內容來源：卷二十三    演講
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——中華民國三十九年七月二十二日在中國國民黨
中央常務委員會臨時會議講——

要旨
    一、總理領導國民革命，四十年間，每當國家存亡，革命成敗的關頭，必致力於黨的改造。
    二、今後必須徹底改造本黨，重整革命組織，恢復革命精神。
    三、擺脫派系傾軋的漩渦，滌除人事糾紛的積習，以從新做起的決心，改造本黨。
    四、本黨這次改造，在消極方面，對原有黨員之腐化貪污，反動投機，毀法亂紀，自私自利者，要嚴厲整肅，以恢復本黨革命的精神。在積極方面，對海內外仁人志士，愛國青年，要精誠號召，親密合作，以擴大革命的陣容。
    五、希望本黨同志，不計個人恩怨，更不論個人職位，竭盡本身的智能，同心協力，推行改造工作，以健全黨的組織，促成黨的新生。
本文
    去年七月，中正適應當前革命的需要，順應全黨同志的要求，擬訂本黨改造案，提出中央常會，中央常會認為除本黨改造綱要所定各節之中必須全國代表大會始能決定的事項外，均可付諸實施，並將全案頒發各地黨部，領導一般黨員鄭重研究，將意見彙集整理，呈送中央。但是此後，西北、華南和西南各省相繼失陷，整個中國大陸關入鐵幕，客觀形勢急遽變遷，不僅本黨改造工作未能進行，就是業經中央常會通過了的改造案也不能不重新檢討。因此今年一月中正又約集中央同志若干人，就原案和各級黨

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部及各地同志提出的意見，綜合研究，另訂方案，作為審訂全案的參考。現在全案已經中正審訂就緒，除了必須全國代表大會修改憲章始可實行的事項暫予保留外，今日特將本黨改造綱要修正案，與本黨改造之必要措施及其程序，提出本會，希望即付討論，予以通過，公布實施。
    總理領導國民革命，四十年間，每當國家存亡，革命成敗的關頭，必致力於黨的改造。在 總理的手上，黨的名稱有五次的更換，黨的組織亦經五次的改革。其中民國三年和民國十三年這兩次改造的歷史教訓，是我們特別應該深切領受的。第二次革命失敗以後，袁世凱解散國會，毀棄臨時約法，最後竟改變國號，帝制自為。一般國民黨黨員，投機取巧者投降變節，賣黨求榮。而失望灰心者絕口不談革命，或相期廿年後再談革命。民國三年 總理乃組織中華革命黨，採取祕密的組織，施行嚴格的紀律，從事革命運動，於是有討袁之役，護法之師，卒能推倒帝制，保障共和。民國十二年討賊之役， 總理回到廣州，北有軍閥吳佩孚等的壓迫，東受叛逆陳炯明的牽制，外受帝國主義者的包圍，內有陳廉伯等商團的阻撓，但是他一方面致力於中國國民黨的改組，注重於宣傳工作和民眾運動，使三民主義在廣大民眾中植立其深固的根柢。一方面在黃埔創立軍官學校，訓練軍事幹部，開拓國民革命黨的基礎。此後二十五年間，北伐抗戰大業，皆以本黨這次改組為發軔。本黨這兩次徹底的改造，在我們中國歷史上都有其劃時代的重大意義。有了民國三年中華革命黨的組織，國民革命纔沒有中斷，中華民國纔有保障。有了民國十三年中國國民黨的改組，國民革命才能發揚光大，北伐抗戰纔能得到成功。
    中正追隨中央諸同志之後，秉承 總理的遺志，接受革命的志業，對於黨的組織，從不敢輕事更張

