內容來源：卷十七   演講

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——中華民國二十九年七月一日講——

要旨
    一、歐洲局勢變遷的影響，與本屆全會的任務。
    二、說明敵國外交上之失敗，並駁斥其所謂「東亞門羅主義」。
    三、重申我國外交政策，——「以不變應萬變」。
    四、半年來之軍事報告。
    五、以歐戰證明惟三民主義能戰勝一切，達成世界大同的目的，務必共同努力，切實奉行。
    六、希望各位檢討過去，規畫將來，貫澈本屆全會的決議，完成全會的使命！
本文
    這一次中央全體會議距上次全會，時間已逾半年。今天會議開幕的時候，正值歐洲戰事第一段落結束。法國對德屈服之後，世界大勢已發生根本重大的變動，對於我們遠東問題，中日戰事，以及我們國內政治外交軍事各方面，都有很大的影響。因此參加全會的各同志，對於以後國際形勢之演變，敵我雙方的情勢，務必加以詳細的檢討，來決定我們今後政治外交軍事上應有的方針和策略。
    本席現在首先要就目前國際形勢，簡單的對各位報告一下。因為時間關係，我們對於歐洲戰局將來的結果如何，現在不能詳細推斷，也不必遽作結論，但自從法國對德屈服之後，歐洲形勢以及世界大局，不久將來必有一個根本的改變，此則可以斷言。回顧歐戰爆發以來，時間雖僅十月，而歐洲已有十個

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國家先後屈服，甚至實際上等於完全滅亡。尤其是上月以來，不過六個星期之間，國際形勢急遽變化至於如此，真是驚心動魄，使世人感到格外的警惕！
    歐洲十個國家屈服之後，對於遠東與整個世界局勢，當然發生很大的影響，對於我們的敵人，尤其要引起他僥倖投機的妄念。可是在遠東方面，我們中國始終是東亞和平的柱石，是太平洋上堅固的安定力量，這是屹然不能動搖的！大家試看：最近這十天以來，敵人——日本——高唱「東亞自主」，對外聲言要宣佈其所謂「東亞門羅主義」，並且傳出消息，預定於上星期由他的政府發表重要的外交聲明，這顯然由於法國屈服之後，敵人以為英法在遠東已經失勢，他可以抓住這個機會，乘火打劫，橫行無忌以逞其野心。但至上星期六他原定要發表外交聲明的時候，卻只有他們外務大臣發出一篇非驢非馬的談話，而正式的聲明，畢竟不敢發出。這就是因為他對於國際形勢還不能不有所顧忌，尤其是我們中國的抗戰，使他不敢冒險，無法投機！大家都知道：自從去年蘇德協定成立之後，所謂德義日防共協定根本失其效用，敵人在外交上早已陷於絕對孤立，現在他看見德國在歐陸戰事順利，義大利亦已參戰，於是總想拉攏德義，自附於軸心國家之列，來發動太平洋上的冒險，但是德義對於敵人這種企圖，根本不加注意，對他投機取巧。當然予以鄙棄。所以敵國外交不但陷於孤立，而且是完全失敗。敵人今天盡管想要宣佈其所謂「東亞門羅主義」，作為他南進侵略的先聲，但是他的幻想決無實行的可能。因為第一，由於美國的監視，美國強大的艦隊究竟開往何處，敵人至今猶無法判斷；第二，由於德國的冷淡，德國對於敵人的野心，不僅不予支持，而且完全漠視；第三，由於蘇聯的威力，蘇聯始終執行其和平政策，

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保持著行動的自由，這就使敵人不敢罄其最後的暴力，為孤注一擲，而最大的原因，還是敵人對於中國抗戰，無法自脫其桎梏，因此他儘管有獨霸東亞的野心，而決沒有擴大冒險的實力。他今天要以「東亞門羅主義」作侵略行動的護符，在明眼人看來，真無異於癡人說夢！

