具備常識、能力、與道德，熟習自治法規，然後對於訓練保甲長指導保甲長的任務，纔能勝任愉快。
　上面說的這些，要怎樣纔能做好，現在再將方法和你們說，希望你們特別注意去研究去實行。
　第一，關於清查戶口健全保甲這幾句話，要想實際作到，就要運用常識，要因人制宜，因時制宜，因地制宜，去達成任務。同時每逢星期一、四兩天，就可將區內幹部人員召集起來開一個會，大家把問題提出來會談一下研究一下，得到結論，就去實行。
　第二，關於清潔整齊方面，每保每甲都要設置公廁垃圾箱，這件事作不到，就是警察沒有盡到自己基本的職務。其他清潔衛生的設施更談不到了。現在重慶街上時常看到有人支起竹桿晾晒衣服，不單是樓門窗口隨便掛晒衣服，而大街小巷也隨在都有竹桿撐起來，凌亂不整，有礙觀瞻，這就是警察沒有盡到責任，不懂得取締糾正，也不知道自動的去想辦法的緣故。如果照外國的情形，每保設一個公共晒衣場，這個問題就自然解決了。至於說到重慶找不到空地，可是保內保外不見得絕對無辦法。此外崖旁岸下可以晒衣服的地方總是有的。這件事辦不到，這種警察就是沒有常識，加上公廁垃圾箱也沒有普遍設置，由小見大，社會秩序就不會建立起來。因為環境不乾淨，人也不會清潔，沒有潔身自愛的人，怎麼會有進步的社會呢？所有環境的清潔應該是警察唯一的任務。就清潔來說，無論都市村莊，警察一到，就要舉辦。而在農村方面，更要注意溝渠的疏通，不要使污水漲溢，以致引起傳染病或其他意外的危險，要知道一個人民的溺死或患傳染病而死，都是不該死而死，警察不能防患未然，就是警察的罪惡。

　第三，關於交通方面，凡是一個現代警察，個個都應當有交通常識與指揮管理交通的能力，否則不

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會坐車或不會走路的人民就會無故受到死傷，這就是因了我們警察沒有盡到指揮責任而發生的慘劇，所以警察要維持交通，保障車輛和行人的安全，首先，就要懂得交通規則，而且要切實去執行任務。對於路上的行人除了必須穿過馬路的以外，一定要指導他走人行道。
　第四，關於管理訓練人民方面，最好的方法，就是凡在管區以內的人民，無論壯丁或老少男女，警察要有一份真實的名冊，分別開列清楚，所有的壯丁，每逢星期要點一次名講一次話，並要規定他們的工作，諸如開溝渠、修房屋或是整理廁所，清除垃圾，都可以輪流派給任務，一方面要好好的加以訓練，一方面對於老弱鰥寡貧苦無告，沒有生計的人民，也要集合區內保甲長會商辦法去解決他們的問題。

　如果限於力量不能幫助或是有了重病要送醫院，就要警察來替他負責，警察認為保內無法醫治，就要報告分局長，如果醫院有困難，不收貧苦病人，應該由警察局擔保，代為付給醫藥費。這種經費，如果預算內沒有規定，應該由市政府特別列入，我可以負責，通知行政院核准。
　總之，我們警察要樹立新的風氣，進而改造社會建立新的國家，我希望要由中央警官學校首先做起，共同一致，使重慶的社會成為模範社會，進一步的去建立新的國家的模型，而完成本校訓練學生的目的，要這樣去做，然後 國父遺訓和三民主義才有實現的希望。此外，目前正是試行自治的時期，訓練人民行使四權已成為當前的要務。關於四權行使的訓練，應該先由警察再及於人民。要想達到這項任務，做警官的就要自己先去練習，再去訓練部下，然後再由部下去訓練人民，等到人民普遍的完成了四權行使的訓練，對四權行使的方法和精神都有了深刻的了解，然後國父的社會建設和政治建設纔能夠實

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現；而警察也才算盡到了責任。所以我要特別鄭重的提出來說一說，一方面要本校將訓練行使四權訂入課程，而在警察局方面，也要去組織研究，使人民能夠行使四權。這一工作的完成，就是新社會新國家的產生，希望你們特別注意，並特別努力。

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