二百萬方公里之中，我們中國西部北部的地帶，實居其三分之一，我們中國只就這一片廣大的土地來說，其蘊蓄的資源和尚待開發的力量，也就不可勝計。這一個力量如果能發揮功能以貢獻於人類，定必使世界經濟煥然為之改觀。這還僅就西部北部而言，至於我們東部南部比較繁庶的地帶，一旦經濟建設完成之後，足以供給豐富的資源，而成為廣大的市場，更是盡人皆知。而且在這次抗戰六年之中，我們過去產業分布偏枯畸形的趨勢，已有改正，西北西南，日就繁榮，輕重工業，平衡發達，國營民營，各有成就。因此這一次十一中全會決定了「工業建設綱領案」和獎勵外資的方針，政府認為我們戰後的經濟建設，應該以自力更生與國際合作同時並進，而一切規模，必須及早奠立。這件事關係重大，經緯萬端，也希望參政會同人，注意研討，供獻意見，並鼓勵全國同胞與有志青年，共向建設的大道而努力邁進。
    最後要向各位報告實施憲政的問題。關於促進民治實施憲政，本為國民政府多年一貫的主張，自第一屆國民參政會以來，五年之間，政府既屢有表示，參政會亦迭有建議，憲政期成會諸君之熱心努力，實為切望建國完成的表現。現在十一中全會對於提早完成憲政，已有具體決議；規定於戰重結束後一年內召集國民大會，制頒憲法，並決定施行日期。政府自當依此方針，悉力以赴，在卅三年施政方針之中，已規定後方各省之縣參議會，應於一年內一律成立。同時就於完成地方自治及召集國民大會之準備，亦當督飭主管機關切實籌辦。本席以為凡事豫則立、不豫則廢，我們對於實施憲政，既不可苟簡從事，亦不可拘泥因循，總要以實事求是的精神，為迅速積極的推進，因此更希望我們參政會同人，領導各級

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民意機關和全國職業團體，糾正我們國民散漫因循的積習，推進各級地方自治的工作，務使民志團結，民力發揚，然後我們抗戰勝利之日，即是開始憲治之時，這是國家百年大計之所賴，也是本席對於各位熱烈的期望。
    各位參政員先生：這一次大會舉行於我們國家轉危為安轉敗為勝的重要時機。我們確實已臨到了勝利的前夕，但我們必定要經過一段比以往六年更艱難更困苦甚至更危險的時期，而後纔能獲得澈底的勝利。在這種千鈞一髮的時期，我們全國同胞真應該萬眾一心，公而忘私，國而忘家，祗有大我，沒有小我，親愛精誠，協同奮鬥。而這就有賴於我們國民參政會為之表率為之楷模。希望各位在這次大會之中，對於當前要計，充分研討，盡量貢獻，務使六年抗戰，克竟全功，而建國規模，亦於此時奠立，政府自必虛衷採納，以利國家，本席個人亦佇待嘉言，藉資匡正。總期同德同心，努力奮鬥，湔雪九一八之恥辱，達成我們驅除敵寇收復失土及拯救東北同胞的使命。敬祝貴會的成功。

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