軍事課目。而且這些普通軍事學術也還不是一般警察和團隊尤其行政人員所最要緊的學問。而最要緊的修養，還是人格精神和態度。這話怎麼講呢？因為你們無論是警察或團隊的幹部或是專員縣長科長，都是你們屬下一鄉一邑一區全體民眾的模範。這般民眾不僅要你們去治，而且要你們去教。例如四川一省有一百四十八縣，共有七千萬民眾，平均每縣有四十多萬，縣政府的縣長各科長再加上警長和團隊隊長不過十幾個人，平均起來每個人要治理和教導兩三萬民眾，我們並不能對他們去一個一個口講面授，或家諭戶曉，也不是只下幾個命令，貼幾張佈告，所能教好他們、治理他們的。我們要教好民眾治理民眾，必須於口講面授及法令典章以外，求得教民治民的要道，這就是要用我們的人格、精神、體魄、態度等來作民眾的範模，使民眾不待我們說話或下命令，而已受到了我們的感化。即古人所謂「其身正不令而行」之「身教」。如果我們的人格高尚、體格健強、精神興奮、態度莊嚴，我們無論到那裏或是走到街上或是走到鄉間或是集合部下和民眾的時候，一般民眾一看見我們，自然發生敬畏的心理，服從我們。所以你們一定要以身作則，用感化的方法來教民治民，一個人至少要做一萬民眾的範模，一個人感化了一萬民眾，就可以發生一萬人的力量，如此才可以增進行政的效能。因此大家特別要知道：古人所謂

---------------------------------------------------P.395---------------------------------------------------

「道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格」的道理，所謂德與禮，就是指人格精神態度等而言。我們在政治上不是用嚴刑峻法就可以治理人民和國家的，刑罰與法律乃是萬不得已而用的，並非政治的根本；政治的根本，在於德化，以人格、精神、體魄、態度來感化民眾是治國治民惟一的要訣。現在一般人做了專員縣長，不知道究竟怎麼樣去治百姓，做了團隊幹部帶了團隊，不知道究竟怎麼樣去領導民眾，做了警察長官，亦不知道究竟怎麼樣去教導社會上一般國民，來盡到各人治國治民的責任。我們無論到那一個城市或鄉間，稍微留心觀察一下，就可以看到衙門裏一般官吏和團警官長昏庸老朽頹唐腐敗的情形，連一切行動態度都不成樣子，令人一見，就有貪官污吏的觀念，試問如何可以使一般民眾敬佩他？他的政令又怎麼會發生功效？因此造成現在的團警和政治不能進步的情形，而國家也就日趨於危亡！今後社會國家能否治理好，其責任完全在你們一般行政人員和團警幹部的身上！我們要改進政治，治理國家，一定要從本身做起，除特別注重道德修養，養成光明正大的革命人格以外，更要本著「整齊、清潔、勤勞、簡樸、迅速、確實」的原則，注重檢查儀容態度，常常保持蓬蓬勃勃的朝氣，不要再犯從前那種頹唐腐敗的惡習，現出昏庸老朽的樣子。也不好裝假面具，以為沒有人看見的時候就可以隨隨便便，對著人就臨時擺擺樣子，要知道如果平時不養成好習慣，到臨時裝假面具，人家一定可以看透一切，以後更看不起你了！古人所謂「毋自欺」，所謂「慎獨」，就是不管在人家看得見或看不見，無論在什麼地方，一樣的能夠檢點自己。如此人家才會敬佩你，你才真正配做民眾的模範，使他們潛移默化，洗刷過去一切惡濁污穢散漫腐敗的氣習，造成正大光明發揚向上的新氣象，個個

