內容來源：卷十七   演講

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——中華民國二十九年五月十二日對黨政訓練班第八期開學講——

要旨
    一、說明本班第一、二期開學訓詞之要義並提示其特重之點：
        １．研究法規，貫澈命令，為黨政人員當前急務。
        ２．黨政人員應以士兵自居，以戰鬥精神推動業務。
    二、二期抗戰之原則：三分軍事，七分經濟。
    三、經濟機構應力求嚴密靈活，辦事人員必能綜理密微，任勞任怨。
    四、發展交通，健全緝私機構，為目前重要工作，大家應本此努力，完成對敵經濟反封鎖之任務，爭取抗戰最後的勝利！
本文
    今天中央訓練團黨政訓練班第八期補行開學典禮，關於本團召集學員舉行訓練的意義與目的，本團長在第一、二期開學訓詞中已經講明。現在將這兩期開學訓詞的目錄，對各位念一遍，希望各位留心聽住（團長朗誦兩書目錄）。
    全書內容，希望各位自己去詳細閱讀，不過其中有幾點特別緊要的，今天要重新提示給大家，第一點「黨政人員當前急務，在對於法規與命令必須確實研究，澈底執行」。大家要知道：我們所謂黨政人員，並不是專指辦理黨務和行政的人員，凡是國家一切公務人員——無論從事財政、經濟、交通、教育各部門工作的，都包括在黨政人員之內。無論何人，人人皆要自勉為革命的戰士，為主義的信徒。過去

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黨政人員一般的通病，就是不注意研究法規命令，更不能澈底執行命令，所以我們無論辦什麼事情，都是用力多，收效少，甚至往往中途而廢，有始無終，因此我們雖然頒佈了許多計畫和方案，制定許多法規和命令，但一般負責同志不僅沒有研究，甚至根本未曾寓目！無論那一級的主官僚屬接到上級的命令，應該如何纔能貫澈，如何纔能推行盡利，大家從來不去研究，至於對下級所頒發的命令應該如何規定，纔能使下級明瞭命令的真意，纔便於切實施行，更沒有顧到。我們過去政治上最大的病源就是在此！一切財政、經濟、交通事業不能成功的原因亦即在此！所以國家要弄到如此危亡的境地。外國人看到我們這樣沒有精神、沒有知識、沒有技能，當然要把我們當作亡國奴看待！我們自己也許還不知道！實際說來，使我們過去這樣不認真，不努力，因循泄沓，得過且過，缺乏現代辦事的精神，真是不配作現在時代的公務人員！從今以後，無論財政、經濟、交通各界負責同志，要洗雪過去的恥辱，就要切戒過去對於法規命令陽奉陰違、敷衍塞責的積弊，對於各種法規命令，要切實研究，認真作到，對下級頒發的命令不僅要妥為規定，而且要嚴格的監督執行，然後一切事業纔可以事半功倍的推進！要知道我們一切辦事的方法，在各種法規命令之中都有很詳細的規定，只要我們平時對於業務有關的法規能精心研究，臨事就可以不必另想辦法！否則對於法規命令不研究、不熟悉，一切要自己臨時設法，不僅事倍功半，甚至徒勞無功，而且往往不免和原來的法規相抵觸，減少法令的尊嚴！這樣，當然不能有好的結果！須知法規命令就是我們辦事成功的指針，我們如果不知道運用法規、貫澈命令，那不僅辦事不得效果，而且是我們莫大的損失！尤其是財政、經濟和交通各級幹部責任格外重大，對於法規命令更要特別注意！

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特別是命令下達，一定要嚴格監督接受命令的最下基層，按照命令的要求完全貫澈！否則，就不能算是完成了自己下令的任務！須知我們作了公務人員，也好比部隊的帶兵官一樣，凡是我們自己下了命令，其重要的，一定要親上前線來監督執行，否則，命令不能貫澈，作戰就要失敗！我們各級行政人員——尤其是一般主官——辦事一定要心到、目到、手到、足到，對於自己的部下和業務，要嚴密監督，澈底檢查，然後事業纔可以成功！

