此次會議只有三、四天就要閉幕，關於各部門職權的劃分，以及工作時限的規定，在會議中恐不能有詳細的決定，將來一方面可由新聞局繼續研究，一方面你們回去之後，就可按照我今天指示的原則，來訓練部下，考核部下和指導部下。但是我剛纔說過：政治工作的環境千變萬化，政治工作的對象，錯綜複雜，因此我們一般幹部人員，必須能夠通權達變，臨機應變，纔能圓滿的達成任務。惟其如此，所以我們對於下面的工作，不可有過於繁瑣的規定，有若干事項，應該留待他們按照實況，權宜處宜。如果工作指示的規定過於繁瑣，決不能適應變動不居的複雜情況，勢必致捍格難行，反而增加工作的困難。所以我們政治部一切的規定，都必須富有彈性，最好是多多樹立不成文的規定。換言之，就是在工作上創立各種良好的規模和習慣，並且將甲地的工作實例，已收到良好效果的，交換到乙丙丁各地，同樣的將乙丙丁各地所遇的實際困難和解決經過，通知其他單位，總要使下面的工作人員，一方面有軌道可循，有實例可據，有良好的材料可資研究和參考，一方面又可以發揮其聰明才智，而不致為瑣細的規定所拘束。尤其是我們政治工作要講求效率，要能迅速的解決問題，更不可拘於呆板的法令，而必須使工作人員有因時制宜因地制宜的權限。使他們能夠在各種不同的情況之中，能夠通權達變，迅赴事機。特別是關於經費的規定，一定要有伸縮的餘地。各級政工人員如果真是為了工作的必需，其用度超過了預算的數目，應準其據實報銷。但這個超過的數目，亦不可過大，仍應與其預算成個比例，規定不得超過百分之幾，以免影響整個的預算。在各級負責人員，更要知道在經費方面既有伸縮的餘地，就應該特別節省，不可有一點浪費，如此，纔能取得上級的信任。

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　其他關於組織與宣傳的技術和方法，大家也必須加以研究，總要使之深入而普及到整個社會，然後纔能發生效果。但要達到這個目的，就必須我們各級政工人員能與同級的黨務、政治、學校、社會各方面取得密切的聯繫，運用整個社會的力量，從事全面清匪的工作，然後纔能在最短期間之內，完成剿匪的任務。尤其是連政治指導員去到鄉鎮裏面，格外要能與當地的區黨部分部，自治機關、學校、社團、圓滿聯繫，互相配合，來加強我們剿匪的工作，同時更要協助他們，真正推行地方自治，使我們地方組織真正健全起來。須知這不是要我們政工人員去干涉地方的黨政，而是要我們居於客體，運用我們的力量，來協助他們工作的發展與成功。不過大家要知道，所謂協助，必須尊重主管的職權，例如地方黨部是主管黨務的主體，地方政府是主管地方行政的主體，我們的協助，應處處以不妨礙主管機關的職權為前提，那就沒有不為人歡迎的道理。現在一般下級政工人員，大多數知識欠缺，態度幼稚，如果我們對他們工作的態度和方法，沒有適當的領導和指示，而讓他們自己去決定，則一定要發生不良的結果。諸如侵越權限，招致疑忌，那就不僅無益而且有害。因此我們對於一般下級政工人員協助地方黨政工作，應該採取什麼態度？守定什麼範圍？應該用什麼方法？採什麼途徑？以及那此事情容易引起人家的誤會和反對，應該絕對避免的，都應該有具體的規定或明白的指示，使他們有所遵循。我相信只要我們指導得法，下面一般政工人員能夠切實體會，確守自己的範圍，講究工作的技術，處處表示「助人利他」的精神，那我們與地方的聯繫，就一定可以臻於圓滿，而工作的效率，也一定可以充分發揮了。但是現在實際的情形是大家都知道的。不僅政治部和地方的黨務，行政各不相謀，沒有聯絡；就是政治部裏面也