---------------------------------------------------P.396---------------------------------------------------

人成功現代的國民！這就是所謂「作新民」的道理。大家要知道：我們一個人要感化一萬人，並不是一件難事情，如果用直接的方法當然很不容易做到；但如由近而遠逐漸推廣起來，並不算難。先從自己身邊的人感化起，至少可以感化十個人，再由這十個人又感化他們身邊的十個人，如此以一化十，以十化百，以百化千，以千化萬，效力就不知幾多大了！豈止一個人可以感化一萬人，就是五萬十萬人都可以被我們感化過來。只要大家如此努力，四萬萬國民都能夠新起來，就可以推動新的政治，建設新的社會和新的國家。我們軍官團教育的目的，就是在此。如果大家不注重這個道理，政治就不能發生效率，社會國家就不能治理好，就是我們自己未盡職責，愧對我們的鄉里和社會國家！
　以上是講我們人格精神和儀容態度的重要。以下再分別講行政人員和團警幹部在社會國家中所處的地位與應負的責任：
　第一、行政人員的地位和責任。大家要知道：行政人員無論他是專員縣長或科長，都是百姓的父母。既然是百姓的父母，當然要以父母之心待一般百姓。父母是怎樣待兒女的呢？各位一定很明瞭的，我們從前少年做兒女的時候，我們做兒女的未餓，我們父母已先為我們備好吃的東西；我們未冷，我們父母已先備好衣服；我們未病，我們父母預先替我們種牛痘、防病痛；我們未成材，我們父母必教我們敦品勵行使其學習藝能，以為立身之本；行政人員亦應推此心以臨百姓，才不愧為民之父母！所以做了行
政人員，固然要使所轄區域內的百姓能守法律、守秩序，更應設法在消極方面預防水旱疾疫、肅清匪盜，減少百姓的痛苦；在積極方面鼓勵勞動，使百姓品德高尚，注重衛生，使百姓體魄健強，發達生產，

---------------------------------------------------P.397---------------------------------------------------

使百姓足衣足食；推廣教育，使百姓智能提高；積榖儲蓄，使百姓備荒防飢；組織保甲，使百姓相親相愛，互助合作。大家或者以為這些事情，以整個政府的人力財力都不易辦到，現在要我們幾個行政人員來做，怎樣可以做到呢？譬如說：要預防水旱疾疫，政府那裏有這許多錢請人疏河、築堤、挖溝，和請醫生診治呢？要肅清匪盜，即使肅清了，以後，又何能絕對防杜使不再起呢？大家要曉得：我們要使社會安定，政治容易推行，就要照剛才所講先要自己不貪贓枉法，不萎靡腐敗，造成廉潔的政府再以人格精神態度化民成俗。除此以外，還要知道：利用百姓自己的勞力，做我們所應做的各種事業，換言之，就是要使他們為他自己來謀福利。古訓所謂「以勞教民富」，與「因民之所利而利之」，與「惠而不費」，「勞而不怨」可說是千古不移的至理。使人民勞動，不僅可以發展經濟、開闢交通，使人民致富，尤能使人民免除嫖賭吸喝遊手好閒的惡習，而杜絕多少罪惡。使人民道德高尚，體魄健強，智能增高，因而可以維持社會的安定，促進社會的文明。所以教民以勞，實為政治、經濟、文化、社會各方面一切建設之本。我近來指示各省勵行國民義務勞動就是服工役的制度，也就是這個道理。這個辦法，在現代國家差不多都成為定制。不過徵工服役這件事情，並不是空洞的講一句話或下一個命令就可以做得到的，我們一定要平時能以身作則，提倡勞動服務的風氣，再廣為宣傳開導，使一般百姓明白他們對於社會國家所應負的責任以及勞動服役，從事生產建設事業，增進他們的利益。如此一般百姓才樂於接受你的命令。其次在事先一定要因事制宜、因地制宜，詳細調查，嚴密組織，確定徵工的辦法，再在現在人力財力各項條件之下，決定當時所急應興辦的事業，預定周密的計劃，然後可以著手進行，才不致浪費民

