無論在前方後方，尤其在後方的地主富戶，更是全靠我們抗戰軍隊來保障，與政府法令來保護的，大家纔能過著現在這樣自由的生活，可以自由發表意見。你看現在在東三省、河北、察、綏、魯、晉等省，以及沿海沿江各地淪陷區的同胞，關於其個人生活與糧食問題，還有那一個人可以自由說一句話？不僅對你自己生活所必需的糧食，要加以限制，而且要將你所有的糧食全部沒收，這種苦痛，不知我們在後方的一般地主與富豪有沒有想到？如果我們抗戰萬一歸於失敗的時候，那我們無論在戰區與後方的民眾，就都要失去其保障，豈不大家都要作淪陷區敵偽劫持下的無告之民，與今日東北同胞過著亡國生活的痛苦嗎？這個道理，大家必須透徹瞭解。各位同胞須知道，我們現在一切生命財產，完全是由我們國民政府國民革命軍來保障的，不然，如果你不能聽從政府命令，或不擁護政府的政策，那你就是自撤藩籬，就要受敵偽的宰割，就要作不自由之民，作亡國的奴隸，連到你子子孫孫，永遠要作外國人的奴隸牛馬了。更須知我們政府艱苦抗戰雖到了如此地步，然而事事仍是為全國民眾利害來著想，而且更是要為受苦難的窮苦同胞來著想，所以要儘量容納大多數民眾的意見，尤其要儘量勸導一般富豪地主，使他們知道政府現在征購他們十分之一二的糧食，並不是要他們受到什麼特別的損失，而正是要保護他們安全的利益，否則如果他們對於此十分之一二的糧食，都不願獻納出來，而坐視軍民饑餓，抗戰失敗，那他們全部糧食，都要歸敵偽沒收，不僅其生命財產皆要喪失了保障而已！必使他們深切體認這個道理，然後他們纔能瞭解今日政府的政策，完全是要保護民眾，尤其是對地主富戶的安全利益。反之，如果一般擁有糧食的人，只圖一己的私利，而昧於愛國的大義，不遵奉政府糧食的法令，那無論他們用什麼方法

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，囤積居奇，或隱蔽掩藏，政府必然能執行法令，嚴切制裁，決不怕任何惡劣勢力的阻擾，亦決不患因為糧食的問題而使我們抗戰失敗，我們對於這個糧食問題，早有最後的辦法，所以決沒有一點顧慮。至於軍糧，自是更無問題，須知我們西北西南這樣一個農業生產的大後方，決不怕沒有糧食，更不怕沒有徵收糧食的辦法，但是政府在今日仍是希望地主富豪，能遵照政府法令，自動的上進自效，而且大多數地主富豪，皆能深明國家大義，與盡到其現代國民的義務，所以不願用特殊辦法，亦不必用特殊辦法，以期糧食政策能夠順利推行，而國計民生皆能獲得出路，所以決不患其有任何阻難與危險發生。我們政府，就是本著這個國利民福的政策，與大公無私的態度，來決定現在糧食政策，務求徹底實行，故在今年秋收時節，無論上忙下忙已否完納，政府所定糧食政策，必須按時實行，而決不能延到明年。過去我們民眾對抗戰盡義務的口號，是「有錢出錢」「有力出力」，而今日應該要加上一個「有糧出糧」的口號，而有糧不出的地主富豪，就是只顧自私而不顧國家的民族罪人，其罪惡實等於土豪劣紳，貪官污吏！且有過之！所以政府決無寬容的餘地！

    講到糧食管理，為便於徵集起見，將來或者要發行糧食庫券，現在大家對此已有許多議論，尤其是不識大體的地主富戶，就將糧食庫券拿來與法幣斤斤較量，當此國家危急存亡之秋，我們不能激發輸財救國的熱誠，以為社會民眾的倡導，而還在計量個人私利分毫的得失，這實在是一種可痛可恥的現象，要知道我們現在無論採行糧食庫券徵購，或實行徵收實物，明白的說，就是徵收一定數量的糧食，來調濟軍糧與民食。不過這種徵收，將來仍由國家來憑券償還，這亦可以說是「徵借」，可是不能拿來與法

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幣計算較量。總之，在此抗戰非常時期，我們要挽救國家與本身目前的危亡，要不愧為獨立自主堂堂的國民，要為世代子孫造成永久的幸福，那就要對於政府的法令，必須絕對遵守，切實奉行，無論管理糧食，與推行土地政策，政府既於軍事第一、勝利第一的原則之下，而又在國計民生整個政策之中，決定極公平極妥善的處置，一般國民，就天公地道的有服從的義務！尤其對於糧食管理的各種方法，政府實已審慎周詳，瀝盡苦心，對後方一般地主糧戶，要求更為寬大，凡在戰時各國所有徵糧法令，與我國一加比較，亦可說是仁至義盡了。希望我們一般同胞，尤其有糧的地主富豪，必須深體政府這番苦心，從而誠心誠意，盡忠竭力，來奉行一切政令，共同一致，來實現我們　總理的三民主義。我們國民政府現在的職責，就是一方面要帶領國民革命軍全體將士在前方抗戰，來驅除侵略的倭寇，而一方面則要領導廣大的痛苦民眾，在後方努力建設，來鞏固三民主義新國家的基礎，所以決不避任何艱苦和犧牲，也決不容任何阻礙與破壞，希望我們黨政軍同志切實明瞭這個道理，併轉告一般有田有糧的富豪與全國愛國的同胞，大家必須本此革命大義和愛國精神，來推行我們糧食與土地有關的一切政令，切不可再有陽奉陰違之事，更不容再有包庇放縱之弊，今後只要我們田賦與糧食問題，能遵照政府法令，獲得根本解決，則其他戰時一切軍事、政治、財政、經濟，以及社會諸問題，就可迎刃而解。古人說：「足食足兵」，這兩件事原是要兼籌並顧的，我們現在抗戰，要獲得最後勝利，如只知「足兵」，還是不夠，必須要能「足食」，所以我們還要提出「有糧出糧」的口號。而足食之道，亦斷不能只顧軍食而不顧民食，要知道戰時後方的人民，無論農工商學的服務，其性質都是與士兵一樣，尤其戰時全體人民的糧食，更不

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能不由政府來統籌兼顧，這凡是有現代常識的國民，所皆知道的。就以今日所要解決的糧食問題來說，大家所注意的還是為民食，因為軍糧籌備早已不成問題，故我們今日所說的糧食問題，可說大部是為民食，所以在此抗戰時期，全國軍民生死與共，甘苦同嘗之時，我們決不能如一般人所說的，要將軍糧與民食劃開，軍糧始歸政府管理，對於民糧，一任自由買賣，這是絕對違反現在時代的觀念，大家必須特別了解。
    以上所說，田賦劃歸中央，確立財政收支系統，與實行糧食和土地政策，都是目前抗戰建國的根本問題，亦即是實行三民主義的基本政策。希望這次與會各位同人，依照本席剛才所說的意思，詳細研究，徹底實行，來達成此次會議的任務。而我們黨政軍各界負責人員，更要任勞任怨，矢勤矢勇，來貫徹我們抗戰建國的大業，完成我們革命的使命！

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