內容來源：卷十八    演講

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——中華民國三十年十一月十七日第二屆國民參政會

第二次大會開幕詞——

要旨
    一、說明半年來政府施政要領，希望大會詳稽數字，考驗實績。
    二、國際反侵略陣線已成事實，民主國已相互合作，有共維人道正義的決心。
    三、反侵略友邦在遠東軍事之準備完成，實有賴於我國五年抗戰之掩護。
    四、說明英美友邦對目前遠東的責任與應有之決策。
    五、日本為軸心國最弱之一環，民主國家要把握時機，解決日本事件。
    六、日本如不自甘毀滅，欲保持民族生存，應立即放棄侵略政策，脫離軸心，悔過自贖。
    七、遠東形勢已屆正義與暴力最後決戰時期，希望本會同仁領導全國同胞，一致努力，實行國策，完成神聖使命。
本文
各位參政員同人：
    今天我們第二屆參政會舉行第二次大會，距離前次開會已有半年以上了。本會同人在這閉會期間，有擔任軍風紀巡察團工作的，有擔任川康建設期成會工作的，有擔任勸募公債工作的，有參加康昌旅行團視察工作的，以及在各地擔任經濟建設教育文化賑濟各方面工作的，這種共同努力為國盡瘁的精神，殊堪感慰，今天又不辭艱辛跋涉，從海內外遠道來會，得以聚首一堂，討論國事，更覺欣快！
    回想半年來內外形勢，都有激劇變化，和很大的進展。我們政府的工作，是集中於增強民力，增進

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民生，推進自治，整理財政，鞏固經濟，增闢交通，以加強抗戰實力。其具體設施，各位都可就報告中詳稽數字，考驗實績。對於上屆大會決議案的實施情形，並望詳加審核，提出意見，以備政府的採擇，本席今天不再申述。現在所要首先對各位說明的，就是我們抗戰形勢和國際局勢的變遷，並且要向各位說明我們的抗戰，到今天實已達到了最重要的決定時期。
    第一、這半年多來的國際形勢，最值得我們注意，自從德國攻蘇，英蘇成立同盟以及英美兩大領袖羅斯福總統與邱吉爾首相海上會議宣言以來，全世界諸國已顯然劃分為兩個壁壘：一個是侵略國家，一個是反侵略國家；一面是納粹軸心代表著擾亂和黑暗，一面是民主國家維護著正義與光明。歐亞兩地的戰爭，雖是在兩個各別的戰場上進行，但實質上都是為抵抗軸心國侵略暴力而戰，早已打成一片了。我們中國抗戰的力量和我們抗戰的偉大意義，已為全世界反侵略國家所澈底認識，東亞與西歐的戰爭，可說完全是利害一致，成敗與共，而有不可分的關係。國際反侵略陣線於今已經不祗是一種理想而是事實。美國之通過援助各民主國法案，蘇聯之英勇抗戰，太平洋之各友邦防務的連繫與佈置的加強，以及羅斯福總統一再申言援助中英蘇荷的決心，都表示中美英蘇荷五大民主國家業已事實上相互合作，共肩維護人道與正義的使命，而這一個反侵略力量聯合發動之時，便決定了侵略者的末日。至於敵人方面，在這半年多來，始而想藉三國同盟的力量威脅英美退出遠東，孤立我國。既而與蘇聯締結中立協定，妄想離間中蘇的友好關係，穩固了他自己的後方，俾得積極南下，又在那時候操縱泰越，以武力迫訂日越聯防協定，豈知蘇聯既沒有鬆懈對日的防務，英美且同時對日本禁運物資，封存資金，予日本以經濟上的