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。抗日戰事發生以後，為號召青年參加抗戰，乃創立三民主義青年團，黨和團在抗戰時期都盡了最善的努力，使抗戰在萬分艱險的局面之中堅持到底，得到了最後的勝利。但是一支軍隊在戰場上打過了一場大仗，也要重整陣容，纔能再度作戰。我們中國國民黨自十六年清黨以後，領導了十年訓政，四年剿匪，和八年抗戰。抗戰甫告勝利，又要在國力凋敝之餘，人心厭戰之際，接受蘇俄帝國主義者及其第五縱隊中共匪徒的全面挑戰。而憲法頒行之後，行憲與剿匪兩重責任，皆在於本黨之雙肩。如果我們的黨持有健全的組織，遵守嚴明的紀律，採取整齊的步伐，貫徹中央的政策，相信在民主制度之下，更容易喚起民眾為反侵略反極權的戰鬥而動員。如果本黨不能趁此實行改造，決不能擔當如此繁重的工作，完成兩重艱鉅的使命。因此中正於三十六年六月至九月之間，統一黨和團的組織，並屢次明白告訴中央諸同志說道：「黨團合併統一工作，應視為政治革命性的，而非技術的事務工作。」當時預期四中全會舉行以後，黨的改造工作在六個月以內完成，可於三十七年五月五日召集第七次全國代表大會，為本黨革命劃一新紀元。豈意黨團統一組織，在實際上，不能達成政治革命性的改造的目的。並且自中央至省縣，黨內派系排擠傾軋，更變本加厲，漫無止境。到了三十七年一月，預料七全大會與國民大會時間衝突，來不及籌備，因而中央常會決定延期召開。這一次統一黨團組織，徹底改造本黨的努力可以說是毫無成就。於是共匪乘機，「打著民主聯合政府」的旗幟，散佈民族失敗主義的毒素，拆散各級民意機關本黨的陣容，滲透行政和軍事的系統，甚至分化我們最高政治的中樞，本黨竟有瓦解土崩的趨勢，而無以自救。所以這次大陸反共軍事悲慘的失敗，並不是共匪有什麼強大的力量，足夠打敗我們國民革命軍，完

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全是領導國民革命的本黨，組織瓦解，紀綱廢弛，精神衰落，藩籬盡撤之所招致。言念之下，實在痛心。
    去年一月，中正退出政府，決定以在野之身，為救國根本大計而努力，首先就是著手研究本黨的改造，但是國家局勢瞬息變遷，黨的改造計劃未能開始實行，而我個人為了挽救國家的危機，不能不繼續行使總統職權，我在復行視事的前夕曾對中央諸同志說道：「我出來繼續視事，究竟是救國還是誤國，尚未可知。我這次重負國家政治的責任，是否能夠救國，這個問題不是我個人所能解答的。倘若去年年初，我不下野，無論如何想像不到大陸各省會在一年之內斷送乾淨。我下野的後果，終竟如此，殊為痛心。現在國家情勢危急非常，如果我再不負起政治軍事的責任，在三個月之內，臺灣一定完結。我出來之後，臺灣可望確保。但是黨中同志如不能大徹大悟，急起直追，親愛精誠，團結奮鬥，我個人就算負起責任，又有什麼辦法。中華民國的法統寄託在這一部憲法上面，我尊重憲法，也尊重憲法上的民主制度，但是我惟一的希望，就是黨中同志大家至少能夠盡到民主國家普通政黨的責任，把國家政治導入政黨政治的軌道。如大家不能做到普通政黨的黨員，更談不到救國復國的革命政黨的使命了。」我復職到現在是四個月了。凡是我個人和軍事政治方面負責的同志所能做到的事情，都一一在做了。海南舟山的部隊向臺灣集中的計劃是完成了，保衛臺灣和其衛星島嶼的兵力是充實了。政府的支出，經過了兩個月的努力，是緊縮下來了。公營事業已經開始整理，對外貿易正在力求發展，經濟上重重的難關可望逐步打開了。但這些措施，並不能使臺灣發揮他在東方黑暗陰霾之中的燈塔的作用。在積極方面，我們要有恢宏的氣度，我們要有高遠的理想。我們要集中中華民族四億五千萬同胞所寄託於臺灣的希望和意志，

