內容來源：卷二十三    演講
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——中華民國三十九年十二月二十四日主持革命實踐研究院

第九期畢業典禮講——

要旨
    一、對一年來政治、經濟、軍事、黨務、社會工作的檢討。
    二、工作的缺點：一是部份人員抱著苟安的心理；二是仍有講情面、念恩怨的舊習慣。
    三、復興基地救亡圖存的基本工作：
        （一）貫徹六大方針：
              1﹒穩定經濟。
              2﹒整飭軍紀。
              3﹒安定社會。
              4﹒團結內部。
              5﹒聯合反共人士。
              6﹒建立民主制度。
        （二）貫徹六種辦法：
              1﹒保持幣制信用，充實準備基金。
              2﹒貫徹命令時效，剔除軍政浮額。

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             3﹒實施平均地權，推行民生主義。
             4﹒保密防奸，肅清匪諜。
             5﹒打破派系，集中意志。
             6﹒養成守法精神，實行地方自治。
    四、今年努力的方向：
        （一）改造風氣。
        （二）建立制度。
        （三）加強組織。
本文
    今天革命實踐研究院第九期舉行畢業典禮，同時民國三十九年只有一個星期就要過去了，我們大家辛苦了一年，在這最後的一段時間內，應該檢討這一年來努力的結果有什麼利弊得失；對於個人自己的生活、行動、品德、思想，也要加以檢討，我們的工作才有意義，才有進步。如果認為一年只要滿了三百六十五天，就可以隨隨便便的讓它過去，對於這一年來工作究竟有多少進步，或者有多少錯誤，毫不反省，亦不檢討，那無論你怎樣埋頭苦幹努力奮鬥，最後結果，仍是徒勞無功。我常常說：一個人最要緊的是自反工夫，不論公私行為，都要隨時檢討。不但一年要檢討，一月要檢討，甚至每天都要檢討。我們為什麼要寫日記？就是要檢討一天工作，反省日常生活，也不是單獨記事而已。今天各位在畢業的時候，又值年度快要終了，尤其要檢討過去，策勵將來。我今天趁著這一個機會，將黨政軍一年來的工作略加檢討，以作下年度繼續努力的依據。

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　一年以來，不論就政治、經濟、軍事、黨務、社會任何一方面來說，都有很大的進步，有許多地方，還超出我們預定標準之上，這是很值得欣慰的。大家都知道：今年這一年，是我們最危險的一年，可說國家興亡、民族存絕就在這一年內決定。回顧這一年中，每個月都有很大的危險，每一次危險，都有亡國之憂。在這樣驚濤駭浪之中，我們居然能夠平安渡過這一年關，真不容易！實在是我們革命歷史上最可寶貴的一年，希望大家特別珍重，特別警惕。大家回想一下：去年這時候，國家的生命真是不絕如縷，誰敢預測今年國家的前途？但是以今年的形勢看來，大家都認為明年有回到大陸過年的希望；兩相對照，就完全不同了。不過今年的難關雖然已經過去，但是如果我們自己以為滿足，不糾正以往錯誤，不繼續努力奮鬥，那今天的工作成績，隨時可以一筆勾銷，一切辛勞，都會付諸東流！所以我們現在一定要計劃明年的工作，怎樣把今年既得的成果，更能加強有效。今年運用一分力量已產生一分成效的工作，明年如能繼續不斷的努力，就可事半功倍，使之發生更大的效果。必須這樣的精益求精，努力奮鬥，纔能夠實現我們復仇雪恥的志願，完成反共抗俄的使命。
    今年的工作就我所看到的來說，大體上都很滿意，尤其自總統府以下，行政院、省政府各級主管人員都能負責盡職，任勞任怨，實屬難能可貴。當然我沒有看到的還很多，就以我看到的而論，也還有很多缺點：最大的缺點就是一部份人員懷抱著苟安的心理。他們感覺臺灣已經沒有危險，可以安居樂業，因而喪失了積極進取、奮鬥犧牲的精神；而不知道利用既得的成果，加倍努力，一鼓作氣，來完成反共抗俄的大業。就軍隊來說，現在駐防臺澎金門的部隊，都可獲得直接的補給，大多數都已建築臨時的營