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致命打擊，太平洋上各友邦軍事上經濟上的聯繫，彼此皆已宣告完成。因此，最近敵人不得不高唱「中國事變之世界性」的論調。尤其在這三個月以來，敵寇提議進行日美談判，對美糾纏，極無賴之能事，但他實際上的行動，著著向擴大侵略的方向進行。自從德蘇戰局進展以後，敵人一面在國內成立所謂「全國防衛總司令部」，加強軍事控制，一面在東北及越南，又不斷增加軍備，集結大兵。這次東條組閣之初，除了重申「解決中國事變」及「樹立大東亞共榮圈」為他一貫的基本政策以外，並且公然聲言，要「以鐵石之意志，閃電之行動」，以「根絕中國事變之禍因，打破敵性諸國對日之大包圍」。他所謂「解決中國事變」，實際就是要「滅亡中華民國」，他所謂「樹立大東亞共榮圈」，實際就是要「獨霸太平洋而使太平洋上凡有領土主權之民族，都要成為他的奴隸」。試看他最近改正他的兵役法，要征調到四十歲至五十歲及具三等體格的男子，甚至征調到在學期間的中學生和大學生，而他在這四個月中間，又要突然增加三十八萬萬的軍費，可見敵人的侵略政策，不惟不會因美日談判有什麼覺悟和變更，而且變本加厲，更進一步，配合軸心擴大戰禍的野心和準備，於此更充分暴露無遺了。
    第二、從我們抗戰局勢與我們抗戰對於世界全局關係來說，可以說敵人現在的力量已被我們打得再三衰竭。他的精疲力盡的真相，可說已完全暴露。而民主國家在遠東的準備，亦因之得以完成。這半年以來敵我之間比較重要的幾次戰役，為四月間的上高會戰，五月以後豫北晉南的會戰，以及九月間第二次長沙會戰敵人無不是償付了極大的代價，遭受了最大的打擊。尤其是他最近兩個月之內，在我們湘北及鄭州等地，祗能作最短距離之攻勢，還不能確實佔據，而仍要隨時被我軍擊退，受到無上的損失，甚

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至像福州等重要據點，亦被我軍克復而不克據守。所以敵軍至今其實力衰弱與空弱的內容，實已到了世人所不能想像的程度。因之可以知道這四年餘以來，我南北各戰場將士喋血戰鬥，實在已經消耗了敵人無限的實力，牽制了敵人對世界對東亞的橫行。我們現在從俘獲敵軍的戰利品中，發見他軍械質地低劣，與品種複雜的事實，想見其國內多年的儲藏，在中國戰場上消耗之大，亦可知他的軍火生產，已經受到各友邦資金封鎖嚴重的影響，我們從敵軍俘虜的供詞中，更詳悉知道他們軍民自感前途茫茫，急求生路，所以他反戰厭戰投誠來降的情事，又日日增加。敵國軍閥雖然還想行險僥倖，以求孤注一擲，實際正是他們極端的苦悶與悲觀的反映。試想歐戰開始已兩年有餘，而德國侵蘇也已將五月，然而敵閥遇到這樣千載難逢的機會，乃始終不敢對南對北對世界對遠東有所動作。只舉此一端，就可知道我國抗戰對於世界戰局貢獻之大。如果沒有中國這四年餘抗戰的力量，如磁吸鐵，使敵人深陷泥淖，無法自拔，使敵人進退維谷，不能主動，那這一個野心狂妄的軸心伙伴，還能夠這樣坐待到今天嗎？我們於此，應該認識我們抗戰對世界貢獻之重大，同時更不能不自己警惕，自己振奮，以求無愧於保衛遠東和平的責任。

    最近敵國的更換內閣，他顯然的想要竭力掙扎，以衝破所謂「敵性的包圍」，他顯然想要以軍事進攻配合著外交活動以求逞。敵國增加軍隊於越北，揚言要向滇緬路進攻，實際上我們的雲南，與緬越泰印，或為毗鄰，或相接近，日本如向我雲南進攻，就是進攻泰國，新加坡，以及南太平洋各國的領土。簡單說，這就是日本實現南進的開始。在日本軍閥的打算，他進攻雲南就是要隔斷中國兵力與遠東民主

