於上級的一切命令和法規，要陽奉陰違、因循敷衍、甚至自欺欺人，以致敗壞政治道德、喪失革命精神呢？這個原因究竟在什麼地方？我以為第一是由於畏難；第二是由於自私。有了這兩個「畏難」「自私」的觀念和心理存在心頭，對一切事情就要推諉延誤、腐敗廢弛，而一切弊病都從此發生出來了！因為我們如果遇見一樁事情，無論是上官的命令交給我們作的也好，或是我們職責範圍以內所應該作的也好，我們總覺得他是如何的困難，不想即刻動手，或著手做了，又每每遇難中輟，甚至遇到上官命令我們三天或兩天作好，並要按期報告的事情，我們看了這個命令，心裏總以為這件事情困難，三天兩天如何能夠辦完，也許還要以為上官這樣下命令，是對於部下不體諒，以為我們經費缺乏、人力和時間都覺不夠，如何能夠及期辦完這件事情、呈覆這個命令呢？我們要知道上官所下命令，必定是考慮周到，認為受命的人一定可以依令作得到纔頒下的，如果我們一存了這種畏難的心理，不要說比較費時費力的事情，我們要畏難卻顧，以致延誤無成；就是遇見十分容易的事情，也要以為這是「不容易」，如此在我們的心目中就簡直無事不難，無事可成，因此對於上官一切命令，不僅不能澈底奉行，而且要懈怠推諉，馴至完全廢弛了！所以我們今後要真能實行主義、澈底奉行命令，首先要滌除畏難的心理，排除一切虛偽遲鈍、苟且偷安的惡習，而要不怕困難，不辭勞苦，要重視命令如我們自己的生命，要如前方官兵打仗，執行戰鬥命令一樣，一接到命令，無論如何困難危險，一定要集中精力和時間，依照命令所規定的時間和地點，誓死拼命，在限期以內，完全作到，即令我們為執行命令而犧牲了，也正如古人所說：「鞠躬盡瘁，死而後已」，正是我們義所當為，盡忠國家職守之道！我們有了這種精神，纔能夠作一個澈

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底執行命令的戰鬥員。還有一種自私的心理，就是想乘利趨便，粉飾虛偽，有義務、有責任則工於推諉，有權利，有名位則競相爭奪，過去已習為風氣，是政令不能推行、命令不能貫澈最大的一個障礙。大家要知道：任何大小工作的成就，沒有不需要勞苦奮鬥的，我們革命黨辦事，必須有鞠躬盡瘁的志氣，不能有絲毫自私自利之心，革命與反革命，信徒與叛徒，忠勇的戰鬥員與怯懦的偷生者，他們的分別，就在於一方是公爾忘私，國爾忘家，一方只知避難就易，自私自利。我們今後要真能成為實行三民主義的信徒與澈底奉行命令的戰士，就一定要打破自私自利的心理，改革推諉攘奪的風氣，人人要負責任，盡職守，忍耐勞苦，急公服務，這樣，纔不致陽奉陰違，貽誤國家；這樣，纔可算是一個三民主義的信徒和國民革命的戰鬥員了。
    以上是就奉行命令一方面說，至於在承轉上級命令，貫澈他所規定的任務一方面來講，我們負責主官無論省府廳長或專員縣長，要求令出必行，行必澈底，在下命之先，就要顧到推行命令的各種條件，命令所規定的一切內容與辦法，是否可以辦得通？我常說，無論上官頒發命令，或部屬執行命令，一定要認清環境，明晰事實，考察「人」「財」「時」「地」「物」等各種實在情形，然後因應制宜，纔能夠逐級督率，順利進行，切實辦到。如果事前不知用心審察，隨便頒布事實所不可能或部下能力所辦不到的命令，那這個命令一定無效，比不下命令還要不好。我們考察從前一般黨政軍機關，為什麼養成一般公務人員對於上級命令，陽奉陰違的習慣，主要的原因，就是由於上官下命令，只顧到理論，只在書面文字上講求，而忽略了事實與環境，不顧執行命令的客觀條件，這樣，既為部下所確實不能作到的事情，

