使領人員工作之要領
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內容來源:卷二十 演講
隸屬章節:演講 \中華民國三十二年
——中華民國三十二年六月二十七日在中央訓練團講——
要旨
一、外交人員應時刻研究學習,以求學問技能的進步。
二、外交人員進行業務應有之修養:
(一)秘密
(二)機警
(三)沉著篤實
三、軍事的勝負決於外交的成敗,希望大家本著今天的指示,加緊努力,達成折衝樽俎、制勝壇坫的使命。
本文
各位從前都曾受過外交訓練,此次出國服務,必須本著受訓所學,以及本人平時對於各位的期望,一致力行實踐,以期不辱使命。大家要知道:現在外國的一般外交機關,實際上就等於一個外交學校,他們的外交部就是一個總學校,而使領館就是這個學校的國外分校,所以他們的外交人員一方面要處理公務,一方面還要研究學習,這種性質,對於初級的外交人員,表現尤其顯然。外國對於初級外交人員,上官要替他們擬定題目,規定課程,指示他們如何去研究,而同時他們自己也知道自動學習,向上官去請教,與同事相切磋。惟其他們的外交人員能如此自動自助,所以他們外交的業務,也就能成效卓著
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。但我們中國則不然,一般青年進了外交機關之後,唯一的工作就是辦理幾件例行公事,再沒有學習的機會,上官也不規定研究的科目,督促進修,因此,他們的學問便無法長進,而他的事業也就停止不前。所以我們中國不能養成繼起的外交人才,不能像外國的外交界一樣人才輩出,學問技術一天比一天提高,這是一件最可惋惜的事。但這種情形的發生,乃是由於我們中國過去的政治未上軌道,一切行政不合科學的緣故。今後大家就要知道:現代機關辦事,根本就離不開研究和學習,無論辦一件什麼事情,要想處理得當,都要有學力,有技術,即都需要學習,需要研究,而不可隨便應付了事。尤其你們現在去到國外服務,不僅與駐在國的外交官交際應酬要時刻留心,一言一動,不失法度,就是平時去到一般普通的社會,接觸一般普通的人民,都要特別留心,隨時考察。總之,我們到了國外,一事一物,都可以作為我們研究的對象,不好隨便忽略過去。我們作了外交人員,對於駐在國軍事外交的情形,以及政治經濟的現狀,必須切實考察,徹底明瞭,不待說了,此外就是對於他們的民情風俗,社會階層——他們國內上層人的生活怎樣?思想怎樣?中層、下層的又是怎樣?這些實際的情形,我們作外交官的都必須調查研究,報告本國,作為決定政策的參考。所以我常說:外交人員如果沒有考察與調查的本領,就一定不能達成自己的任務。所謂考察與調查說得粗淺一些,就是偵探學。這種工作,需要特殊的聰明,過人的機敏,纔能夠臨機應變,因應制宜。而其根本的方法,還是要我們隨時隨地,把一切現象,一切事物,作為我們研究的對象,每天有每天的紀載,每週有每週的報告,一月要有一月的心得,一年要有一年的成績。這樣,我們中國的外交行政,纔能一日千里的進步。你們此次出國,一定要依照我這個意
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思,與一般使領館的同事分工合作,共同研究。那一個擔任政治,那一個擔任經濟,那一個擔任軍事,推而至於一般外交活動與儀式和技術等各種學習,都應該指定專人,悉心研究,以期不斷進步。如此,纔不愧為一個現代的外交官。外交工作,本來是行政上最繁難的一部份,而我們要化難為易,唯一的途徑,就是努力學習,努力研究。天下無論什麼困難的事情,只要我們能夠悉心研究,就一定可以發現其中的道理,獲得解決的方法,而外交工作尤其如此。
此外,我們在進行外交業務的時候,還有三個必須遵守的原則。第一是秘密:凡是我們職務以內機密性的事情,不僅在自己的友朋之間不可洩漏,而且如果不是業務上的必要,對於同事同僚乃至家庭之間亦要嚴守秘密。如果我們外交長沒有嚴守秘密的習性,無論大小事情,就要隨便洩漏出來,不知不覺之間,使國家蒙受莫大的損失,那我們就無異敗壞甚至於出賣了自己的國家一樣。所以我們作了外交人員,要忠於職守,完成業務,第一個要件,就是要能嚴守秘密。凡是不應該使人家知道的事情,無論人家怎樣來試探、打聽,都不能使他知道。相反的我們要知道人家的事情,卻要盡量的吸收探聽,纔能獲得豐富的情報。
第二是機警。所謂機警,就是要能臨機應變,因時制宜,因地制宜。這種機警的習性,一半固然是由於天性,但一半也是由於學習而來,外交人員,必須能察言觀色,人家說一句話,作一個動作,我們立刻就要能夠知道他的用意,判斷他的性質。如果我們的感覺遲鈍一點,不能判斷人家的用意,或是事後纔能察覺,那末,時效一失,就根本沒有用處。所以外交人員的頭腦,必須特別靈敏,判斷必須特別
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迅速。總而言之,就是要遇事機警。如此,纔能達成自己的任務。
第三是沉著篤實。外交人員的頭腦固然要靈敏,判斷固然要快當,但是生活行動,則必須沉著,必須篤實。外國人對於生活行動,從少年時候就受過良好的家庭教育,長大之後,習與性成,而我們中國人對於這些地方,大家都不知注意。其實一個人的生活行動,就是他的精神態度的具體表現,人家一望而知。如果我們稍一不慎,就要引起人家的輕視。所以大家對於生活行動,今後不可不特別小心檢點。無論是坐立應對,鞠躬握手,都要沉著、篤實。如此,纔能表現我們外交家的儀態和風度。
最後,各位必須認清外交工作是特別繁重而困難,外交人員必須有高深的學問、靈活的手段,冷靜的頭腦,而尤其要不惜勤勞,時刻與駐在國政府或社會人士保持接觸,聯絡情感,分析他們的個性和能力,到了適當的時候,能夠運用自如。除了駐在國人士之外,對於其他國家派在駐在國的一般外交人員,我們亦要經常與之保持聯繫,以便吸收情報,便利工作。外交工作本來是極活動的,所以我們必須改變過去呆板的方式,纔能達成自己的任務。要知道:外交比軍事尤為重要,外交人員乃是掩護國防軍事的最前線的工作,軍事的勝負,最後是決於外交的成敗。而這個責任,就完全在你們的身上。你們都有經驗而且又受過訓練,相信一定能趁此機會,來表現自己的能力,完成我們折衝樽俎,制勝壇坫的使命。
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