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各國軍事上的連絡，以便他可放膽南侵，所以各位同人不必問日軍何時南進，事實上他在去年早已南進了！
    須知日軍此次集中越南，已是其實行南進的第二步。至於我們中國，無論任何方面，凡是寸地尺土，必要全力保衛，決不放鬆一步，對於敵軍這次行險僥倖的最後一著，我們已有充份戒備，必能予敵人以最後制命的打擊，使其一蹶不能復振。我們如果能趁此敵人冒險掙扎的機會，澈底的與以制命的打擊，則遠東問題，就可隨著這一戰而得到根本的解決。我們為捍衛國土計，應該如此，為始終貫澈我們保衛太平洋和平的任務，以與反侵略各國的行動相配合，我們更不能不加倍努力，以達成我們抗戰一貫的目的。大家應該知道，今天反侵略各友邦在遠東方面軍事的準備，已經是完成了，而這種準備之所以能夠完成，完全是我們中國四年的抗戰，以四萬萬五千萬同胞血肉之軀掩護而成的，這當然不是敵人所能預想其萬一。就是一般世人，也未必完全知道，但英美人士是知道得很清楚的。說到此點，我不能不喚起各位同人的注意，就是我們中華民族已經替世界盡了最偉大的功績，這種偉大而無形的功績，惟有我們中華民族不矜不伐，不自餒，不自私，不惜損己利他的傳統精神，纔能於不自誇張之中達到十年來預定的目標。我們全國軍民必須知道這種功績，不僅偉大，且是難能可貴，本會同人就應該本此精神，共同一致，自強不息的來完成這空前無上的歷史光榮。且亦唯有這種精神，纔能造成今天民主各國反侵略力量的基礎。
    第三、我們要說到英美方面對目前遠東的責任和他們應有的決策，近來蘇聯在他國境內正在作空前

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壯烈的抗戰，消耗了納粹侵略的力量，英美為反侵略集團的主要國家，無疑的要顧到全世界東亞西歐整個反侵略戰爭的形勢而決不能絲毫放鬆任何軸心國中的一個侵略者，這是我可以斷言的，在這個局勢緊張之中，各位一定很注意敵國特派來栖三郎赴美這件事，如果來栖這一次攜去條件是自動的脫離軸心，歸誠民主，是自動的決心放下他侵略的武器，願意恢復整個太平洋和平的話，那當另作別論，否則敵人無論用什麼詭譎的伎倆，無論存什麼妄想與騙術，結果一定是成為水底撈月的夢想，英美各友邦決不會也決不能拋棄他神聖的責任，而放鬆了侵略戎首的日寇。

    我這個斷案，有下面幾層的理由，可以為各位同人明白的陳述：（一）羅總統邱首相海上宣言的要點之一，是要「任何國家不得以武力在國境外施行侵略與威脅」，而日本今日不獨陳兵於國外，且大量增兵，他駐兵越南，意在擴大侵略，實行南進，跡象顯然。他們宣言的又一要點，是海洋自由和貿易自由，亦就是交通自由，而美國實施援助民主國法案，是要以軍火物資運送到反侵略國家的前線，現在日本陳兵越北，企圖截斷英美與我國唯一的交通路線，阻害其貿易與交通之自由，這豈不明明是破壞海上宣言，存心與英美為敵？這斷為英美所不容。（二）日本在這十年中間，把國聯盟約，非戰公約，九國公約，一一都踐踏無餘了。美國是九國公約的盟主，他不能拋棄他的立國原則，即不能坐視首先撕破條約者之橫行，即不能不恢復九國公約之效力，美國毅然宣佈為世界上「民主國家的兵工廠」，就是表示負起這個義務的決心，而且英美各國在遠東的軍事準備最近業已完成，他們民主國家無論為實行條約的義務或保全本國權益，斷不能背棄這個義務，而違反其一再宣示之神聖的主義。（三）敵閥要指示來栖