    敵國朝野鼓噪著「東亞門羅主義」的論調，由來已久，最近更高唱入雲，其主要用意當然在於沿襲世界上已經習見的名詞，欺騙著世界，堵塞住歐美各國尤其美國的反對，不許歐美各國，置身遠東，過問遠東的事情，他以為他久已幻想而為舉世所反對的所謂「建立東亞新秩序」一個陰謀，可以換一個名詞而實現，但是他完全不知道美國門羅主義之成功，乃由於美洲當時有他特殊的時代與特殊的環境，而美總統門羅所提倡的主義其精神與特質，適為美洲各獨立自由民族所需要。換句話說：門羅主義的推行，決不是美國武力侵略的結果，更不是徒憑一紙宣言，所能成功的，敵人現在要實行其所謂東亞門羅主義，真是太不審時度勢，太不自量！他完全沒有想到亞洲的情形和美洲不同，亞洲民族的歷史和美洲的不同；他沒有想到今日遠東問題的錯綜複雜，迥非百餘年前美洲的情形可比，他更沒有想到美國是美洲首屈一指的領袖大國，而他自己是怎樣一個先天不足，外強中乾的小國，他尤其不知道美國倡導門羅主義，乃是基於平等自由的原則，美國倡導門羅主義已經百年，美洲幾十個國家至今還都是獨立平等，都能共存共榮，惟其美國所倡導的門羅主義，有這種的精神，所以纔能得到美洲各國的贊助！我們看敵人所謂「東亞自主」，「東亞門羅主義」的性質和內容是怎樣？ 總理曾經說過：「中國在亞洲強了幾千年，但亞洲許多小國家都能保持獨立」。我們中國不僅不曾以武力、政治、經濟侵略其他的國家，而且

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講求濟弱扶傾的政策，散播高尚的文化，使其他國家遍被我們文化的福利，但日本強了不到二三十年，就滅亡了朝鮮，掠奪我們很多的土地，而最近還要侵略我們整個中國。他這種自私自利，亡人國家滅人種族的行為，簡直是人類的蟊賊，尤其是亞洲的敗類！任何亞洲民族沒有不痛恨日本，排斥日本的，日本今天憑什麼資格來談「東亞自主」？何況我們三年抗戰，已經為東亞獨立自由與和平奠立了強固的基礎，有我們偉大的中國站在他的面前，作亞洲各國的屏障，他有什麼能力，來玩弄名詞，妄想實現其獨霸亞洲的幻夢？所以敵國的軍閥政客，完全是癡心妄想，想到什麼就說到什麼！既沒有認識亞洲現在的時代與環境，尤沒有正確估計中日兩國的力量，日本軍閥沒有知識，輕舉妄動，本不足論，但日本一般所謂政治家和輿論界，也是這樣眼光短淺隨聲附和，由此就可知道他們國家是如何危險，結果只有完全失敗！大家要知道：我們中國有四萬萬五千萬的人口，有一千一百餘萬平方公里的土地，只有我們這樣的泱泱大國才配作東亞和平的柱石，纔配作遠東秩序的保障。所以我們格外要致力於三民主義之實現，使世界弱小民族大家都可以享到自由平等，達到我們大同之治的目的，這是本黨一貫的使命！也就是今天到會的同志大家所應負的責任！

    其次，要講到我們抗戰以來的外交政策。自從九一八事變以來，我們中國外交政策的根據，本來就是以九國公約為中心。因為我們是國聯會員國，又是非戰公約的簽字國，所以當時要一併運用國聯盟約和非戰公約作外交根據。而實際上我們的奮鬥，就是要恢復九國公約的尊嚴，確保我們中國領土主權行政之完整，以重奠東亞的和平。所以我們中國抗戰的外交方針，仍舊要守定原來一貫的立場，無論將來

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英法是否失敗，歐洲局勢如何演變，我們中國外交政策，還是要用九國公約作中心，遠東問題的解決，還是要用九國公約為原則。我們外交政策上最實際最有效的一個根據，依舊存在。我們「以不變應萬變」的外交方針，可以說仍是一貫的成功。
    我們試將目前世界大勢，檢討一下，就可以知道歐洲形勢雖有急遽重大的變化，而遠東形勢，仍然依照我國當時的預定而演進，敵人在幾星期前自以為時機已到，乘英法之危，蠢蠢欲動，但他對於荷印與安南的陰謀，終於不能得逞，這就可以證明敵國外交完全失敗，敵人的失敗，就是我們的勝利，就是我們的成功。大家必須注意，在遠東有根本利害關係的兩大強國——蘇聯與美國——始終置身於歐洲戰局之外。維持其中立的地位。因此對於日寇，既有我們在正面抗戰，使他泥淖深陷，莫能自拔，又有美蘇在他的左右監視，使他不敢投機冒險，擴大侵略，這是敵人一個致命的打擊！所以日本殘暴侵略的結果，到現在連他自己將來的國運，他們一般政治家，誰也不能有確定的把握。我們可以預料，日本如不根本放棄他軍閥侵略的政策，其失敗毀滅的時期，必不在遠了。希望全會各位同志要認清敵我現勢與國際情形的主要點所在，對於我們軍事、外交、政治、尤其是過去三年來所發生的各種問題，更要忠實檢討，以便決定我們抗戰一切方策，儘速達成我們最後勝利的目的！

