內容來源：卷十九    演講
隸屬章節：演講＼中華民國三十一年

——中華民國三十一年九月十六日在中央訓練團黨政訓練班講——

要旨
    一、翻閱表冊的方法。
    二、黨政軍事業過去不能進步的原因，在各級幹部空談「服從命令」，而不能「澈底執行命令」。
    三、「服從命令」必須自動的執行命令，且須以三民主義為根據。
本文
    以後大家翻閱表冊等等，都必須知道要領纔好。即如今天你們展閱這張「訓練的目的與訓練實施綱要」的表解，一千多人同時展開，聲音不知多麼嘈雜！連很遠的地方都可以聽到聲響。古人說：「辦事無聲無臭」，我們無論辦什麼事情，都應該如此。尤其是看書批閱文件的時候，如果聽到嘈雜的聲音，那我們心神就不能安靜集中，效力就要減低了。古人教人，最注意這些細微的地方，凡書冊之置放、圖表之摺疊、乃至言語坐立的姿勢，都有一定的規律，要求合乎整齊靜肅的原則。但現在一般學校教師，對於學生拿書究竟應該怎樣拿，放書應該怎樣放，翻閱表冊應該怎樣翻閱，完全沒有教過，所以大家都不知道。以後無論是在辦公室、在課堂、在各種集會場所，大家對於這件事必須注意，不好以為是一件小事就忽略過去。我看你們今天展讀這一張表，毛病就在展開的時候提得太高，又是用力的抖開來，所以不惟聲響很大，而且侵佔人家的地位，妨礙人家的工作，這是最不好的事！將來我們在各種會議場上常常要展閱各種書冊圖表，如果我們自己不注意，以致影響到人家，給人家看了，就要說我們沒有集團

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生活的訓練！其實這本是很容易的事情，我們要展閱一張圖表，只要按照他摺疊的層次，一層一層輕輕的展開，就不致發生這種嘈雜的聲音了！但是我們為求展開的方便，在摺疊的時候也要注意，凡是橫幅寬的圖表，我們應該先摺左右，再摺上下；而凡是直幅長的圖表，就應該先摺上下，再摺左右。這樣，既不會妨礙前後左右的人，而且展開來也有一定順序，就不致顛倒翻閱，聲響嘈雜了。希望大家練習幾次之後，要特別記住作到。
    現在再要將這本小冊子——「訓練的目的與訓練實施綱要」的第二項原文，關於澈底執行命令的一段，特別提出來對大家解釋一下：（團長朗  誦原文，全場悉心諦聽）。
    『現在先講我們怎樣纔能成為實現三民主義與澈底奉行命令之戰士與信徒。大家先要知道：所謂戰士，並不是僅限於前方作戰的官兵，也不是說要我們都上前線參加作戰，纔叫做戰士；可以說，凡是一個現代的國民，尤其是我們革命黨黨員，要盡到我們國民和黨員的本職，無論何時何地，人人都要不媿為一個戰鬥員。這就是說：我們不僅在緊急必要的時候，人人都要和前方官兵一樣能夠投袂奮起，執干戈以衛社稷，而且我們一切生活習慣、思想行動，不論何時何地、都要澈裏澈外武裝起來，要抱定一種戰鬥的精神和決心，來克服一切工作與學習的困難，打破一切革命的障礙，發揚我們革命事業的功效！本此意義，切近一點說，我們訓練就是為打仗——出操是為打仗，上課是為打仗，研究討論和實習，無一不是為打仗，亦無一不是在戰爭之中。總而言之，生活就是戰爭，我們生為現在時代的一個人，要盡到我們人生的本務，就一定要能夠作一個真正現在時代的戰鬥員。其次所謂信徒，大家都知道：一個人