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和野村對美國如何取媚乞憐，乃至百般欺騙，我們都可以想像得到，但是我們相信美國絕不會忘記近衛去年十月在京都的談話，所謂「太平洋運命和乎？戰乎？須視日美是否能相互理解，如美國不理解日德意之立場，則將斷然與美一戰」。美國絕不會忘記日本外務大臣松岡去年十月間所說「美國如欲堅決維持太平洋現狀，則唯有一戰」的狂言。就以最近來說，日本各報固然一致咒詛英美，而日閥代表馬淵逸雄等更不斷的聲明「日本要粉碎ＡＢＣＤ包圍陣，與該包圍陣之主角英美從事一長期戰」，從前野村豐田所合唱的一幕，在日本人早就明言是對美偵探與選擇戰機，現在東條組閣，特派來栖赴美，其背後蓄著如何陰謀，美國豈有不洞若觀火嗎？（四）我們且不說其他，而祗論敵寇侵害侮辱英美的事實：自從中國抗戰以來，英國大使可以為日機炸傷，美國軍艦可以為日機轟沉，英美軍人在張家口，平津，上海被日軍扣押與槍傷，英美婦孺在平津青島，上海各地受到日軍無比的凌辱，乃至英美的無數教堂醫院為日機濫炸而破壞而犧牲，生命財產權益受損害到如此的地步，可以說日本在侵略中國之同時，實際就是侵略了英美。因之，我可以斷言，英美不僅在利害與榮譽上絕不會與日本作任何妥協，而在他們的主義上與責任上必然要挺身起來，與中國共同消滅這一個侵略禍首。不然所謂正義人道與文明，都將完全失其意義了！我在今日可以確切的聲言，英美是絕不會放棄對遠東和平的責任，亦不會失掉他制裁日本的時機。
    第四、我要說明在今天遠東大勢和世界全局上最要的一著是「解決日本事件」。日閥現在大聲疾呼以「解決中國事件」為唯一目的，這是他內而激勵其疲乏的軍民，外而妄想欺騙友邦的慣技。實在說起

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來，中國抗戰今天已與整個反侵略國家成敗利害聯成一氣，便是日本軍閥也不能不承認「中國事變的世界性」，所以依我們看來，今天日閥再不要作「解決中國事件」的夢囈狂語，而實在是我們反侵略國家「解決日本事件」最適當的時機。中國古來講軍事有一句重要格言，就是「攻敵必先攻弱」，這就是打倒敵人必先攻破敵人最弱的一環。現在世界上主張正義反對侵略的力量，要佔全世界人口十分之九還不止，當然要趁此時機，加緊努力的把侵略火燄遏下去。況且現在蘇聯在歐洲廣大平原上，奮勇卓絕，堅強抗戰，已使其中路戰線臻於穩定，更配合著有利的天時，戰況日見好轉。現在納粹暴力，正如日寇軍隊一樣，深深的陷入泥淖，尤其自英國擊沉德國主力艦俾斯麥號並最近擊滅義大利運輸艦隊以後，英國在地中海上的制海權，業已確立了，所以反侵略國家在今冬與明春之間，正是在遠東消滅日寇掃除後患的唯一良機。如果等到了明春以後讓侵略者的德日，從東西兩面來夾攻蘇聯，或待德國勢力侵入近東，印度洋，和他伙伴日本在太平洋上發動攻勢，竟使他們在陸上或海上有一戰線可為他們的聯繫，而使歐亞兩洲的戰線打成一片，到那時候主動之權又要完全操在納粹的手中。這是反侵略國家所不能容許的。

    美國羅總統預計在一九四三年解決世界戰爭，我深信他這句話必有根據，他決不能讓納粹逞其在北方打擊西伯利亞的妄想，也決不能坐待德國得志於近東，而使日寇在南洋處在主動地位，來夾擊民主國家在遠東的實力。須知目前在侵略國方面，日本實為最弱之一環，就整個反侵略的軍略上講，必先打倒這最弱一環之日本，纔符合軍略的原則，如果此時放鬆日本，便是舍本逐末，緩其所急，後其所先。無論從政略與戰略上講，都可以種下民主國將來失敗的因素。各位同人，試問反侵略各國又如何能放任這

