較為簡單，此即吾前所謂平均地權之道也。」
    這就是土地徵稅，極合乎平均的原則，亦合乎經濟與公平的原則，實較一切租稅為優。又說：
    「地是天然的，非人為的，就地徵稅，義所應有，即此已足國用，一切各稅皆可論免。又只抽地之原價，凡需人力如建築等概不抽取，中有三利：（一）可免地之荒廢；（二）可獎勵人工之進步；（三）可免資本家壟斷土地之弊。」
    這更是具體指出實行地稅，平均地權，對於國家與國民個人，皆有莫大的利益。又 總理於民國元年在廣州對新聞界講演民生主義之實施時，也有一段話說明平均地權並非恢復中國古代井田之法，而照價納稅實在是淺而易行。他說：
    「唯革命伊始，在在需財，現時國家歲入，較之亡清尚少，欲救其弊，必須實行契稅，及平均地權之法，雙方並進，事簡易行。平均為何？非如封建時代行井田之法也。古者，通力合作，計畝均分，不過九而取一。今日地少人稠，無論面積不能平均，即稅率亦有不同。
    「今於無可平均之中，籌一自然平均之法，其法若何？（一）即照價納稅；（二）即土地國有。二者相為因果，雙方並進，不患其不能平均矣。照價納稅之法，淺而易行，宜令有土地之家，有田畝多少，值價若干，自行呈報，國家即準是以課其若干分之一……又土地國有之法，不必要收歸國家也，若修道路，若闢市場，其所必經之田園廬墓，或所必需之地畝，即按照業戶稅契時之價格，國家給價而收用之。惟買賣之定例，賣者必利其價高，買者必利其價廉，業主既懼國家之收用土地，其呈報之價高，而

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國家之土地收入稅亦因之而增長，此兩方面不同，而能相需為用。準是而折衷之，則地權自無不均矣。地權既均，資本家必捨土地投機業，以從事工商，則社會前途，將有無窮之希望。蓋土地之面積有限，工商之出息無限，由是而製造事業日繁，國利民福，莫大乎是。」

    本黨在同盟會成立之初，　總理即揭櫫「平均地權」為同盟會四大綱領之一，以後曆次宣言政綱之中，更是常常提到，並且逐漸演進為詳細而具體的規定，可見 總理一生革命，所最注重的，就是實行土地政策。因此我們一般黨員與革命政府之一般公務人員必須體認 總理革命計畫之深遠偉大，對於平均地權實行土地政策，應視為革命建國的基本要務，大家務必竭智盡忠，奮鬥創造，來實現 總理這個遠大的理想。
    同盟會宣言（民國前六年公布）第四綱平均地權原文說：「平均地權，文明之福祉，國民平等以享之，當改良社會經濟組織，核定天下地價，其現有之地價，仍屬原主，所有其革命後社會改良進步之增價，則歸於國家，民所共享。肇造社會的國家，俾家給人足，四海之內，無一夫不獲其所。敢有壟斷以致國民之生命者，與眾共棄之。」
    自同盟會成立以後，　總理於民國前五年在「祝民報紀元節」講演中更暢論解決土地問題為解決社會問題之中心，以為社會問題患在將來，眾人所忽。但中國物質文明程度不高，故社會問題不嚴重，而解決亦較容易。中國尤應以歐美不先解決土地問題之覆轍為鑑戒，而首先實行土地政策，來解決土地問題。 總理更剴切指出：「欲解決土地問題，我國今日，正一極佳之時機，趁此資本未發達，地價未加

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增之時，先行解決，較之歐美，其難易未可同日而語。」（見民國元年對中國社會黨講演）。這雖是總理在幾十年前所說的話，但到今日，中國社會經濟的情況，無論就資本土地而言，都還沒有發生集中、壟斷的劇烈變化，故土地政策之實行，不僅適當其時，容易推進，而且事勢所趨，實為必要，否則，就不能建立國家財政經濟永遠的基礎，更不能適應目前抗戰建國急迫的需要。我所說實行土地政策為當前國家建設的根本要務，其原因就是在此。
    但是，大家要知道，我們民生主義的土地政策，不是和共產黨一樣，要來沒收土地，也不是現在就要把地主現有的收益，盡歸公家所有；而只是由地主自行報價，政府只依照法定稅率，照價抽稅而已，其稅率既然很低，人民負擔轉因租稅平均更可減輕，而土地仍歸原主所有，至土地定價以後將來所有的增益，才歸之於社會國家所公有。如此就是對於地主固有的權利與現在已得的利益，並無絲毫損失，而且藉此可以獲得永久的保障。這一點，與共產黨不顧人民一切利害，直接沒收土地盡歸公有者，完全不同。這個道理我們必切實勸導一般民眾，使人人能夠瞭解。我們現在要實行土地政策，必先努力宣傳，要將政策的內容、方法和要點儘量闡揚明白，而對此政策實行與否所發生的利害得失與切身的禍福，更要反覆講明，使一般擁有土地的人，能夠了然於本身遠大利益之所在，不僅不致昧然反對，而且願意協助進行，如此，本黨的政策纔可以推行盡利，而三民主義纔能徹底實現。　總理在民國三年對上海同盟會機關演說中曾經講過：
    「土地若歸少數富者之所有則可以地價及所有權之故，而妨害公共之建設，貧民將永無立錐之

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地矣。苟土地及大經營皆歸國有，則其所得，仍可為人民之公有，蓋國家之設施，利益所及，仍為國民福利，非如少數之壟斷，徒增加私人之經濟，而貧民之苦日甚也！」
    看了這一段話，我們一般地主富戶，就可以明瞭，實行地稅，平均地權，不僅所以發展整個國民生計，而且即所以保障其本身福利。只要大家能懂得這個道理，就能破除成見，轉移心理來實行政府的政策。這就是有功於國，有益於民，亦就是實現他自身的福利。反之，如土地政策不能實行，土地問題不能及時解決，貧富懸殊的結果，地權不能平均，國家不能建設，勢必不免如 總理當時所憂慮的發生社會革命，那時候，一般地主不僅不能保持其現得的利益，而且要根本喪失其所有權，且要成為革命的對象了！這就是因小失大，禍及其身，對於國家社會，更將發生莫大的影響。所以實施土地政策，乃是中國今日要永遠解決國家財政與經濟問題最基本的政策，無論政府與國民個人都不能不認此為當前切身的急務。希望這次會議各位財政經濟有關人員，能本此要義，切實討論，規畫具體方案，確立初步基礎。大家要認清現在已臨到我們對土地問題，要作實際研究，認真準備與積極宣傳的時期，在政府方面要迅速完成一切的安排實施，而對民眾方面，更要依照「水就濕」、「火就燥」的道理，努力完成「為之濕」、「為之燥」的宣傳工作，只要我們在能完成一切的準備，則將來實行，就格外容易獲得事半功倍的效果，而一切三民主義的建國事業，亦就格外容易推進了。這是本席今天講述土地問題最殷切的期望，也是這次財政會議各位會員以後所應努力盡到的一個最重大的責任。

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