---------------------------------------------------P.398---------------------------------------------------

力，而能發生事半功倍的效果。關於徵工一層，最要合乎「公平」與「普遍」的原則，無論那一界的人或為公務員，或為學生、為農、為工、為商，都應該使他們一律動員參加服役，從事築堤、修路、興辦水利、開闢交通、發展生產的事業。藉以普遍的養成其為社會勞動服務的德性。要做到這件事必須組織民眾、訓練民眾如同訓練軍隊一樣，所以我常常說「教民要如教兵」，就兵的組織而言，有班長排長連長以至團長旅長師長，民間也要照著這種辦法組織起來，現在實行保甲制度，下有戶長、甲長、保長、區長，上有縣長專員。如此層層節制，已和軍隊組織差不多。如果沒有這種逐層節制的辦法，便不能管理民眾，任何事情，都不能推動。例如在軍隊裏當一個團長要認識並直接指揮兩千多個兵就不容易；但是團長有了三個好營長，營長再有三個好連長，連長再教好排長，排長教好班長，教他們一層一層管理訓練，團長就只要計劃統制全團的事情，自然就如網在綱，可收如臂使指之效。推之於政治，亦復如此，當專員或縣長的人，就要找好的區長保長甲長戶長或鄉長里長村長，教他們幫助你管理和訓練一般民眾，一個命令下去，才可以澈底的做到，這就是現在所謂「民眾軍事化」。要曉得：所謂軍事化，並不一定要戴起軍帽穿著軍服，才算軍事化。軍事化完全重在組織精神，而不重在表面形式，如果形式上戴了軍帽穿了軍服拿了槍械，而實際上沒有軍隊的組織，沒有軍人的精神，那就要成為一批強盜，反而貽害於社會國家了。要而言之，我們一方面要組織民眾、訓練民眾，使民眾軍事化；同時更要推動民眾，勤勞服務，使民眾從事生產建設的事業。這是我們政治上的惟一急務，亦即救亡復興的根本要義。這次集合你們行政人員團警幹部來訓練，最大的宗旨，就是要將這些道理告訴你們，你們一般行政人員固然

---------------------------------------------------P.399---------------------------------------------------

要本此道理努力做去，就是一般團警幹部亦須共同來負起這個責任。
　第二、警察的地位和責任。大家要知道：社會是一個大學校，民眾都是學生，警察就是民眾的導師，你們各位幹部人員回去以後，就要告訴一般部下，知道警察的地位原來是如此的。我們既做了民眾的導師，當然就和學校裏的教師一樣，負有指導民眾的責任，要以身作則來做他們的模範。老實講起來，警察的地位和責任，比較學校裏的教師更加重要，因為學校裏教師在講堂上教學生，最多只教一百人上下，警察在路上或公共場所，所教導的各界民眾，就是無限量的。教導的範圍既廣，所負的責任當然更大，所以做了一個警察，就應該有高尚的道德人格，有豐富的常識，就要循循善誘，有和藹可親的態度，為公犧牲，奉法盡職的精神，和刻苦耐勞的習慣。如果你自己沒有道德人格，甚至貪污卑鄙，民眾當然輕視你，那就是反而做了社會上壞的榜樣，產生惡的影響。像現在一般警察包煙包賭包娼，欺詐勒索，無所不為，無惡不作，做盡社會上最卑污惡劣的事，試問這樣怎麼可以叫一般學生——民眾敬佩！因此不僅不能維持善良的風俗，反而製造卑污的風俗，不僅不能教導民眾，反而貽害民眾！如此良心喪盡，人格掃地的人，還配做人家的導師，能使人家聽從嗎？所以我們做了警察，最要緊的一件事情，就是要修養自己的道德人格。其次我們教導民眾，要有豐富的常識，如果缺乏常識，那就不能教導民眾，指揮交通，維持公安，改進公共衛生以及預防一切危害社會的事變，這便不能盡到職責了。此外自己的姿勢和對人的態度更要注重。剛才講過：姿勢端莊，有威可畏，才能使人家敬重。如果彎著腰、駝著背、低著頭，走路沒有走路的樣子，站立沒有站立的樣子，那麼人家就不會敬重你。對人的態度當然也要莊

---------------------------------------------------P.400---------------------------------------------------

重，而莊重之中，必須具有和藹可親的樣子，更須且有循循善誘的精神，與刻苦耐勞的習慣。例如你教民眾守秩序守紀律，看見有人不知道靠左走，你就和顏悅色的指導他那邊是左、那邊是右，照新生活規定應該靠左走。不可看見他走法不對，就聲色俱厲的罵他，甚至動手就打他，如此，民眾心裏，一定不能悅服，甚至引起他們仇恨的心理。又如看見有人隨地吐痰，你就好好勸他說明隨地吐痰之害，照新生活的規定是不應該如此的。看見有人扣子沒有扣好，衣帽沒有穿戴端整，你就好好勸他把扣子扣好，把衣帽穿戴端整，說照新生活規定是必須如此的。其實一般老百姓本來就不會走路，也不知道穿衣，更不知道隨地吐痰有什麼害處？我們可憐的同胞，差不多現代國民應有的各種生活方式都不懂，我們教導民眾的人，尤其是警察對於一般民眾，要當作他是三歲小孩看待，並且要忍氣耐心的三番四覆好好的教導他們。這樣，民眾對我們當然就樂於接受，亦易於向善了。所以警察教導民眾，必須得法。要和學校教師一樣循循善誘來指正他，和牧師一樣苦口婆心來感化他，才能夠使民眾心悅誠服，改過遷善，而達到轉移風習，造成現代的新社會的目的。總之，由以上所講來看，警察既是民眾的導師，負有改良社會的責任，我們可以說警察是政治的中堅。因為政治之基礎在社會，政治能否進步，警察要負根本的責任。如果警察能夠照著我所講的道理切實做到，社會必能迅速改良，政治自然就可以很快的進步。
　第三、團隊的地位和責任。團隊在社會上的地位，就是民眾的幹部。團隊是本地方民眾的自衛組織，團隊裏的分子都是本地方的人，負有保衛地方民眾的責任，對於民眾的安危禍福有直接的密切關係，所以團隊與民眾當然要打成一片。而且團隊在一鄉一邑中，要算最有組織最有訓練的幹部，所以一方面