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房，而且各團都已經分配公地，可以種菜養豬；因此全體官兵都能夠吃得飽，穿得暖。在這樣安定的環境裏面，有些官長，就不免苟且偷安，好逸惡勞，漸漸陷於消極保守，喪失了他進取冒險、犧牲奮鬥的精神；這點各級將領不能不特別注意。要知道我們安定官兵的生活是應該的，如果因此而產生苟安的心理，那就非常危險！革命事業，不但要有好的領袖，而且更要有好的幹部。幹部可分為兩種：一是構成各級組織的幹部分子，這種幹部只要嚴守紀律努力服務就行了。一是各級領導的幹部，這種幹部必須要有積極負責自動創造的精神，纔合標準。我在廬山訓練結束會議（亦即江西進剿準備會議）有一篇講詞，名為「剿匪成敗與國家存亡」。在這篇講詞關於革命幹部應有的修養一節裏面，我說：「凡屬革命軍人，凡屬我的部下，一定要勇敢進取克服環境，不可畏首畏尾，坐以待斃，一定奮發有為，當機立斷，勇往直前，不可稍有遲疑，因循誤事」。又說：「你們既是我的部下，做了革命軍人，就要有大無畏的精神，和快刀斬亂麻的手段來解決一切難題，打破重重的難關。要知道革命就是要果決、要沉著、要冒險、要負責的幹才，如果只想墨守成規，但求保守無過，不求進取有功，那就是不革命，這種不革命的部下我們一定是要淘汰的，不能容留在我們革命陣營之內，來敗壞我們革命事業。現在我們要選拔的，就是冒險犯難、負責盡職、和勇往邁進、『不成功便成仁』這種快刀斬亂麻的幹部，當統帥的要選任這種將領，做軍長的要保舉這種師長，當師長的要保舉這種旅長、團長、營長。我們必要多選這些快刀斬亂麻的幹才，因為只有用快刀斬亂麻的精神和手段，沉著果決，劍及履及，才可以挽救今日這種千鈞一髮的國勢」。你們要做一個革命幹部，就一定要合乎前述的標準。自己選擇部下，亦要以此為條件。但

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是環顧我們現在的各級幹部，合於這些條件的實在太少。今後要反攻大陸，完成革命，首先一定要袪除苟安的心理。不但黨政軍各級幹部分子本身要有積極創造，自動自發的精神，而且要使得一般民眾社會，也都有這樣蓬蓬勃勃、奮發向上的朝氣，尤其是內地來臺的壯年人士，更要鼓勵他們冒險犯難、努力奮鬥的勇氣，發動他們返鄉回家，不要專事等守著國軍反攻大陸，隨同回去。我認為來自內地的同胞，在軍事反攻之前，只要他們能夠回去，即使住在家裏，不說一句話，對於我們都是有效力，有益處。反之，如果讓他們抱著一種待機苟安的心理，久住臺灣，玩日愒歲，不能發揮其聰明才智，那不但浪費人才，而且足以影響士氣，這點是大家應特別注意的。
    現在一個最大的缺點就是仍有講情面念恩怨的舊習慣。本來我們去年的工作成績，還可以做得更好，但因為有許多積習未能除盡，所以不能有百分之百的收穫，今後任何事情，只要是為公務，為國家，而不是為自私，那就不能再有一點情面，無論其是什麼人亦決不能再顧其背景與關係如何。如果這個人是忠於革命的，他必明白你是為國家為主義，一定會原諒你；如果他是為自私，不是為革命，而且是為自私而破壞革命的，那就是我們革命的敵人，我們就應該把他鏟除，還有什麼可以顧慮？如果大家再同從前在大陸上一樣，只講個人情面，不顧國家存亡，那我們為什麼還要到臺灣來呢？豈不是等於害國自殺麼？所以大家在臺灣既要立志雪恥，完成反共抗俄的任務，那就要抱定犧牲一切的決心，要用革命手段，當機立斷，負責解決一切問題，不能再有絲毫的遷就，或敷衍面子，來貽誤我們反共抗俄的大計。
    我去年下野以後，就認定必須以臺灣作為我們革命復興的根據地，當時決心，認為必須徹底實現下