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擴充鍛鍊，使其凝結為反侵略反極權鬥爭堅實偉大的力量。我們要承接中華民族五千年歷史文化，發揚光大，使其為人類理性振瞶發聾的木鐸。我們要使臺灣成為自由中國復興的基地，民主亞洲戰鬥的崗哨，世界和平英勇的前驅，人類理性睿智的先導。我們要做到這一層，就必須徹底改造本黨，重整革命組織，恢復革命精神，擔起中華民族五千年歷史和四億五千萬人口所賦予的時代的使命。而至少在消極方面，我們不能再見黨內派系傾軋，人事紛爭的現象。我們黨員不能再有敗壞紀綱，蔑視組織的行徑。我們不能容許過去招致大陸淪亡的一切觀念行為和作風，用到臺灣來，瓦解我中華民國最後的堡壘，使其重蹈大陸各省的覆轍。在此東亞大局震撼動盪，太平洋整個形勢所醞釀的國際危機日益迫切的時候，我們一面要厲行杜絕苟且偷安心理，一面要準備應付瞬息萬變的局勢。尤其要知道，我們自己如果站不穩腳步，受不住煎熬，就算是臺灣在軍事上保持了安全，而在政治上也就失掉了價值。我們必須發揚中華民族獨立自由堅貞不屈的精神，纔能使臺灣真正成為中華民國復興的基地。所以我們的黨更要加緊努力，徹底改造，如再姑息遷延，重犯過去的錯誤，那我們這一輩黨員終不免要負亡國滅種的責任，就算是粉身碎骨，也還是上無以對前代祖宗，下無以對後代子孫，也都要成為 總理的叛徒，先烈的罪人了。
    我們今日對革命為成為敗，對民族為功為罪，全在自己的抉擇。而惟一可循的途徑，就是擺脫派系傾軋的漩渦，滌除人事糾紛的積習，以從新做起的決心，改造本黨。關於黨的改造程序，我要說明三點：第一、自三十六年以後，大家都期待第七次全國代表大會是本黨新生命的誕生，是國民革命新時代的開始。七全大會有改造黨的權力，但是今日召開七全大會為客觀情勢所不許。我們今日只能進行七全大

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會召開以前的準備工作，而不能先行召開七全大會，再開始改造本黨。第二、六屆中央執監委員任期屆滿，於今已經超過三年。而四中全會不能達成改造本黨的任務，是我們深感痛心的一件事。今年一月至三月，中央若干同志夜以繼日起草改造方案的時候，關於改造程序，力主六屆中央執監委員會停止行使職權，另行指派中央改造委員，我這次審訂改造程序，採納了這一建議。六屆中委今日人數在五百以上，其中為黨奮鬥勞績卓著者固不乏人，但是四年來黨的信譽之失墜，兩年來黨的失敗之慘痛，中正和六屆中央諸同志不能不共負其完全的責任。詳審本黨當前環境，默察革命客觀情勢，深覺六屆中委如不停止使行職權，則今日黨的改造不能發揮其政治革命性的效能，亦即本黨今後將無以負荷革命的責任。第三、黨的改造是黨中的同志一致的要求。最近中央執監委員二百餘人聯名提出改造本黨的要求，並責望於中正，中央常會更推居正、于右任、鄒魯三委員向中正說明黨的改造為當今根本之圖。當此國家存亡革命絕續之交，中正惟有師法民三和民十三兩次改造的精神，負起黨章所賦予的重任，指派中央改造委員十五人至二十五人，協助中正進行本黨改造的工作。同時中正對於黨中有功績德望的同志，聘為中央評議委員，督導改造，監察腐惡，使改造工作得奏實效。改造委員人數較少，事權集中，可責以實際之成效。評議委員延集本黨耆宿，薈萃各種意見，將獲致集思廣益之功。其中央改造委員會組織規程及有關章則，中正當督率中央改造委員會訂定實施。
    本黨這次改造，在消極方面，對原有黨員有腐化貪污的事實，反動投機的傾向，毀法亂紀自私自利者，要嚴厲整肅，以恢復本黨革命的精神。在積極方面，對海內外仁人志士，愛國青年，要精誠號召，