    第二點「大家要當自己是初入校的小學生、初入營的新兵，一切要腳踏實地，從新學起」。各位在社會上都有很高的地位，也有很好的經驗學問，但今天各位既已入團受訓，就不好以為自己已有了地位學問而故步自封，而且要還原到一張白紙，當自己是一個初入營的新兵，要曉得：我們過去之所以不能成為一個新時代的人，不能建設一個現代的國家，最大的原因就是我們一般黨政人員不屑以士兵自居，不能作一個真正的戰鬥員！以為我們從事政治工作，並不是作戰，何必要作士兵？大家在心理上犯了這個錯誤，當然一般業務都是因循敷衍，苟且偷安，甚至一切弊端不能改革，事業不能迅速成功，以致我們自己不能作一個現代的公務人員，國家也就不成為現代的國家！從今以後，大家要將從前錯誤的心理澈底轉變過來，人人要以士兵自居，要有士兵的生活和行動，要用士兵戰鬥的精神，來辦理財政、建設經濟、發展交通！如此，國家纔可以建立！我常說：我現在雖然作了全國最高的統帥，但除了定例統帥應有的服裝儀節之外，我個人一切生活、行動、思想、精神，完全就是一個士兵！要知道：現在一般新興的國家，他們一切黨務政治無不以戰鬥的精神來推動！不僅是交通事業根本屬於軍事範圍，不僅是財政

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、經濟有極嚴密的統制和管理，就是其他一切教育、外交亦莫不以軍事化為其理想！他們一般辦事人員如果沒有經過一定時期的軍事訓練，就不能算是正式的公務人員！他們有這種蓬勃奮發的戰鬥精神，所以他們的國家得以迅速建立！本團此次召集各位來受訓，並不是要使各位得到怎樣高深的學理，最緊要的一點，還是要使各位來經過一個現代公務人員所必經的階段，亦即是要使各位獲得一個現代國民最基本的訓練。這是希望各位切實注意的第二點！

    其次，各位都是現任財政、經濟、交通各部門負責的幹部，本團長在這個開學的時候，特別要將各位所負的責任，和他們主管業務對於抗戰前途的關係，對大家講明，希望大家以後格外努力，盡到本身的職責。
    抗戰到現在快，到三年功夫！大家都曉得：過去兩年多時間，我們抗戰是以軍事為主，而以政治為輔的！換句話說：從前抗戰，完全是以軍事來決勝敗；但從今以後，我們第二期的抗戰，就要以政治為主，而以軍事為輔。這個道理就是因為我們現在軍事勝利的基礎，已經完全確定，敵人的兵力經我們兩年多堅強戰鬥，已經疲備衰竭，今後再沒有餘力來進攻我們，所以在軍事上我們可以說絕無危險；但我們要完成最後的勝利，就要運用政治的武力，來戰勝敵人！不過各位要知道：「政治的基礎，完全建築在經濟的上面，如果經濟的基礎不確立，政治的力量也就根本無從發揮」；因此我們以後抗戰最有效的武器還是在於經濟！如果我們的經濟沒有組織、沒有辦法。那不僅不能促成軍事的成功，而且政治經濟一旦失敗，那我們國家就要根本減亡！所以我們以後的抗戰，要用七分經濟，三分軍事。換言之，以後

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抗戰進行，軍事當局只負三分責任，而經濟當局要擔負七分責任！因此將來抗戰的成敗利鈍，大部份的責任，要今天在場的各位同志擔負起來！本團此次召集各位財政、經濟、交通各級幹部前來受訓，也就是要將這個重大的責任，交付你們手裏。要知道：我們普通所謂經濟，就是包括財政、經濟和交通事業而言！尤其是交通事業對於今後抗戰，關係更加密切！如果交通不能發展，運輸力量不能加強。那末，其他一切經濟建設都無法推動！所以今後財政、經濟、交通三者一定要打成一片，通力合作，然後纔能達到我們建國的目的！各位學員此次來團受訓，務要認清自己責任之所在，以後格外要奮發努力，充分發揮軍事的功效，要知道我們今天臨到這個千鈞一髮、非成即敗的關頭，一切事業如果不能發揮事半功倍的效果，即是等於失敗！亦即無異我們忍心拋棄過去兩年多的犧牲，對於國家民族前途的罪責，將來都要由我們來擔負，你們過去辦事之所以不能發揮效率，或許並不盡是你們沒有努力，而是你們太不注重發現自己的缺點，研究革新的辦法，更沒有實事求是的精神，所以一切調查、統計和報告大多是含糊籠統，甚至虛偽百出，上下欺朦！因之一切事務也就沒有一件能夠實實在在的辦好！所以我們過去雖然有了規章組織，有了各種計畫，還是不能達到我們預定的目標！本團長今天特別要向各位指明，現在一切辦事，必求軍事化，最為急要，尤其是財政、經濟、交通一定要用軍事的精神來辦理。上面對大家說過，我們第二期抗戰的原則是，用三分軍事，七分經濟，因此我們以後經濟成敗就是抗戰的成敗！所以財政、經濟、交通各部門負責幹部。務要知道自己的責任比軍事人員還要重大，因此格外要本著軍事化的精神，加倍努力，以後不好徒講組織、規章，或是成立幾個有名無實的機關，就以為盡了發揮經濟的