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列幾個方針，不論我擔任政治上職務與否，而這六項主張，是我為黨為國的革命事業，不能不負責貫徹的，就是：（一）穩定經濟。（二）整飭軍紀。（三）安定社會。（四）團結內部。（五）聯合反共人士。（六）建立民主制度。因為要達成上項主張，故決心要貫徹下列六種辦法。就是（一）保持幣制信用，充實準備基金。（二）貫徹命令時效，剔除軍政浮額。（三）實施平均地權，推行民生主義。（四）保密防奸，肅清匪諜。（五）打破派系，集中意志。（六）養成守法精神，實行地方自治。這就是我們在臺灣救亡圖存的基本工作。去年迄今，我們一直就照著這幾個方針與黨政軍幹部同志，共同努力，埋頭幹去，究竟做到了怎樣程度呢？由於大家覺悟過去的錯誤，同心一德，努力推行，已經做到了一半以上。所謂一半以上，就是說這幾件工作，到現在已經有了基礎。不過這個基礎並不十分穩固，一不留心，仍舊可以倒榻下來。現在我們如果要鞏固已經建立的基礎，在這個基礎上面，繼續努力，加強鞏固，那還要依我所主張的，從「建立制度，注重組織，改造風氣」三方面來努力。「建立制度」的著眼點，就是不論在黨、政、軍事、經濟、教育、社會任何一方面都要有完善的制度，換言之，就是一切都要制度化。「注重組織」的著眼點，就是要把每一個人都納入組織之內，使組織內的每一個分子都能夠發揮他的能力，竭盡他的責任。大家只要看軍隊的組織，就可以知道其功效之大了。兵法所謂「治眾如治寡」，及「用眾如用寡」，又說「如身使臂，如臂使指」，這只有從嚴密組織中方能發生這樣的力量。只要有了健全組織，就可在一個號令之下，無論你十人、百人、千人、萬人，都能行動齊一，目標一致，達成共同的任務。所以有了健全的組織，只要用十分力量，就可發生百分乃至萬分功效；否則如果組

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織不良，即使你能用一分力量，亦得不到一分成效。你看組織之與反共抗俄革命建國事業的成敗，其關係有如此之重大，能不特別努力求其進步麼？「改造風氣」的著眼點，就是要袪除失敗主義，投降主義，依賴主義的心理，打破無紀律，無國家，無政府的狀態。而目前亟切需要的，尤莫過於挽救奢侈浪費的頹風，養成群策群力的習慣，就是要提高嚴守紀律，團結一致的精神。就這三方面來檢討一年來的成績，可說進步不多。關於「改造風氣」，自從前年軍事失敗以後，黨政軍民風氣皆一落千丈，在政府播遷之中，若干黨政工作人員，只抱著吃一天過一天，吃光用光了事，真是今天不知明天事的想法；有些不肖份子，甚至趁火打劫，竊取公家的財物，供個人生活上的享受；甚至保守其所管事物，供獻敵人，作為他賣身投靠的資本。這種寡廉鮮恥的頹風惡習，到現在已矯正過來；但奢侈浪費的現象，因循苟且的心理，仍然在所不免。尤其有些人士，仍舊沉溺於浮華浪費的生活，不知亡國之痛。關於「健全組織」，也沒有做到幾分，組織當然以黨的組織為最重要，本黨自改造以來，組織方面的工作，頂多只能說做到十分之一，並且是屬於消極方面的；對積極方面，還看不出什麼，尤其是自私派系觀念，還沒有徹底消除，最足痛心。至於建立制度一項，只有軍事方面，尚有若干成就，其他黨政各方面皆與我們所理想的標準，相去甚遠。總之，這三方面的工作無論就那一方面講，都是不夠，明年一定要加倍努力。
    第一件事就是要改造風氣。尤其要戒除奢侈浪費，提倡儉樸節約，要使一錢能當二錢之用，一物當能生二物之效。內地來臺的官長，更要他們設法自動降低生活水準，尤其要徹底戒除嫖賭的惡習。使其適合於反共抗俄革命建國的要求。我們黨政軍各級機關，更要自己檢討。據說臺灣在日治時代，戰時只