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皈依於一種宗教，就是宗教的信徒；宗教信徒對於他所信仰的宗教，一定是竭誠服膺，刻苦修習，真實奉行，無間生死，我們革命黨員要成為真正三民主義的信徒，和革命領袖的信徒，也一定要如宗教信徒之宗教信仰一樣，精誠熱烈，篤信篤行，身心全體歸向，始終貫澈到底，這樣，纔是一個真正的信徒。各位知道了戰士與信徒的意義是如此，我們就要問為什麼這次訓練是要大家真能成為實現三民主義的信徒和澈底奉行命令的戰士呢？難道我們從前還沒有信仰三民主義澈底奉行命令嗎？難道我們從前還不夠為一個實行主義的信徒和奉行命令的戰士嗎？這一點，我們各人要自己反省，究竟我們從前所說的和所作的，是否合乎三民主義，是否完全依照主義切實作到？是否真正盡到了各人的職責，不媿為一個澈底奉行命令的戰鬥員和主義的信徒？老實說，我們從前實在沒有作到！我們過去的一切生活、行動、思想和精神，實在還不夠作一個革命的戰士和主義的信徒。這個道理，前次開學的時候，我已經對大家講過，各位如誠心省察，反躬自問，也一定能夠坦白自承。因為我們過去沒有真正實行主義、信仰主義，對於自身的責任總沒有深刻認識、切實盡到，對於上級命令總不免隨便看過，沒有真正澈底的研究與奉行，所以我們現在要來受訓，要洗心革面，從頭學起，死心塌地把自己造成功一個能真正實現三民主義的信徒，和澈底奉行命令的戰士。
    我們要真能成為實現三民主義的信徒，就一定要從敬謹服從命令、澈底執行命令作起。要由我們以身作則，推己及人，養成一種尊重命令如珍重自己的生命、貫澈命令如救護自己的生命一樣的良好習慣和風尚，有如軍隊執行命令，只能絕對服從而不容絲毫違反，只能整個貫澈，而不能絲毫怠忽，然後黨

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和政府為實行主義所頒發的一切命令與計劃，纔能夠實現，我們的革命事業，纔能夠成功！大家要知道：我們從前一切事業沒有成效，主義不能實現，我們作了黨員和公務人員，不能夠成為一個真正三民主義的信徒和革命戰士，就是由於我們對一切命令陽奉陰違、敷衍塞責，沒有奉命惟謹、貫澈到底的精神和習慣，往往接到上官的命令，任意擱置，或照例承轉，就算完事，至於命令的內容怎樣？實施的步驟和方法怎樣？怎樣纔能夠迅速確實的澈底作到？很少能注意研究，精心籌劃的！更少能刻苦勤奮，親自執行命令的！對於承轉上級命令或自身發布命令的時候，也只管發出了就完事，至於頒發以後，一般部屬人員是否切實依照執行，執行的情形和成效如何，也不去嚴格監督，勤加考察，相率因循應付、得過且過，不僅騙上官、騙部下，而且自己騙自己，如遇上官催促，也頂多只是一紙報告，敷衍了事！此所以民國成立到現在，已經廿八年，而我們一切的建設，總是停滯不前，我們國家的處境，一天不如一天，到如今還要受倭寇這樣的侵略蹂躪！老實說，這就是我們過去不能真正服從命令、澈底執行命令所招致的奇恥大辱！我們這次創辦黨政訓練班召集各位來受訓練，最大的目的，是要一洗從前對命令法規陽奉陰違、因循敷衍的惡習和積恥，要以「昨死今生」的決心，用「金丹換骨」的方法，澈底剷除對命令不忠不誠，對國家、對上官、對自己的職責不忠不誠的病根！從今以後，要養成絕對服從命令、敬謹奉行命令、澈底執行和命令的習慣和風氣，以為我們實行主義，推進建設，完成革命事業的起點！
    我常常研究，我們要怎樣纔能夠成為一個澈底奉行命令和真正實現主義的信徒和戰士，這個道理，如果僅從正面來解釋，或許不容易明瞭他的重要性。所以現在要從反面來說明，究竟我們從前為什麼對

