內容來源：卷十七   演講

隸屬章節：演講＼中華民國二十九年

 

 

——中華民國二十九年六月三日出席黨政訓練班第八期畢業典禮講——

要旨
    一、中國建國能否成功，完全取決於經濟能否健全發展。
    二、推進經濟建設，是實行主義最有效的方法，希望大家發揮革命精神，運用科學方法，達成任務。
    三、大家要時刻警惕，廉隅自守，掃除財政、金融、經濟、交通各界過去的積弊，造成新的風氣，樹立新的信仰。
    四、交通為一切事業之根本，大家要積極創造，利用人力、物力，加強運輸、發展經濟。
    五、在經濟事業中，命令尤為重要，必須注重監督與考核。
    六、黨員守則為成功立業之基礎，大家應躬行實踐，勉為現代國民，建設新的中國。
    七、對於經濟人員應特別注重各點，分別提示：（１）要仁愛；（２）要信義；（３）要和平；（４）要知禮；（５）要勤儉；（６）要整潔；（７）要互助。
本文
    今天是各位在團受訓期滿，舉行畢業典禮的一天。各位學員服務的範圍最廣泛，擔任的職務最重要，同時各位的學問成績，也比前期優良，在這一個月之中，受到各官長與教員的指導，以及同學之間彼此相互切磋研究，我相信各位一定獲得了許多實際的心得與進步！因此，各位畢業回去，特別要發揮自己的學問和在本團所獲得的教益，來盡到自己的責任。今天趁各位畢業回任之前，本團長還有幾點要緊的意思，要對各位說一說。

--------------------------------------------------P.348--------------------------------------------------

    此次受訓學員，大概以財政、金融、交通、經濟各部門工作人員為最多，總而言之，大家都是擔任經濟建設的事業。要知道：我們以後無論抗戰建國，一切問題的最後解決，完全在於經濟。普通一個國家的經濟，如果不能依照現代的方式建設起來，國家就不能成立，我們現在抗戰，經濟關係更為重要，如果在經濟戰爭上不能應付敵人，不能戰勝敵人，那我們軍事抗戰就不能得到最後的勝利！所以無論政治軍事都要以經濟為其基礎，如果經濟不能建立，不能發展，則其他事業都沒有成功的希望。此次受訓的同志，無論自己所主管的業務為財政，為交通，抑為金融，都與經濟有密切的關係，也可以說都是屬於經濟的範圍，就特別要認清自己職責之重大，要能盡到本身的責任，然後纔不辜負我們來團受訓的目的。

    我們一切軍事政治的基礎，既然都建築在經濟上面，因此，我們要實行三民主義，第一步就是要建設經濟，亦就是要實行民生主義，而我們經濟界各位工作同志，大家就都要以實行主義的基本幹部自任，尤其是金融界方面銀行的行長行員，或實業界方面管理工礦商業的人員以及一般從事於財政交通的人員，你們不僅天天要與民眾接近，而且你們所作的業務無一不直接間接關係於社會民眾的福利，所以你們所管理的經濟事業，就是我們實行三民主義最容易發生功效的途徑，我們主義要能實現，國家要能建
設起來，必須要由你們這一班辦理經濟事業的同志，首先能夠盡到自己的責任，因此，你們不好當作自己為一個普通的黨員或公務人員而已，必須認清自己所佔的崗位，與所作的工作，特別重要，實在是實行主義效忠革命一個最好的機會；不是其他部門工作的同志可比，大家務必本著在本團所受的訓練，發

--------------------------------------------------P.349--------------------------------------------------

揚革命的道德與精神，運用科學的方法，來完成自己的任務，也必須如此，你們所辦理的財政、金融、交通、經濟等業務，纔算是真正有益於民生，有助於抗戰，對於國家社會纔能盡到你們最大的貢獻！