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看到總督的一部汽車，我們現在臺北的大小機關，汽車數量多得可怕，乘坐專用汽車的人，也沒有嚴格的限制。我不是說不准大家坐汽車，而是要配合節約建國的要求，應該以公用交通工具，來代替專用車輛。明年臺灣省政府應該多增加公共汽車，職員到公退公，不論高級低級，都可用公共汽車接送，這樣無形中可以節省許多汽油的消耗。我們不能事事學外國的樣子，尤其是個人生活更不可學外國的程度。況且他們外國個人的日常生活在有些方面更是非常節儉，並沒有像我們這樣浪費奢侈；他們對於國家的公物，尤其不敢任意消耗。我們說一句可憐可痛的話，現在我們是以十八世紀的經濟生產程度，要過著二十世紀的生活享受。如一反躬自問，就應該寢食不安，慚愧無地。如果我們再是這樣的生活下去，國家民族尤其是再下一輩的人，怎麼得了呢？經濟是建國的重要基礎之一，要穩固這個基礎，最低限度要使我們的生活享受，不超過我們的生產技術，所以我們現有的生活水準，非再竭力降低不可。外國有一句俗語：「奢侈為亡國之本」。一個富強的國家，流於奢侈，也要亡國。何況我們在失敗之餘，準備復國建國，更應該要知道節約的重要，厲行節約的生活。當然我也不願意使大家的生活過於刻嗇，過分艱苦，但是今天我們黨政軍各級幹部同志，如果不提倡節儉，一般社會民眾，就更不會儉樸了。除此以外，更要養成服務的風氣，特別注重為部下服務，為民眾服務，為士兵服務，來矯正過去「以下事上」的惡習。
    第二件就是要繼續建立制度。講到制度，許多人的心理似乎以為制度確立之後，限制個人太嚴，就沒有個人活動的餘地；酷愛自由的人，格外討厭制度這個名詞。殊不知自由必須要有良好的制度來保障

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，沒有良好的民主制度，根本就沒有自由可言。大家要知道：我們北伐抗戰，死傷了這許多軍民，到現在一點沒有結果，這是什麼道理？就是沒有樹立完善的制度。我們要使國家一切事業走上軌道，最要緊的就是制度化。二十幾年以來，我們雖有各種法規，而對於實行制度的具體項目，到如今還沒有切實注意，努力實踐。以後不論黨部政府軍隊，如果沒有制度，不論你怎樣努力，即使你用盡一切方法，來除殘去穢，到頭來也是徒勞無功！我們這次遭遇著這樣重大的失敗，蒙受著這樣空前的恥辱，如果大家是有血性有志氣的革命黨員，一定要立志來建立一個現代化的中華民國，方算是達到復仇雪恥的目的，方不辜負這一番的犧牲奮鬥。但是要促成國家現代化，就先要做到一切制度化。能夠制度化，才可以用一分力量，得一分效果。否則空喊消滅共匪，驅逐暴俄，仍然沒有用處，而且不會成功。這一類的話，我講得很多，至於具體辦法如何？以及怎樣實行？這就有待各級幹部同志，大家努力設計負責實現了。一年以來，有若干的制度雖已經初具規模，我們今後必要進一步，使其能日新又新發揮功效。現有的法令規章，應該徹底研究，分別加以修正和改善，使能適合反共抗俄的要求。尤其要加強人事制度，和幹部訓練制度，以作其他各種制度的基礎。
    第三件事是加強組織。現代的社會，現代的國家，如果不能發揮組織的力量，絕對不能生存，更不能對共匪和俄寇來鬥爭。因為國際共匪最大的特色，就是他能組織嚴密，過去我們所以失敗，就是由於組織太鬆懈的原故。至於英美社會，雖然在形式上看起來沒有怎麼嚴密的組織，但是他們人民的知識水準很高，大多數都能自動自治，為團體為國家守法負責，因此在無形中只要有了組織規章，他每一個人