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能事！要知道經濟情形真是瞬息百變，經濟關係更是錯綜複雜！所以一切經濟機構的組織，比軍事機關格外要嚴密靈活，一切辦事人員格外要細密周緻，要能綜理密微，任勞任怨，絕對不能像現在一般情形可以因循敷衍，甚至彼此蒙蔽，馬馬虎虎的混了過去！要知道現在我們眼前只有兩條路——非成即敗！是絕對混不過去的。敵人現在所成立的興亞院就是策動對我們實行經濟侵略的大本營！專門研究經濟侵略的步驟和方法，來制我們的死命，敵人的用心是何等險惡！何等毒辣！而我們自己還不能憬然大悟，甚至還要誤會抗戰只是屬於軍事範圍的，這是何等危險的錯誤？從今以後，大家務要格外的振作努力，要抱定犧牲的決心，任勞任怨，使一切財政、經濟和交通機構，都能健全充實起來，一切人事業務都能合理調整，激起工作精神，發揮事業效率，一方面要彼此分工，同時更要能互助合作，不好再像過去一樣各自為政，不相連繫，甚至爭持權限，互相牽制。這個道理，大家要切實明白！各位都是各地財政、經濟、交通負責的幹部，此次由任所調來，大家都有能力，有經驗，如果能趁此受訓期間，集合一堂的機會，彼此都能貢獻各人的聰明才智，來檢討過去業務上一切弊端，然後加以綜合研究，提出改革的辦法，貢獻政府，那末，政府將來就可以規定整個的辦法，將來公佈實施，一定可以通行無礙，收到事半功倍的效果！
    此外，還有兩件具體的工作，我們一般財政、經濟、交通的負責幹部以後要特別注意！第一是發展交通，充實運輸力量！第二是嚴防走私，健全緝私機構！尤其是關於緝私一點，本團長今天要特別說明其性質的重要。要知道：我們目前經濟上最大的困難，就是因為走私不能禁絕！一切進出口貨物之不能

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統制，尤其是仇貨之得以侵入內地，偽幣之潛在戰區推行，完全由於我們緝私的機構不能健全，亦即是由於各級財政、經濟、交通人員忽視本身職責之所致！長此以往，不僅我們的貨物資為敵用，而且國家的金融都要受到重大影響！反之，只要我們緝私的機構能夠健全起來，那我們就不僅不怕敵人封鎖，而且我們一切經濟問題都可以自己解決！要知道：我們中國地大物博，不僅一切食衣住行需用的物資，不愁缺少，就是軍火武器現在也可以自足自給！所以我們現在的問題只在如何調查統計，如何嚴密管制，來進行經濟反封鎖。如果大家能盡到最大的努力，不僅仇貨偽幣，無法侵入，而且一切進出口的貨物都可以合理支配；所以大家以後務要公忠體國，任勞任怨，來滌除過去緝私的弊病，健全其機構，發揮其力量，如此纔能完成我們經濟反封鎖，也纔能促成我們抗戰最後的勝利。以上是本團長今天開學的時候對於各位學員幾點簡單的期望，希望大家以後在團要格外努力，切實研究，將來能達成任務，盡到自己的責任，然後纔不愧為三民主義的信徒，而各位此次遠道而來受訓，纔有真切的意義和收穫，以達成大家對於抗戰建國所負的使命！

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