    講到我們中國財政金融交通經濟各部門的事業，從民國元年以來，就沒有一樣辦理周到，沒有一樣能夠照現代的方式來組織，來推動；而且政府中間常常為社會所指摘，人民觀感最惡劣的也就是這幾部門的工作人員。是在財政、金融、交通、經濟各界服務的，一般社會人士，不問我們操守是否廉潔，辦事有無成績，總以為我們是官僚，是貪污的！社會上這種觀感之形成，完全是由於從前清末年以來，尤其是民國初年北京政府時代，一般腐敗官吏，大家把財政界當作升官發財，營私舞弊的捷徑，一般服務人員沒有多少人能夠潔身自好，廉隅自守的。幾十年來，沿襲成風，以致社會觀感一直到現在還沒有改變。不僅一般有意指摘政府和譏評本黨的人，他們攻擊的目標首先集中財政、金融、交通、經濟方面的人員，而且一般民眾心理，看我們經濟界人員不是說我們是貪污的，就是說我們享受特殊的待遇，成為特殊的階級，無論拿薪水，分紅利以及日常一切食衣住行，都是比其他的人優厚舒適，因此，他們以為要發財，就只有到財政經濟方面去作事，雖然我們現在革命政府之下，實際的情形，並不如此，但一般老百姓的腦筋當中，總是如此看法，無論你怎麼向他們解說，他們終不相信，我們現在要矯正社會的視聽，挽回經濟事業的信用，決不是口說可以收效，必須從事實上將我們的一切生活行動與工作態度，徹底的改造過來，大家要格外的勤儉，格外的刻苦，在執行業務的時候，更要格外的謙和，格外的親切，無論一言一行一舉一動，都要能取得民眾的信仰，然後纔能轉變他們的心理，破除他們的成見，使他

--------------------------------------------------P.350--------------------------------------------------

們認識我們現在一般經濟從業者，不是貪污的，而是革命的；不是什麼特殊階級，而是民眾最親近的服務人員。事實上你們一般財政、金融、交通與經濟界工作人員，天天都是在櫃檯車站或其他崗位上時刻與民眾接近的，只要大家真能刻苦精勤，忠於所事，從實際生活行動和服務態度上，將我們革命的精神表現給一般民眾看，到了半年一年之後，社會的觀感與民眾的心理，必然能完全改變過來，對於我們，必然發生深切的好感，我們樹立了這個基礎之後，我們的事業纔可以發展，國家一切建設亦能夠推進。所以我們要樹立黨與政府的威信，要取得民眾的信仰，一般辦理財政金融交通與經濟事業的人員責任最大，而其努力也最容易獲得成效。在這幾部門負責的同志，要特別警惕自勉，要曉得我們現在的機會難得，大家要立定志向，將過去財政、金融、交通、經濟上一切積弊，由我們來徹底掃除，使社會人士觀感煥然一新，從此真正建立起中國現代化的財政、金融、交通和經濟事業，以增強抗戰的力量，鞏固建國的基礎。各位來團受訓的意義，就是在此。不好以為我們對於本團的功課已經有了認識，就算了事。我們一定要本著所學，負起責任，來建設一個健全進步的現代國家，對於過去種種弊病，不但我們自己要潔身自好，切實戒除；更因為我們所管的業務甚廣，人員甚多，誠恐監督不周，惡習難免，所以必須嚴格督率一般部屬，要使有則改之，無則加勉，人人都能革面洗心，奉公守法，盡忠職責。這樣，我們纔能為財政、金融、交通、經濟各界造成徹底廉潔的風氣，樹立民眾高尚的信仰！這是特別要緊的一點，首先要提出來勉勵各位的。