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就會自動的各盡所能，發揮其內在的力量，盡到他自己的責任。我們中國因為教育不普及，又因幾千年來的社會散漫鬆懈，沒有組織習慣，所以形成一片散沙。因之我們今後要想反共抗俄，復國建國，那就非對組織徹底改革，特別嚴密不可。有人對於英國、德國和法國三國民族性的組織能力，和他們合群習性的強弱，關於其國家的前途，作這樣一種比喻：就是英國只要三個人聚集一處，就能組織一個政府；德國只要有三個人聚集一處，就能組織一個軍隊；至於法國三個人聚集一處，就要成立一個議會。他這個意思，就是譏刺法國人，只會在議會爭吵，說話多，成功少，而真的本領，還是英國人有組織國家能力，德國人有組織軍隊天性。所以他們這些組織力強的國民，其國家亦必富強。我們今後如果要完成革命建國，第一要務就是要一般幹部同志，如何養成其組織的習慣，和加強組織的能力。切望幹部同志，對於組織方面切實負責，努力研究，纔不愧為革命的幹部，不失為現代的國民。所謂組織，必先要注重組織的內容和精神，他的內容就是分為「人」與「事」二部份。關於「事」的部份，即在如何使組織的工作能夠普遍，能夠深入，能夠統一，能夠集中。無論任何工作，任何事業，總要使其組織的效率增高，精神奮發，加強其各個份子革命的信心，刺激其各個分子工作的情緒，使其內部意志統一，力量集中。特別是在各級組織之中，檢討研究的時候，都要有明白的分析，正確的指示，更要有合理的結論和適當的解決。總使其組織之內每一件事，都有著落，每一個人都有任務，每樣物件都有人管理；就是要使人盡其才，物盡其用，沒有一樣東西會落空的。以上所說都是屬於事的方面。再說「人」的部分，大家首先要知道的：無論什麼事業，其關鍵都在於人，即所謂「事在人為」。但是必要用得其當，即所謂「

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人盡其才」。無論你要建立健全幹部，選拔優秀黨員，或徵求專業人才，都必須要從組織中，對內對外，來調查人才，來考核人才，來磨練人才，乃能使人才輩出，業務日新。因為有了堅強的組織，就可使其各個分子的行動生活，都能納入正軌，不致踰越；且可使惡人變好，好人更好。這是古人所謂良師益友，重重扶持之功。若在今日來說，這就只有堅強組織纔能發生這樣的功效。但這完全是自動自覺的，使志同道合者，切琢磋磨，規勸勉勵，同心戮力，扶持共進，期底於成；而決非如共產黨之鬥爭、清算、或監視統制等方法所可比擬。不過要使人盡其才，事奏其功，必須各級組織主持負責的人，其本身先要公平持正，無論升降黜陟，皆要不偏不私，態度要光明，意旨要堅定。只要其主持人，能在其職權範圍之內，負責盡職，並且要能有獨斷專行的魄力，處理其組織之內的一切業務，惟有一個最要緊的條件，就是必須大公無私，不是製造個人派系，不是培植私人勢力，那就不辭勞怨，不顧情面做去，這樣更不必怕上級干涉，亦不必怕下級刁難，和其他平行機關來侵越權限，只要在我一本自己職權範圍，固守崗位，達成任務。這就是分層負責的精神。不過縱的系統與橫的關係，固然不宜干涉，不得侵犯，但是對縱的上下關係與橫的彼此關係，必須要注重直接的統屬，與間接的聯繫；仍要切實互助，彼此合作，期底於成，這就是分工合作的精神。以上所說「分層負責」與「分工合作」，二者對於每一個組織，都是不可缺一的條件。其實這就是組織的精神。凡是組織，必須具備這兩個條件，其組織方能嚴密，亦方能堅強。不過真是要組織嚴密堅強，根本還是要確立制度，整肅紀律，尤其要建立幹部制度。必須幹部制度確立之後，使每一個負責幹部同志，都能在其職權範圍之內獨斷專行，不辭勞怨，切實負責盡職的

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做去，那樣組織，乃能可大可久，完成其革命大業。如果像過去那樣有名無實的組織，鬆懈廢弛，錯綜分歧，那就無異任他自生自滅，絕對沒有成功的道理。這是無論黨、政、軍、民各級機關各級主管，自最高級乃至最低級的主持者，尤其是各級文武幕僚長，凡是每一個負有責任的革命幹部，應該切實注重、徹底認識與實踐力行的。今日反共抗俄工作如能照我所說的組織內容與精神來力行的，其事無不成；否則不重組織，違反組織內容與精神的，其事將根本失敗，這是必然的道理。明年度的組織工作，首先要特別加強黨的組織，必須黨的組織先能堅強嚴密，則其他軍政民意各機關亦能照樣推行。這樣才可以集中力量，集中意志，發生反共抗俄的實力，完成復國建國的任務。
    總之，去年是我們最艱苦的一年，因為我們能夠團結精神，同舟共濟，竟得平安渡過這種險惡的波濤，實是不容易的事。希望黨政軍各級同志，都要珍重我們這一年努力的成績，繼續前進，加倍努力，照我今天所講的皆能實踐篤行，我相信明年一定還會得到更優更大的成績，順著我們的理想，完成反共抗俄國民革命的第三任務。

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