    至於軍事上的情形，也可以大略對各位報告一下，自從上屆全會以來，這六七月的中間，敵人雖然侵佔我們南寧和宜昌兩個據點，但我軍實力不僅沒有損失，而且是一天一天的增強，現在敵人在華北方面，已經困頓不堪，早成苟延殘喘之勢，在桂南方面，也只能困守已佔的據點，不敢深犯，他現在向桂

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粵增兵，只是對安南懷著野心而已，至於長江方面，我們可以說，敵人竄入愈深，則其消滅愈快，我們的勝利愈大。現在敵人也自知軍事無法進展，他的陰謀，就是要斷絕我們國際交通路線，這對於我們物資運輸，雖不無相當影響，但過去三年以來，我們一切抗戰必需的物資，都已有充分的儲備。就令國際路線完全斷絕，我們現存的軍需亦可以支持到一年以上，而同時更可以加緊趕造，決不虞有何缺乏。所以國際交通斷絕，絕對不致影響我們抗戰。而且正因為國際時局的變化，我們抗戰的戰略戰術亦即可隨之而變化，革命戰爭斷非經濟與交通等任何外來的阻難所能限制，我們一定能愈困愈奮，愈艱難愈有辦法，必求達到我們長期抗戰最後勝利的目的！大家更要知道：我們中國抗戰的力量，不僅因為我們有地大物博人眾的條件，尤其是因為我們有偉大的三民主義，這個主義所發生的力量，是我們抗戰建國的基礎！更是我們勝利與成功的保障！大家試看：歐洲一般國家，他們並不是物資缺乏，並不是文化低落，而且他們一切政治、經濟、社會的條件，無寧說是比我們充實，比我們優厚，但是為什麼從歐戰以來，有的幾個月，有的不到幾天，就至於屈服滅亡呢？我們中國抗戰了三年，不但屹然不動，而且能使敵人陷於今天這樣進退維谷的絕境，這是什麼道理？我個人再三研究，認為唯一的原因，就是由於三民主義的力量，使我們全國軍民，蹈厲奮發，敢於擔當此次偉大的抗戰！所以我們今天更可以確信，只要我們篤信三民主義，實行三民主義，就可以自救救人，不僅我們中國可以獲得最後的勝利，而且可以達到世界大同的目的！
    現在最緊要的是我們對於實行三民主義的工作成績如何？我們應該切實反省一下。尤其是今天到會

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的一般中央委員，要自問有沒有實行主義，有沒有想到如何來實行主義？我常說：如果大家過去真正能研究主義，力行主義，我們的國家就不會到今天這樣的地步！我們的抗戰也許早已成功！我們召開此次大會，最重要的中心工作，就是要使我們的主義如何能夠見諸實行。大家要知道：現在的時代真是我們實行三民主義最好的機會，現在的環境也是我們實行三民主義最好的環境，而且過去三年來的抗戰，證明了我們只有實行三民主義纔可以存在於現在的世界。大家要認清現在的時代，已經不是興中會同盟會的時代，我們不但要傳播革命的思想，而且要使主義澈底實行。如果我們在這個時代還不研究主義，實行主義，那就根本不配作的現代國民，更不配作　總理的信徒！希望本屆大會，對於我們如何能使主義加速完成，要有詳細確切的討論，其他黨務政治軍事如何健全推行，經濟政策如何實行，社會民眾如何救濟，這些問題都要有切合實際的決定，然後群策群力，一致進行。不好再像從前一樣，坐而言不能起而行，要知道現在世界的地圖，一天有一天的改變，我們處在這個非常大時代，真是不勝則敗，不存則亡，我們不能不格外戒慎惕勵，奮發振作，只要大家一致努力，那不僅我們革命建國的大業可以迅速完成，而且我們 總理的三民主義亦必能普遍發揚於世界。希望此次與會各同志，大家要格外認真，來檢討過去，規畫將來，更要共同一致，切實努力，來貫澈本屆全會的決議，完成全會的使命！

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