    第二、無論財政金融經濟和軍事，一切都要以交通為基礎，所以大家對於交通運輸事業要格外注意

--------------------------------------------------P.351--------------------------------------------------

。我們中國土地如此廣大，格外要發展交通，然後纔能促進生產與國防建設，但現在我們到處交通不便，尤其是川西一帶，簡直無交通可言，所以貨物阻滯，土地荒廢；以後財政經濟與金融各界負責同志，大家要發展事業，一定先要注意解決交通問題。我們中國的社會是農業社會，一向是自足自給，所以對於交通問題，向不注重，不僅大的地方如此，就是小的地方也可以看出，即如建房子，中國人與外國人的習慣就不相同，外國人建房子第一步先要將他房屋附近的道路開闢，其次還要打好房屋地址的基礎。然後纔開始建築，中國人則不然，不管基礎是否已經穩固，就將木料架上，至於交通出路，更不顧到。以小概大，現在的建國工作也是不免犯著同樣的毛病，以致事事沒有基礎，到後來完全不通。從今以後，我們一般財政、金融、經濟人員特別要知道：如果交通問題不解決，那我們辦事無論有多少人力和經費，結果也一定要半途而廢！過去這種勞而無功的例子，已是不少，以後大家無論辦什麼事業，首先要著眼於交通；交通問題獲得解決，然後其他的事業纔能著手進行。須知我們要發展經濟，最緊要的不外生產和分配兩件事，如果交通阻塞，運輸不便，物資不能集中，無法分配，那無論你如何增加生產，無論你有多少物資，既不能調劑有無，就毫無用處！因此我們可以說，交通運輸就是新時代經濟的基本事業！我們目前最重要的工作，第一就是發展交通，便利運輸。中國的鐵路太少，而且汽車與煤油缺乏，我們唯一有效辦法，就是利用現在所有的人力、物力和獸力，來加強我們運輸的力量。現在政府從事於驛站運輸運動，各位要依照計畫，努力提倡，到一處地方就要協助政府，集中人力物力，以為交通運輸之用，只要我們能將中國的人力物力，合理的用之於交通，交通問題完全解決；那我們抗戰就更容易成

--------------------------------------------------P.352--------------------------------------------------

功！這件事並不要用多少經費，只要大家用腦筋來設計，用雙手來實做，就可以達到我們的目的！尤其是一般經濟人員格外要曉得：我們要發展經濟，就是要盡量利用人力、物力和土地；我們有了經費，固然要將事業辦好，就是沒有經費，只要革命的精神，也一樣的可以發展經濟。我們革命黨員，沒有經費要來籌劃經費，沒有人力要能獲得人力，就憑赤手空拳，來創造我們的事業，建設我們的國家。何況我們現在有如此廣土眾民和豐富的物產，我們國家一切建設當然可以成功；大家過去不曉得這個道理，所以因循懈怠，百事無成，各位受訓的財政、金融、交通、經濟各界的同志，希望你們要立志作一個革命黨的黨員，要憑赤手空拳，達成我們建設中國經濟的目的；一文錢要當兩文錢來使用，一個人要發生兩個人的力量。不僅一切人力物力和地利要盡量發揮，不好絲毫荒廢，而且要提倡廢物利用，一切已經破舊的物品，我們都要修理利用，一切已經廢棄的東西，更要設法化無用為有用。以補我們人力物力之不足，如此，我們纔不愧為　總理的信徒，纔能完成我們建國的偉業！

    第三、大家要知道：現在一般機關低級公務人員往往有許多缺點，尤其是財政、交通和經濟界，一般低級人員弊病更多；這就是由於從前我們一般主官不知道如何去組織、訓練和考核的緣故。須知我們業務的範圍如此廣泛，即如一條交通路線往往延長幾百幾千里，一個稅收機關常常要包括幾十幾百個人，如果我們沒有組織、訓練和考核。如何能防止部下貪污舞弊；又如現在交通機關每逢新車買來，車夫往往將舊機件來偷換新的機件，至於盜賣汽油，私運貨物，更是常有的流弊。這些弊病我都可以知道，你們來自各地，當然應該知道：一切流弊不發覺則已，發覺之後，就要立刻改進，而現在我們到處發生

--------------------------------------------------P.353--------------------------------------------------

這種不好的現象，可見是我們一般負責主官不肯用自己的腦筋和勞力，來盡到我們訓練部下考核部下的責任，我們現在一般機關表面上粉飾虛張，至於內部業務，大抵是廢弛泄沓，不堪聞問：從民元以來，各級政府都是犯了這個毛病；以致國家沒有進步，要招致外侮侵略。這次受訓的同學，大家務必要刻骨銘心記住一句話：就是命令一定要貫徹到底！過去我們業務之所以不能改進，計畫之所以不能實行，根本病源，就是在於下級對於上級的命令，陽奉陰違，敷衍塞責；而我們自己下了命令，既沒有臨事監督，更沒有事後考核，一任部下任意依違；結果不僅事業不能成功，而且一切弊病都由此而起，從今以後，我們要整頓過去政治上疲玩的風氣，要改革業務上種種積弊，首先一點就是要命令能夠完全貫徹；我們對於上級的命令，要徹底奉行，而命令下達之後，更要切實監督，每週每月都要勤加考核，看受命的下級，是否已經依照命令的內容，完全作到。我常說：「命令重於生命，」這一句話不僅我們一般學員人人要知道，而且要告訴你們的部下，使大家一致遵行。我們為了奉行命令，應該必信必忠，應該矢勤矢勇，無論遭遇怎樣艱危挫折，都所不顧，甚至要犧牲個人的生命，亦所不惜！我們要有這種精神，然後纔不愧為革命的幹部，纔能建設現代的國家。

