既不會因此健全，國家亦不能獲得實益。最近我曾經下過一張手條，規定在新縣制之下，每甲必須設立公共廁所一所，式樣可以因地制宜，不必強求一律。但必須由全甲之人，輪流管理，打掃乾淨，以為示範。這件事我本來早就注意到；尤其是這次從西北回來，格外覺得其關係國民體格，社會程度和國家地位，非常重大。如果我們不澈底改革，那無論我們國家教育如何發達，文化如何高尚，外國人仍舊要把我們當作落伍的民族看待！我個人自從辦軍校到現在辦中央訓練團，每一次檢查內務的時候，總是先看廁所，一定要使之合乎清潔的要求，只要我們主官認真澈底，查看幾次之後，使大家知所注重，習慣成自然，就可以經常保持清潔了。尤其是我們軍隊，一連百餘人，一營五百餘人，事實上決沒有這樣大的現成廁所可供應用，所以我們軍隊到一地宿營的時候，營長連長第一件事就是要指定地點，設置廁所，禁止士兵隨地便溺。否則，無論你怎樣強健的部隊，不到幾天，就要疾病叢生，瘟疫蔓延，即令沒有病的人，腦筋受了臭氣的薰蒸，精神亦不能振作，體格就不能健強，打仗便受到影響。其他社會和學校，都是如此。所以我們不好以為這是一件小事，就忽略過去，更不好以為這是惡濁污穢的所在，就諱忌不談，以為不便形之公牘和布告，以後從我們部長，署長到各級主管同志，大家都要特別注意，要知道：我們一般民眾的知識比不上外國，所以我們的改革，必須從這種基本細微之處作起，而且要我們高級官吏，倡導實行，纔能發生實效。只要我們一般同志能不忽細微，將這種污濁的地方都能改革過來，則其他一切事情，就不怕不能辦理成功了。
    最後，要講到我們現在逃兵如此之多，原因究竟在什麼地方？為什麼一般人民不願當兵，而寧願犯

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法逃走？我認為最緊要的一點，就在於一般兵役人員對於新兵的食衣住行四件事完全不管，祗將新兵徵來，送到部隊裏去，就算完事。這樣，一般新兵吃不飽，穿不暖，一切日常生活，都覺痛苦，就自然要逃跑了！固然我們要使一般新兵吃飽穿暖，必須有相當的經費，也有若干困難是為經濟所限，但一般新兵集中的處所，使他保持整齊清潔，這是不必化經費，只要我們主官精神貫注，不憚勤勞領導下面的人動手去作，就可以辦得到的，而現在我們主官不能以身作則，躬親督導，所以一切都沒有效果。我可以告訴你們，我的家裏和我辦公的地方，——如軍委會及中央訓練團等——環境比較整齊清潔一點，我不知道親自動手指點過多少次，纔作到這個地步。如果稍不留意，幾週之後，就不能保持原來的整潔了。因為我們中國社會上向來沒有這種愛好整潔的風氣，一般幹部也沒有養成這種良好的習慣，我們主官如果不是心到，目到，口到，手到，足到，以身作則來領導他們，監督他們去作，那無論我們有了怎樣完善的法令規章，結果仍然沒有用處。我們現在管理新兵，不論衣食如何，至少要使新兵到了所內，覺得環境新鮮，腦筋愉快，而不致發生惡感，但現在一般集中新兵的處所就和牢監一樣，陰森黑暗，污穢骯臟，不僅是一般受過教育的人住不下，就是一般鄉下徵來的壯丁，也覺得現在的環境，遠不如他自己的家庭，加之一般官長時刻虐待打罵，視同囚犯，這樣，他當然要逃跑了。所以一般兵役人員要知道：我們辦理兵役，並不是將一般新兵徵來即了，而是要對於新兵從離家以後，到他正式入部隊以前，這一個階段中間一切的食衣住行，都要給予相當的待遇，尤其是我們主管人員，要時刻關切愛護，使他不會發生一種不安的心理，這樣，纔能減少逃兵，改進兵役。這件事必須我們主官把全副精神放下去，監督部

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下去實行，纔能發生效果。現在我們兵役署長在重慶，凡屬重慶附近徵兵的事情就可以照我今天所講的辦法，監督部下，一一作到，先以重慶示範，逐漸推廣，凡我主官所在之地，如果發現缺點和錯誤，就要首先改正，纔能風動各地。總之，此次會議要決定的一點，就是以後管理新兵，必須注意改善其食衣住行，務求合乎整齊清潔的原則，要使其在心理上得到一種安慰，精神上得到一種鼓勵，這樣，纔能使社會民眾改變過去的觀念，認為當兵是最光榮的事情。
    這件事也不僅是兵役人員應盡的責任，就是一般黨務工作人員和社會工作人員在各地舉行國民月會或小組會議，都要以此為宣傳的題材，為討論的對象，以研究所得，來協助推行兵役，則兵役業務，就一定能有很大的進步。現在我們中央黨部和社會部應該澈底的檢討，過去我們一般幹部在各地利用民眾集會的機會，從事宣傳的工作，所講的內容是不是與我們實際推行的政務有關？能不能引起一般民眾的興趣？是不是對於抗戰建國有實際的補益？這些情形，我們必須明瞭；而不是頒布幾個法令就可以了事的。本來各地國民月會，規定要講解中央法令規章與重要文告，尤其是與社會有關的法令文告，必須特別注意，即如我今天所說的話，更是最好的題材。總要使一般民眾知道這個意思，自動的踴躍應徵，庶幾兵役業務，易於推進。但大家現在都沒有作到，尤其是優待抗戰軍人家屬，這一件事如果全靠我們軍事機關來作，必不容易獲得成功，而依照工作的性質來講，可以說完全是我們黨部和社會部應盡的責任。但現在試問那一個黨部有工作報告？那一省社會處辦得有成績？由此可見我們過去沒有盡到責任的地方真是太多，今後必須急起直追，纔能補過圖功，達成任務。

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    總之，各位同志要認清兵役問題關係抗戰的成敗，國家的存亡！而這個問題能否圓滿解決，又非單獨的改良兵役法規，調整兵役機構所能奏效，必須我們黨部和社會部能與兵役機關密切聯繫，互助合作，纔能達到我們召集此次會議，改進兵役業務的目的！

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