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是意見紛歧，步驟參差。甚至於科長與科長發生意見，科員與科員彼此摩擦，這真是一種亡國的現象！這種現象當然不僅我們政治部裏面為然，就是其他的機關團體也是一樣，其結果所有力量祗有互相牽制而對消，不能配合運用而增加效率，這種惡習如不改正，我們大家一定要為時代所淘汰！大家要知道：現在的時代和過去的時代不同了。過去的時代因為交通不便，人民的知識低落，社會的關係簡單，所以行政的業務十分簡易。而從事行政工作的人也以政簡刑清為尚！現在，因為交通的發達和民智的啟發，使政治的內容和現象日趨複雜。在現在一個鄉鎮每天的工作，要超過從前一個縣一個月的工作。在這種情形之下，任何精力充沛的人都不能以獨力來擔當一個任務，而必須以分工合作的方法，與有關方面密切聯繫，彼此互助，纔有成功的希望。所以我認為目前的時代，是科學的群眾時代，這種時代精神是我們政工人員所不能不認識的！
　我們如果祗是空洞的指示一般下級政工人員，如何與有關部門密切聯繫，分工合作，而不加以切實的領導，仍舊不能發生效果。所以我們一定要定期或臨時不斷的出去視察考核，改正他們的錯誤，指示他們正當的途徑，才能達到我們預定的期望。這一次大家回去可明白的告訴一般下級政工人員：「你們到鄉村去工作，與同級機關的權限不可分得太清。尤其在勦匪工作進行的時候，萬事要爭取時間，不能等待，不能推諉，眼前應該作的事情，即使不在我們的職責以內，也要代替人家去作。不過我們工作的態度必須虛心，對人接物必須謙和周到，要知道：我們是盡義務而不是爭權利，我們的目的只求事情辦好，而不希望與任何人爭功。」我相信只要我們能用這種態度來幫助地方黨政機關，就一定能取得人家

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的諒解和合作。現在縣以下自治機構應該作的事情太多了，諸如組織保甲，清查戶口，解決土地，維持交通，管制糧食和守備地方，安定秩序。這些工作，都屬於地方自治的範圍，但試問現在的鄉鎮長，和保甲長有幾人能擔負這個責任？尤其是新收復的匪區，地方組織尚未成立，我們政工人員隨軍到達，更應該負起這個責任，來舉辦上述的工作，使地方的秩序得以儘先恢復，人民得以早日安居樂業。等我們的工作有了頭緒，地方的組織已經成立，我們就交還正式機關去負責，而自己則退居協助指導的地位。所以我們政工人員是先驅者，而不是爭權者，我們以這種服務的精神來工作，人家就一定樂於接受我們的協助。
　為使我們的工作能發生實效，因此我們工作的進程必須有時間的限制。比如我們新收復了一個縣區，在一週或半月之內，地方組織應該如何成立？地方的秩序要恢復到什麼程度？那幾件工作必須首先要辦妥的？一月以後，地方組織應該如何加強，治安應該有什麼樣的進步？都要大體規定一個進程，上級政治部必須定期或不定期的加以考核，考核的時候即以預定的進程為標準。如果下級政工人員能在規定的期間以內，達成預定的標準，我們必須予以獎勵。否則一定要調查其不能完成的原因，追究其責任。加以處罰。為提高你們各級政治部工作的效率，現在決定配給你們適當的交通工具，每一綏靖區政治部配給吉普車，卡車，腳踏車數輛，師政治部吉普車，卡車各一輛，旅團政治部吉普車或卡車一輛。如此，你們主官出發巡查考核，彼此間通訊聯絡，就方便得多了。不過大家要知道：我們的交通工具，並不是專為政治部的公事來使用的。凡是民眾的救濟，傷病官兵的運送，我們的車輛只要抽得出來，一定要

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拿出來替他們服務。我常說：我們政治工作乃是以服務軍隊和人民為目的。服務者必須犧牲自己來幫助人家。因此我們政工人員凡是有餘的東西，無論糧食、醫藥、被服、都應該拿出來救濟大家，供給大家使用。如此，纔能得到人家的信仰。外國的軍隊沒有政工的組織，而以宗教牧師代替政工人員。我們今後的政治工作，也應該帶有宗教性。宗教的特性是熱誠、容忍、服務、利他，其對人對事，只知有義務而不知有權利；只知有犧牲而不知有享受，只知有供獻而不知有攘奪，所以一個虔誠篤行的宗教家，就等於一個聖賢。軍隊政治工作也惟有具備聖賢的懷抱和熱誠，纔能勝任愉快。政工人員要作軍隊的保姆，民眾的導師，必須具備宗教家一樣高尚的德性，以救人救世為志事，以仁民愛物為精神，不爭權利，不慕虛榮，以犧牲刻苦為本分，以利他服務為目的，然後纔能圓滿達成自己的任務。也必須如此，纔真正不愧為我們　總理的信徒，三民主義的鬥士！
　總之，現在軍隊政治部的任務，和北伐時代不同，和抗戰時代也不同。你們的任務，真是無比的艱鉅，你們的成敗關係著黨國的存亡，所以今後軍隊政治工作，必須有一番澈底的改進，要訓練新的工作幹部，確立新的工作方針；尤其要澈底改進工作精神，一定要勇敢堅忍，任怨任勞，實事求是，精益求精，然後纔能不斷進步，發揮成效。我剛纔告訴大家，政治工作是聖賢的工作，我更要告訴大家，政治工作是我們實行主義最基本的工作，你們要作主義的信徒，就必須專心致志，努力盡職，來擔任這個工作。你們終身的事業和榮譽在於此，你們對國家，對主義、對革命的貢獻也在於此，希望你們黽勉努力，以全副精神貫注下去，來完成你們神聖的革命使命。

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