    第四、大家以後要在財政、金融、交通、經濟各界造成新的精神，要使國內外人士對於我們的觀感為之煥然改變，就要我們一般主官以身作則，激勵革命精神，抱定革命主義，忠忠實實來擔負本身的職務，盡到我們革命黨員的責任；但是我們要作到這一步，首先要從發揚民族固有道德作起，我們民國從袁世凱亂政以來，一般官僚沒有操守，沒有氣節，貪污苟且，相習成風；以致政治腐敗廢弛，政府的威

--------------------------------------------------P.354--------------------------------------------------

信不能建立，這就是由於從前一般官吏，沒有道德，沒有人格，更沒有國家觀念之所致，各位此次回去，對於我們作現代國家的幹部，建設現代國家的基本要求，一定要切實作到；這個基本要求是什麼呢？就是我們黨員守則十二條。如果這十二條守則我們不能一一實踐，那不僅我們國家不能建立，而且我們也不配作現在時代一個人！外國人所以侵略我們中國，看不起我們中國人，把我們當作落伍的民族，就是因為我們沒有新的精神，沒有新的道德，社會上無廉恥、無禮義，這種民族，當然要受異族的侮辱和鄙視！大家既然擔負了革命的責任，作了革命黨黨員，就要曉得我們的黨就是我們個人生命事業之所寄托，休戚相關，榮辱一體，真是黨存與存，黨亡與亡，故「黨國存亡黨員之責」，而「主義不行黨員之恥」！我們現在要實行主義，鞏固本黨，就要人人都能實踐黨員守則，然後我們纔不愧為現代國民，纔可以在我們手裏建立起一個富強康樂的新中國。世界上無論那一個國家的建立，一定要有靈魂，我們中國的靈魂，就是三民主義，而實行三民主義的基礎就是黨員守則十二條。所以大家不好把這個成功立業的基本要則當作口頭禪，隨便念過聽過就完事，不僅我們自己要身體力行，而且要利用各種集會的機會，依照這個守則來訓練部下，考核部下，如果我們部下那一個人有了錯誤，是違犯守則的那一條，我們就要明白指出，使他們知所警惕自新！以求日異月新的進步。
    關於黨員守則各條的內容要義，各位想必都能切實體會，其中有幾條是我們財政、金融、交通、經濟服務人員所應特別注重的，現在特別要提出來對大家說明：

    第三條、「仁愛為接物之本」，凡是我們對民眾收稅徵糧發票給據等，都是接物，必須我們對人對

--------------------------------------------------P.355--------------------------------------------------

物都是存著一片仁愛之心，然後我們的精神纔能夠專壹，態度纔能夠親切，我們的心地修養如何？詞色態度如何？處處地方都足以影響到民眾的心理。如果我們在執行業務接近民眾的時候，充分表現官僚的習氣，顯出傲慢隨便的態度，對於他人的便利，完全不顧到，對於他人的困難，完全不體貼，那就是違反了仁愛的德性，決對不能取信於民眾。現在一般銀行機關的辦事人員，工作態度往往如此，實在是要嚴加整頓，徹底改革，要知道我們銀行機關的從業人員大家既是公務人員，就都是人民的公僕，就應該愛護民眾，優待民眾，遇事要指導他，扶助他，而且要親仁和善，懇切周到，這樣，纔合乎公務員的修養。纔能盡到自己的職務；這種仁愛謙和的德性，就是通常人與人之間交際往來，都要切實作到，纔能夠圓滿孚洽。何況我們公務人員對於民眾要取得他們的信仰，要達到我們事業的目的，更應該如何時刻留心，時刻檢點，充分表現為民眾服務的熱心來。我們交通、經濟、與財政、金融各界人員，就於此點必須特別注意；須知你們的職務不只是每天收錢記帳而已，而是要為黨為政府來取得民眾的信仰，表現我們為社會為民眾服務的精神，我們不僅不能沾染絲毫官僚的惡習，而且要仁民愛物，盡心盡職，纔合乎「仁愛為接物之本」的守則。否則，如果你驕傲怠慢。居高臨下，對於民眾不親切體貼，不同情愛護，那無論你如何廉潔規矩，民眾仍是當你為官僚！所以我們辦事，凡屬可以便利民眾的地方，無論時間地點與手續方面，我們都要顧到，即如民眾繳稅或取款，總要盡量予以便利，不可使他們在外面久站久待，致感受痛苦損失。我在日本看見他們的銀行人員，對於一般存戶到他銀行機關來取款的時候，那怕你只是幾十元的零星小數，他們一般業務人員，總是和藹可親，懇切周到；我們一般銀行機關對於苦窮