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於上級的一切命令和法規，要陽奉陰違、因循敷衍、甚至自欺欺人，以致敗壞政治道德、喪失革命精神呢？這個原因究竟在什麼地方？我以為第一是由於畏難；第二是由於自私。有了這兩個「畏難」「自私」的觀念和心理存在心頭，對一切事情就要推諉延誤、腐敗廢弛，而一切弊病都從此發生出來了！因為我們如果遇見一樁事情，無論是上官的命令交給我們作的也好，或是我們職責範圍以內所應該作的也好，我們總覺得他是如何的困難，不想即刻動手，或著手做了，又每每遇難中輟，甚至遇到上官命令我們三天或兩天作好，並要按期報告的事情，我們看了這個命令，心裏總以為這件事情困難，三天兩天如何能夠辦完，也許還要以為上官這樣下命令，是對於部下不體諒，以為我們經費缺乏、人力和時間都覺不夠，如何能夠及期辦完這件事情、呈覆這個命令呢？我們要知道上官所下命令，必定是考慮周到，認為受命的人一定可以依令作得到纔頒下的，如果我們一存了這種畏難的心理，不要說比較費時費力的事情，我們要畏難卻顧，以致延誤無成；就是遇見十分容易的事情，也要以為這是「不容易」，如此在我們的心目中就簡直無事不難，無事可成，因此對於上官一切命令，不僅不能澈底奉行，而且要懈怠推諉，馴至完全廢弛了！所以我們今後要真能實行主義、澈底奉行命令，首先要滌除畏難的心理，排除一切虛偽遲鈍、苟且偷安的惡習，而要不怕困難，不辭勞苦，要重視命令如我們自己的生命，要如前方官兵打仗，執行戰鬥命令一樣，一接到命令，無論如何困難危險，一定要集中精力和時間，依照命令所規定的時間和地點，誓死拼命，在限期以內，完全作到，即令我們為執行命令而犧牲了，也正如古人所說：「鞠躬盡瘁，死而後已」，正是我們義所當為，盡忠國家職守之道！我們有了這種精神，纔能夠作一個澈

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底執行命令的戰鬥員。還有一種自私的心理，就是想乘利趨便，粉飾虛偽，有義務、有責任則工於推諉，有權利，有名位則競相爭奪，過去已習為風氣，是政令不能推行、命令不能貫澈最大的一個障礙。大家要知道：任何大小工作的成就，沒有不需要勞苦奮鬥的，我們革命黨辦事，必須有鞠躬盡瘁的志氣，不能有絲毫自私自利之心，革命與反革命，信徒與叛徒，忠勇的戰鬥員與怯懦的偷生者，他們的分別，就在於一方是公爾忘私，國爾忘家，一方只知避難就易，自私自利。我們今後要真能成為實行三民主義的信徒與澈底奉行命令的戰士，就一定要打破自私自利的心理，改革推諉攘奪的風氣，人人要負責任，盡職守，忍耐勞苦，急公服務，這樣，纔不致陽奉陰違，貽誤國家；這樣，纔可算是一個三民主義的信徒和國民革命的戰鬥員了。
    以上是就奉行命令一方面說，至於在承轉上級命令，貫澈他所規定的任務一方面來講，我們負責主官無論省府廳長或專員縣長，要求令出必行，行必澈底，在下命之先，就要顧到推行命令的各種條件，命令所規定的一切內容與辦法，是否可以辦得通？我常說，無論上官頒發命令，或部屬執行命令，一定要認清環境，明晰事實，考察「人」「財」「時」「地」「物」等各種實在情形，然後因應制宜，纔能夠逐級督率，順利進行，切實辦到。如果事前不知用心審察，隨便頒布事實所不可能或部下能力所辦不到的命令，那這個命令一定無效，比不下命令還要不好。我們考察從前一般黨政軍機關，為什麼養成一般公務人員對於上級命令，陽奉陰違的習慣，主要的原因，就是由於上官下命令，只顧到理論，只在書面文字上講求，而忽略了事實與環境，不顧執行命令的客觀條件，這樣，既為部下所確實不能作到的事情，

