內容來源：卷二十二　 演講

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——中華民國三十六年十二月十一日在新聞訓練班講——

要旨
　一、對新聞工作檢討報告之講評。
　二、軍隊黨團工作之要旨。
　三、政工人員注意之事項：
　　　（一）研究土地問題之理論與解決方法；
　　　（二）鼓勵部隊長發揮自動負責的精神，肅清散匪；
　　　（三）與情報、通訊、交通各部門密切聯絡，配合工作，發展業務；
　　　（四）培植地方武力，配合國軍作戰。
　四、政工人員必須以立己立人的態度、服務利他的方式，乃能發揮領導作用，完成所負神聖使命！
本文
　你們這次提出的「新聞工作檢討報告」，我已經詳細審閱，今天要對大家作一個講評。這個報告大體是正確的，「對匪我雙方政治工作的比較」也很確實，不過還有許多地方你們的觀察還不夠深刻，研究也不夠深入；尤其是對於匪軍政治工作的組織精神與運用技術，許多精微根本之處，還是沒有把握住，這是本報告的缺點。須知同一制度，同一機構，匪軍用之則有效，國軍用之則無效，其成敗得失的原因，必不在於原理原則的不同，而在於雙方運用的精神與技術的差別。我們檢討工作的得失，必從此等處著眼，乃能發現真正病源所在，獲得實際的進步。

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　你們所提「改進意見」，第一項是「任務」，所提供的都是原則，無可批評。

　第二項「組織」，內容分兩點，一是「在各軍事機關部隊中設置軍事政治特派員，負黨務及督戰督訓並指揮新聞工作之責」。這個意見我認為可以採納實行。二是「正在籌備之新中國文化學會已頒發會章，成立地區支會，部隊支會，並規定軍師旅團支會分會籌組計畫，應普遍組織，積極展開活動」。這件事我以為必須十分慎重！今天我們要在部隊裏面普遍組織文化學會，積極活動，不僅難於實行，而且易使一般不明內容的官長發生疑忌，引起無謂的糾紛。所以我認為我們今天要對部隊官兵加以組織，唯一方式還是要恢復軍隊黨團的組織；以黨的名義來號召，我們革命軍任何軍官都不會反對的。但今後軍隊黨的組織成立之後，應由何人負責主持，纔能實際推動，則應慎重研究。我認為過去軍隊黨部不能發生效果的原因，主要的是由於千篇一律的以部隊長為黨部主任委員，來負領導的責任，而部隊長，軍隊本身業務已夠繁忙，事實上無法兼顧黨務，因之對於黨的領導工作，表示消極。書記長雖為專任，但須尊重主任委員的意見，主任委員對工作既不熱心，書記長自亦無能為力，以求工作的開展。因為這個緣故，所以過去軍隊黨部徒存名義，毫無威信和地位，也不能發生任何的效果。今後我們要恢復軍隊黨團，部隊長如為黨員，當然應該參加黨團組織，然不必使之負實際的責任。今後軍隊黨團的領導責任，應由各級政工人員來擔任。依次以上一級政工人員來主持下一級黨團的組織。例如連級黨團的主持人，應由營指導員擔任，連指導員則擔任書記。營級黨團由團新聞室主任負責主持，而以營指導員為書記，其他軍師旅部黨團組織均以此類推。舉行黨團會議時，營以上部隊長可以不必參加，而由會議主持人將會

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議的決定通知同級部隊長（如營指導員將連級黨團會議的決定，報告營長）。只要我們政工人員能夠開誠布公，實事求是，不憑藉黨團組織與部隊長爭權，而且真能協助主官訓練士兵，維持軍紀，改善士兵生活，則部隊長不僅不致懷疑我們，阻礙我們，而且要積極的協助我們，使我們黨務工作，能夠一天比一天開展。但為使黨務工作能深入基層，且發生實際效果，應規定連長必須出席黨團會議。各級政工人員負黨務主持的責任，每一次會議自然都應參加。
　在這裏有一點，應該特別加以說明的，就是我們主持一件事情，領導一批群眾，並不是說你對於這件事可以隨心所欲，一意孤行，而不顧環境和事實。至於「領導」二字，尤非表示一種特殊的權威和地位。領導群眾的人本身的地位，在法律上並不比群眾中任何人為高，權利亦不比群眾中任何人為大，他之所以能在群眾中取得地位，樹立權威，應該是一種自然而然的結果。換言之，乃是因為群眾尊敬他，信仰他，願意服從他的命令和指示。這種信仰與服從乃是出於心悅誠服，而非由於形式的強迫。要怎樣纔能使人家心悅誠服，服從我們的領導呢？這就是要認清「領導」的真義。要知道「領導」就是「服務」，我常說：要「領導」群眾，必須先受群眾的「領導」。古人說：「先天之下憂而憂，後天下之樂而樂，」負領導責任的人必須先義務而後權利，先團體而後個人。要不惜本身的痛苦來為群眾解除痛苦，要犧牲本身利益來為群眾圖謀福利，愈是能犧牲自我服務群眾的人，愈能得到群眾的擁護和愛戴，無形之中就在群眾中間樹立了領導的地位。所以領導權是基於「利他服務」的勞績而產生，並不是個人和團體所能授予。過去我們一般黨務人員工作之所以失敗，就是因為缺乏這個基本的認識，自以為我們主持

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黨務，就是代表了黨的權力，「黨權高於一切」，任何人都應該服從我們的命令，如果不服從，就是違反紀律，應該處分。殊不知自己在心理上早已陷於錯誤，工作自然不發生效果。今後我們政工人員要兼理黨務，在軍隊裏面要領導士兵，在社會上要領導一般普通的民眾，如果再不瞭解「領導即是服務」的真義，以工作事實來爭取人家的信仰，則我可以斷言，我們軍隊黨務工作將來一定沒有結果。但你們如果能夠認清這個道理，真正能夠為主義，為群眾，任勞任怨，犧牲奮鬥，那我更可以保證你們有一分的努力，必有一分的成效，將來軍隊裏上至官長，下至士兵，沒有不願受我們黨的領導，服從我們黨的命令的。
　共產黨對於這個道理看得最清楚，所以他們在群眾中對於領導權的爭取，決不用高壓的手段，而完全用卑躬屈節接近群眾的手段。但是他們所採取的往往是虛偽欺騙，討好取媚的方法，這就不免失之矯枉過正，他這種態度任何人與之相處，在頭幾天也許不覺得，處久了就一定厭惡。我們對於群眾固不可高高在上，頤指氣使，然亦不必曲意逢迎，阿其所好。只要我們真是大公無私，克己利人，則態度上儘可謙而不卑，正而不阿。現在匪軍連指導員對於連長所取態度，除了原則上必須堅持他們黨和主義利益之外，其他一切無不以連長的意旨為意旨，表示絕對服從。因為他們是以黨統治一切，政工人員既為黨的代表，所以自居於軍隊的主人，主人對於客人必須謙虛，必加尊重，使其不致為難。這一點不能不說他們頗有獨到的研究。共匪整風文獻中有一篇文字，係說明軍隊政工與部隊長及部隊長與地方黨部間往往發生糾紛和磨擦，應如何解決，如何處理的方法，大家可以詳細看一遍。其可供我們政工參考者，必

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