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親密合作，以擴大革命的陣容。我們深信凡是反侵略、反極權、救國家、爭自由的份子，都必走上三民主義的道路。我們須一反過去立門戶、分派系，拒人千里之外的作風，從反共救國革命運動中為本黨吸收同志，從政治經濟實際改革中為國家拔擢幹部，我們要以組織的活動改變個人的作風，每一黨員必須編入基層組織，每一基層組織務必深入民眾。我們要以民眾的需要為本黨的政策，以社會的心理為革命的嚮導。今日大陸鐵幕之內我同胞受暴俄瘋狂侵略和奸共殘暴專制兩重壓迫，失去了國家的庇護，失去了自由的保障，失去了生存的權利。他們的迫切要求是救國家、爭自由、求生存。我們的黨就應該與大陸同胞共患難、同生死，以救國家、爭自由、求生存的前鋒為己任。海外僑胞家鄉橫遭共匪殘暴的清算，本身深感祖國多難的痛苦，也迫切期待中華民國領土的光復。五十年前，僑胞是國民革命的搖籃，興中會同盟會的結合，就是得到他們的支持。今日僑胞在愛國對賣國、民主對極權、自由對奴役的鬥爭之中，更將形成反共抗俄救亡復國的主流，我們的黨就應該成為海外愛國家尊自由的志士仁人共同奮鬥的組織。自由中國的同胞一面努力生產，一面踴躍從軍，今後更須加緊動員，協助我海陸空軍，應付危難空前的變局。我們的黨必須深植其根柢於群眾中間，接受其要求，集中其意志，使其成為救國家、爭自由的動力。本黨在此反侵略、反極權、反奴役的怒潮之中，當本於「天下為公」的精神，基於三民主義博大精深的思想，匯合我中華民族四億五千萬同胞的意志和力量，爭取反共抗俄的勝利，完成國民革命的大業。去年七月中央常會就「本黨現階段政治主張」作初步的討論。今年一月至三月，中央諸同志於商討改造方案時依據當前客觀的情勢重新修訂，經中正加以審核，擬交中央改造委員會於其成立時發表

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，以與我海內外愛國同胞革命志士共相策勵。今日我要特別指出的一點，就是我們同志人人都認定四年來反共戰爭的失敗，是政府沒有實行民生主義，人人都知道今後反共戰爭要用民生主義戰勝共匪。但是我要問：過去四年間，大陸那一個鄉村黨部做過土地調查？那一個縣市黨部又做過勞工統計？那一個省市黨部對中央提出過有系統的社會調查和經濟研究報告？我們民生主義的實施，不是單憑學理作試驗，而要用事實做根據；不是發動階級鬥爭而是採行合作的政策，平衡經濟社會的利益，改造經濟社會的關係。因此我們黨的工作，要一改過去主觀主義和形式主義的作風，要養成科學精神，採取客觀態度，實事求是，來解決實際的問題。惟有如此，才能擔當民生主義社會改造的使命。
    我們中國國民黨為國家獨立人民自由而奮鬥了五十餘年，持有光榮的歷史。我們不能容忍革命的大業和抗戰的成果，一一為侵略極權主義者所破壞。我們更不能聽任這一部光榮的歷史在我們手上毀滅無遺。一個同志儘可推諉失敗的責任，掩飾自己的缺失，但是任何同志也不能否認過去的失敗乃是整個黨的失敗，也不能否認本黨如不改造或改造而仍歸失敗，那就是本黨半世紀革命奮鬥最後的結束。我希望全黨同志，不計個人恩怨，更不論個人職位，各依黨的改造方案，竭盡本身的智能，踐履黨員的責任。當此國家民族存亡生死決定於轉瞬之間，七全大會既無法召開，黨的改造又不能再事遷延，就只有以堅定的決心，採取斷然的措置，劍及履及，向前邁進。希望全黨同志同心協力，推行改造工作，健全黨的組織，恢復革命精神，促成黨的新生，承繼本黨五十年光榮的歷史，開拓今後五十年乃至千百年光明的前途。

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