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一個軸心盟邦，以騎牆兩可的偽裝姿態，留在我們後方，使他坐大待機，以自貽無窮的後患呢？所以論力量，日本被中國四年餘抗戰已打得精疲力盡，他這一次未必不想猛烈掙扎一下，而實力已經脆弱到不堪一擊。論道理，他這一個橫行霸道的國家侵害我領土已逾十年，蹂躪國際條約已有十年，侮辱友邦尊嚴與權益，向世界挑釁求戰，也已經十年了。這種侵略禍首的國家如不予制裁，則世界尚有何公理可言？至論今日的情勢，又是失此不圖，後將無及。所謂「稍縱即逝」惟一的時機，這一點更是英美各友邦所詳知的。
    所以我可以斷言，日本要與英美求妥協或諒解，今天已非其時，如他再欲施其已往十年的虛聲恫嚇，或投機取巧的行為，今日更非其時，這個時機更是早已過去了。日閥甘心與全世界十分之九的反侵略力量為敵，不祗違反了人類的公理，也違反了他本國的民心，長此下去，簡直是自趨覆亡，自甘絕滅。老實說，敵國今日真是處在四面楚歌的包圍圈中，且是立在生存與毀滅的歧途之上，到了形勢嚴重的今天，他如果還想虛聲奪人，行險徼倖，那就是自甘毀滅，不然如果還想保持他民族生存的話，那就應該收拾起一切野心和妄想，正視現實，真誠悔悟，老老實實屈服於公理正義之下。然而於此須注意兩個要點，必須使其實行，一則應使他放棄侵略政策，撤回他各處一切的侵略軍隊，須知駐兵於日本國境之外之任何一地，即為侵略整個遠東之明證。所以不獨侵略中國各地的軍隊必須盡數撤回，而他駐在越南等地軍隊，亦必須完全撤回。否則駐兵東北，即無異駐兵於西伯利亞，而駐兵越南，亦即與駐兵菲島與馬來亞無異，至於中華民國的領土主權，不容有尺寸絲毫的放棄。我中國境內，不容有一兵一卒的存在，

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這是我們抗戰的目的，更為世界各國所周知。所以日本非撤退其一切侵略軍隊，放下他侵略的工具，決不能表示他放棄侵略以求和平之覺悟。這一點決不能讓他以空言搪塞，而必須有事實證明，必須如此，乃可使太平洋有真正的和平，而進求恢復世界之和平。第二點必須日本脫離軸心，悔過自贖，今天世界上戰場擴大，是日本肇其端，而納粹揚其焰，今天反軸心與軸心國之間，正如涇渭不能同流，冰炭不能並存，斷無騎牆兩可的餘地。如果日本國民誠欲起而自救，那必須先打倒他的軍閥，使能澈底脫離軸心，參加反侵略主義，與民主各國共同致力於摧毀野蠻勢力，扶持世界正義之奮鬥。換一句話說，就是要他放棄「建立大東亞新秩序」的妄念，而誠意悔過，以「建立太平洋民主集團反侵略陣線」，此時日本如不服從正義與公約，則必就毀滅，如尚欲自免於毀滅，那就必須服從正義，尊重公約。這種存亡禍福的機紐，今日還可由日本國民自己抉擇，過此一刻，就更無悔禍的機會；所以今天日本對於英美要想妥協，要想緩和，要想欺騙，我可斷言，決不可能。我以為今日的日本，對於反侵略陣線，只有真心歸誠，或公然敵對的兩途，決無依違兩可的第三條路可走。總之，今天正是太平洋上民主國家，要以共同的實力來「解決日本事件」的時候，日本究竟還希望生存呢？還是願意毀滅呢？這就要看日本國民的自擇。而在英美蘇荷各友邦，對此一點，我可斷言其籌之已熟了。由於上面所說，可知今天中日戰事與遠東局勢及世界全局關係的密切，是非順逆，判然分明，成敗利鈍，所繫至鉅。我們抗戰到了今天，已與反侵略各國及整個世界禍福安危完全一致，保衛中國和太平洋的自由，是我們神聖的義務，各位同人須知，世界的光明與黑暗，正在作最後的決戰，我們與敵人，

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也正在作最後的決戰，現在遠東形勢已到正義與暴力各下總攻擊令作白刃戰的時候了。這一回奮鬥的緊張嚴重，各位一定和我有同樣的體認，這是千鈞一髮的時期，要我們使用旋轉乾坤的全力，我們中華民族在這個時機，更須盡其最大的努力，以求得最後的勝利。抗戰以來，各位對國家的贊襄貢獻，自然很大，但目前時局愈緊張了，時機愈重要了，中國的責任更加重了，本會同人的責任亦更加重了。敵人要中國絕滅，我們一定要使中國永生，敵人要太平洋成為黑暗的地獄，我們一定要使太平洋成為光明的導炬，為了替民族復仇，為了替國家雪恥，為了世代的生存，歷史的榮譽，為了世界的福利，人類的自由，我們不辭一切苦鬥，一定要貫澈我們的國策。而我相信有我們本會同人和全國人民一致努力，我們一定能貫澈我們的國策，完成我們這一個神聖的使命！

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