--------------------------------------------------P.356--------------------------------------------------

民眾的小額款項的存付，態度如何？是否也有這種精神？這是值得我們特別警惕和反省的！
    第四條、「信義為立業之本。」這一條守則，對於我們財政、經濟、交通、金融人員特別重要，不僅我們個人平時處世待人接物要重信義，而且對於民眾，對於自己的職務，格外要依照我上面所說的道理切實踐履。要知道：我們凡是管理經濟事業的人員，就是在為政府為本黨來推行經濟政策，亦就是在實行本黨的民生主義，必須我們一般從業人員，了解這種精神，具備革命道德，真正能為民族犧牲服務，使我們一切事業完全是有利於民眾，有利於國家，纔無違於我們革命的職責！我們主義能否實行，政策能否實現，可以說全看我們一般業務人員的精神如何而定，如果你們的精神腐敗，信仰毫無，大家都是驕奢懶惰，舞弊營私，不能守法奉公，努力盡職，那雖有怎樣好的主義和政策，都是枉然！我們一般經濟部門的工作同志，必須明瞭我們一切經濟事業，如能夠依照計畫，依照限期，確實辦好，就可以昭信義於天下，使一般同胞知道政府為真正作事的政府，一切業務機關是實事求是，是講求效率的機關，那不僅我們個人事業可以成功，而且我們國家一切抗戰建國大計，都可以完全實現，這樣就是我們對黨國，對民眾，對於自己的職責，貫徹了大信大義！必須如此，纔不愧為革命黨黨員，纔能夠成就大的事業！
    第五條、「和平為處世之本。」這一條也是我們從事於財政、金融、交通、經濟所必守的基本要件。我們辦理這幾部門經濟事業的人，平時業務之不能和平發展，大都由於彼此猜忌嫉妒，以致互相妨礙，互相阻撓，中國社會有一句話說，「同行必妒」，這就是說中國舊時凡從事同一部門的人員必相忌刻

--------------------------------------------------P.357--------------------------------------------------

排擠，而不能互助合作，外國則不然，他們現在凡是經濟界同業同行，有組織，有規律，都是講求分工合作，彼此親切聯繫，我們中國有了「同行必妒」這一句話，就表示我們經濟界一種卑劣自私的心理，所以一切事業不能進步發展。以後我們要實行民生主義，使各種實業發達，經濟建設成功，決不是那一個排擠那一個，而必須同業之人，大家和平協助，人人都有事作，都不失敗，纔能達到目的。尤其是各位工作同志，你們是居於黨員領導的地位，更應以身作則，隨時隨地徹底打破從前同行必妒的卑劣心理，造成和平協力的的風氣，而對於與我們業務相接觸的民眾更必須和氣愛護，懇切幫助，切不可疾言厲色，拒人千里，要這樣，我們纔能夠推動業務，改進社會經濟事業。
    第六條、「禮節為治事之本。」我剛才說，經濟界從業人員最要注重工作的態度與修養，就是說我們在辦事的時候，最要注重禮節。惟有敬慎禮節，纔可以破除過去怠慢的習氣。但現在我們一般銀行機關從業人員，對於支存大額款項的人，態度還好，但對於存取小額款項的民眾，不但不能親切周到予以接待，而且輕視傲慢，完全失了常態，殊不知你對民眾沒有禮節，一般民眾對你越是憎惡，越是怨恨，越是疏遠！結果他們就不屑與銀行人員往來。所以我們以後要樹立信用，就要從改變對民眾的態度作起，凡是遇到支存幾十幾百元小額款項的農工各界同胞，我們務必盡量給予便利，儘速先為辦理，並且要態度親善懇切，指示周詳，不可使他們感到在任何困難或不方便，我們能夠作到這一點，能夠推此態度來辦理其他一切業務，我們的事業，纔有成功的希望。