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他當然無法澈底辦到，就只好敷衍應付，得過且過，這種風氣一經養成，就連可以辦到的事情，亦要擱置不辦，因循貽誤了！所以我們要養成貫澈命令的精神和習慣，一方面固然要由我們負責力行，以身作則，感化人心，轉移風氣，為黨國造成一班真能實行主義、澈底奉行命令的信徒和戰士；一方面就要我們當主官的，慎重命令，不要隨便濫發命令，就是要注重頒發命令與推行命令的必要條件和因應制宜之道。根本的一點就是我們執行命令，要有無畏無難、大公無私的精神，知道「事在人為」與「人定勝天」的道理，並要審察各種「人」「財」「時」「地」「物」的條件，悉心研究，多方設計，凡是人家所能作到的事情，我們固然要能夠作到，就是人家通常所不能作到的，我們亦要奮發革命精神，多方想定辦法，克服一切困難，完滿達成任務，這樣，纔算是一個實行主義的信徒和戰鬥員。我在民國二十一年曾經提出四句口號，叫人「實幹、快幹、硬幹、苦幹」，就是看見當時我們一般黨員和公務人員遇事畏難怕苦，一切懈怠廢弛，所以要拿這幾句口號來振作革命辦事的精神，提起奮鬥前進的朝氣！我們今後要澈底奉行命令，真能實現主義，就不僅要知道 總理的主義，信仰 總理的主義，而且要繼承 總理知難行易的精神和愈挫愈奮、百折不回的毅力，要能真正實幹、快幹、硬幹、苦幹，無論遇到什麼艱難困危的事情，只要是我們義所當為的，即抱定不成功便成仁的決心，不怕苦，不怕難，一定要奉行命令、貫澈到底、克盡職責！這就是我們要作三民主義信徒和國民革命戰士的基本要件』！
    我講演這本小冊子，其目的就是要我們以後的訓練能發生實際的效果，也就是要使我們黨政軍學各部門的業務，都能依照本冊中的指示，切實作到，這是我唯一的希望。現在我們辦事最大的缺點，就是

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大家只講「服從命令」，而「對於命令不能澈底的執行」。可以說：我們過去辦事不能成功，打仗不能勝利，一切都以此為其總因。如果我們過去人人真能執行命令、貫澈命令，那我們打仗就早已獲勝，辦事也不致於失敗了！所以大家以後要成功立業，對於上官的命令，不只是空談服從，而是要切實執行，貫澈到底。否則不惟我們辦事永無成功之望，而且我們本身也不配作一個現代的國民。希望各位以後無論在團受訓，或是將來回到各個崗位上去工作，務必要養成這一種執行命令，貫澈命令的習慣，對於上級的命令，我們應該如何貫澈，以期達成任務；對於下達的命令，應該如何監督，以期其切實作到，我們必須具備這種精神和素養，然後纔不愧為 總理的信徒，方得稱為革命的戰士。要知道：我們如果不養成這種澈底奉行命令的習慣和風尚，那我們就是有許多的幹部，亦不能發生一點力量；反之只要我們有了這種精神和習慣，則我們人數雖少，亦必能發生十倍於前的效果。我們過去辦事之所以曠時廢事，沒有成績，根本原因，就是因為我們對於上級的命令，只是照例承轉完事，如此一轉再轉，轉到最後一層，完全沒有結果。甚至下層機關的主管者，連到他上官的命令看也不看了！這就是大家過去對於上級的命令，根本沒有執行貫澈的覺悟，而對於下達命令，亦沒有監督實施的精神。從今以後，希望大家要切實改正過來，一方面接到上官的命令，要奉命維謹，按照其內容任務，切實研究區處的方法，澈底達成；同時對於下級發布命令，更要使之層層監督，切實負責執行，如此，我們黨政軍學各部門的業務，纔有進步的希望。
    還有，從前許多軍人常常說他自己如何絕對服從命令，現在一般黨政人員也是一樣，說命令是應該

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絕對服從的，而其實他們所謂服從，祗是口說服從而已，根本未曾想到如何方得謂之服從命令，更不知道如何來貫澈命令，這樣的服從命令，比不服從命令或反抗命令的結果是相等的，因為這樣虛偽的服從，最多只是對於上級的命令，照例的承轉，到了期限，照例的虛偽報告，無形中養成一種陽奉陰違、自欺欺人的習慣。甚或接到違反主義、背叛黨國的命令，亦藉口說我是服從命令，而不敢表示他對於是非順逆的態度。所以大家要知道：單是服從命令不過是消極的，是被動的，這種服從命令，不僅無益，而且有害！必須是執行命令而且要自動的執行命令，纔是積極的服從命令；尤其是我們服從命令，必須以本黨三民主義的原則為根據，因為我們之所以奉行命令，就是為了實行三民主義的緣故。必須本乎主義來貫澈上級的命令，纔算是真正的服從命令。所以古人說：「大丈夫除當然服從者外，皆應自動的來負責處理其分內應盡的職務」。希望大家以後要明瞭服從命令的真義，養成奉行命令的習慣，以期不愧為一個實現三民主義和澈底奉行命令的戰士和信徒！

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