---------------------------------------------------P.401---------------------------------------------------

要盡力愛護民眾，另一方面尤應注重組織和領導民眾。以自己的人格精神來感化民眾，以自己的學問技能來傳給民眾，使他們個個人都有現代國民的人格，有奮發向上的精神，有軍事化的組織和基本常識。如此，一般民眾自然會和你感情融洽而竭誠幫助你，團隊缺了隊兵，民眾就樂於投效，繼起補充，為你的後援，你就格外能夠發揮力量，格外容易盡到責任。大家還要曉得：團隊對地方而言，是民眾的幹部；對國家而言，又是國防軍的後備隊，國家一旦對外作戰，軍隊不夠，就可以徵調團隊來補充，來盡保國衛民的責任。保衛國家即所以保衛地方，同樣為國家所倚重，為民眾所愛戴。可是現在一般團隊，不知道他自己所處的地位，他不明白他們自己所負的責任，只以為拿了槍桿就叫做團隊。吃了民脂民膏還是不夠，還要拿了槍桿向老百姓威嚇敲詐，甚至和現在一般警察一樣，包煙包賭包娼，幾於橫行鄉裏，無惡不作，使得一般民眾人人怨憤。本來是為保護民眾而設，現在反變成魚肉民眾的東西，以致為一般民眾所深惡痛絕。並不是民眾痛絕團隊，而是團隊自絕於民眾，我們團隊人員要反省覺悟才好！再看現在軍隊對待團隊的情形又是如何呢？不消說軍隊是看不起團隊的，不免常常刻薄他們、欺壓他們，拉他們來做夫役，甚至違法繳他們的槍械。軍隊如此對待團隊，將來又怎樣能夠叫團隊做你們的預備隊，來補充幫助你作戰呢？這當然是軍隊不對，有許多場合當然軍隊不守紀律，但是團隊有時亦有其自取之過。就因為團隊本身太腐敗，組織精神紀律都趕不上軍隊，當然要招致人家的輕視和欺凌，所謂「人必自侮而後人侮之」，又謂「自作孽不可逭」，這是一定道理。所以你們一般團隊幹部都要知道：團隊就是民眾的幹部，負有保護民眾領導民眾的責任，能夠盡到這個責任當然可以得到民眾的愛助，同時又是軍

---------------------------------------------------P.402---------------------------------------------------

隊的預備隊，不要以為和軍隊不相同，而應該自視為軍隊的一部份，一切組織、精神、技能和知識都應該和軍隊一樣。平時更要組織和訓練民眾，一到外患緊急的時候，可以領導和指揮他們來補充軍隊，效力於國家。如此才不致為民眾所痛絕，為軍隊所輕侮，才可以盡到保國衛民的責任，對得起社會國家和生我們的父母！
　今天我從所見到的缺點講到各位所處的地位和應負的責任，大概緊要的幾點，都已告訴各位。這幾點對於各位本身事業和我們國家民族的前途關係，是非常重要！希望大家切實體察。對於本團三周訓練中所教的各種道理，都要切實注意和領悟，將來回去以後，大家奮勉努力，領導部下和民眾分工合作，急起直追，來建設新的社會和政治，奠定救亡復興的堅實基礎！盡到你們各人的責任，完成我們革命的使命！

---------------------------------------------------P.403---------------------------------------------------