    第八條、「勤儉為服務之本。」這尤其是我們經濟界人員所應切實奉行的一項守則。我剛才說過，

--------------------------------------------------P.358--------------------------------------------------

近三十年來由於從前政府官吏貪污腐敗的結果，社會民眾對於我們經濟部門的同志，總是抱一種惡劣的觀感，沿襲既久，牢不可破，到現在我們雖然過的是一樣平淡的生活，但他們還是以為我們吃的是山珍海味，穿的軟絮輕裘，過的是特殊待遇的生活。我們雖然都是廉潔自持，勤勞奉公，而他們總還認為我們是貪污營利，奢侈佚樂，因此，我們現在要改變民眾的心理，確定事業的基礎，就非從生活上認真作到儉樸勤勞不可。否則民眾的信仰，不能樹立，一切經濟建設都不易於推動了。
    第九條、「整潔為強身之本。」我常說：我們要復興民族，就先要強健民族的體格。要強健民族體格，就要從實行整潔入手。我這次點名，看到你們學員的體格，大部份都是很差，這就是我們一般社會不注重整潔與衛生的緣故。要知道：整潔是強身之本，強身為強種之本，強種即為強國之本，所以我們以後，無論銀行機關或其他公私處所，都要厲行整潔，使一般人員，都能增進健康，我們自己的機關家庭固要整潔，而且公餘之暇，還要指導民眾，對於公共場所，皆要普遍推行；凡是我們住處附近一帶村鎮街市，處處地方都要力求整齊清潔，合乎衛生，這實在是我們黨員與公務人員應盡的義務。不過我們講求整潔，不是說建築應如何華美，陳設應如何精緻，個人的食衣住行，應如何講究，流於奢侈浪費，那就完全不是整潔的原意，這是我們經濟界人員不可不特別注意的！
    第十條、「助人為快樂之本。」剛纔說過，我們中國人有同行必妒的惡習，不互助，不合作，個人失敗，國家事業亦不能成功！要救治這個弊病，唯有提倡互助。尤其是財政、金融、交通、經濟界人士，你們要能助人，要講互助，首先就要戒除賭博，這是我今天特別要告戒你們的一句話。要知道，賭博

--------------------------------------------------P.359--------------------------------------------------

這一件事，無論從行為的動機與結果來說，都是有傷互助團結的德性，其為害之烈甚至比鴉片煙毒還要厲害。因為大家一到賭博的時候，不僅要荒廢正業，貽誤職守，甚至不免傾家蕩產，身敗名裂。而且賭博最易傷害人的感情，敗壞人的德性，雖然平時極要好的朋友，乃至家人戚族，一到同桌聚賭就不免鉤心鬥角，彼此為敵，致至爭攘詬誶，結成仇怨，我們經濟金融界的同志，怎麼好犯此惡習？各位這次回去，一定要將這個意思，轉告你們的上級與部下，人人都要以此自儆自勉，徹底戒絕賭博，不僅使職事無虧，品格高尚，心志專一，而且必須如此養成互助團結的精神，纔能發展一切經濟建設的事業，我們經濟建設有了成績，纔能夠排除外來的經濟侵略。以上七條黨員守則，都是我們經濟界同志的事業成敗最切要的關鍵，其他五條，如忠勇、孝順、服從、學問與有恆亦都是立業成功的要道，而不可輕視偏廢。總之，各位所處的地位，所擔任的職務，比之一般其他公職人員都重要，務必格外檢點，格外黽勉，盡瘁職務，改革頹風，大家要切念入團受訓，不是一件尋常的事，總要立定志氣，砥柱狂流，以身作則，感化同僚，使一切經濟事業，確實進步，必須如此，我們的三民主義纔能實現，中華民族纔能復興，也必須如此，纔算完成了本團長所期望你們的使命！

--------------------------------------------------P.360--------------------------------------------------