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他當然無法澈底辦到，就只好敷衍應付，得過且過，這種風氣一經養成，就連可以辦到的事情，亦要擱置不辦，因循貽誤了！所以我們要養成貫澈命令的精神和習慣，一方面固然要由我們負責力行，以身作則，感化人心，轉移風氣，為黨國造成一班真能實行主義、澈底奉行命令的信徒和戰士；一方面就要我們當主官的，慎重命令，不要隨便濫發命令，就是要注重頒發命令與推行命令的必要條件和因應制宜之道。根本的一點就是我們執行命令，要有無畏無難、大公無私的精神，知道「事在人為」與「人定勝天」的道理，並要審察各種「人」「財」「時」「地」「物」的條件，悉心研究，多方設計，凡是人家所能作到的事情，我們固然要能夠作到，就是人家通常所不能作到的，我們亦要奮發革命精神，多方想定辦法，克服一切困難，完滿達成任務，這樣，纔算是一個實行主義的信徒和戰鬥員。我在民國二十一年曾經提出四句口號，叫人「實幹、快幹、硬幹、苦幹」，就是看見當時我們一般黨員和公務人員遇事畏難怕苦，一切懈怠廢弛，所以要拿這幾句口號來振作革命辦事的精神，提起奮鬥前進的朝氣！我們今後要澈底奉行命令，真能實現主義，就不僅要知道 總理的主義，信仰 總理的主義，而且要繼承 總理知難行易的精神和愈挫愈奮、百折不回的毅力，要能真正實幹、快幹、硬幹、苦幹，無論遇到什麼艱難困危的事情，只要是我們義所當為的，即抱定不成功便成仁的決心，不怕苦，不怕難，一定要奉行命令、貫澈到底、克盡職責！這就是我們要作三民主義信徒和國民革命戰士的基本要件』！
    我講演這本小冊子，其目的就是要我們以後的訓練能發生實際的效果，也就是要使我們黨政軍學各部門的業務，都能依照本冊中的指示，切實作到，這是我唯一的希望。現在我們辦事最大的缺點，就是

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大家只講「服從命令」，而「對於命令不能澈底的執行」。可以說：我們過去辦事不能成功，打仗不能勝利，一切都以此為其總因。如果我們過去人人真能執行命令、貫澈命令，那我們打仗就早已獲勝，辦事也不致於失敗了！所以大家以後要成功立業，對於上官的命令，不只是空談服從，而是要切實執行，貫澈到底。否則不惟我們辦事永無成功之望，而且我們本身也不配作一個現代的國民。希望各位以後無論在團受訓，或是將來回到各個崗位上去工作，務必要養成這一種執行命令，貫澈命令的習慣，對於上級的命令，我們應該如何貫澈，以期達成任務；對於下達的命令，應該如何監督，以期其切實作到，我們必須具備這種精神和素養，然後纔不愧為 總理的信徒，方得稱為革命的戰士。要知道：我們如果不養成這種澈底奉行命令的習慣和風尚，那我們就是有許多的幹部，亦不能發生一點力量；反之只要我們有了這種精神和習慣，則我們人數雖少，亦必能發生十倍於前的效果。我們過去辦事之所以曠時廢事，沒有成績，根本原因，就是因為我們對於上級的命令，只是照例承轉完事，如此一轉再轉，轉到最後一層，完全沒有結果。甚至下層機關的主管者，連到他上官的命令看也不看了！這就是大家過去對於上級的命令，根本沒有執行貫澈的覺悟，而對於下達命令，亦沒有監督實施的精神。從今以後，希望大家要切實改正過來，一方面接到上官的命令，要奉命維謹，按照其內容任務，切實研究區處的方法，澈底達成；同時對於下級發布命令，更要使之層層監督，切實負責執行，如此，我們黨政軍學各部門的業務，纔有進步的希望。
    還有，從前許多軍人常常說他自己如何絕對服從命令，現在一般黨政人員也是一樣，說命令是應該

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