開發西北的方針

內容來源:卷十九    演講
隸屬章節:演講\中華民國三十一年

 

 

——中華民國三十一年八月十七日在蘭州各界擴大紀念週講——

要旨
    一、由於西北建設之進步,足徵國家民族前途光明,希望大家同心協力,埋頭苦幹,實現 總理的主義和方略。
    二、抗戰與建國必須同時進行,趁此勝利既定之時,大家要加倍努力,來完成現代國家的建設。
    三、西北建設,百廢待興,大家只要立定志願,下定決心,即不患事業不能成功!
    四、歷代西北的建設,皆由精神勞力與時間積累而成,故吾人不能專恃機器,亦不能急求速效。
    五、大家要認識西北環境之偉大與工作機會之難得,確定方針與計劃,堅苦奮鬥,貫徹到底!
    六、西北黨務,進步較小,軍政同志應協助黨部推動黨務,宣傳主義,組織民眾的工作。
    七、政治建設的要務: 
        (1)保存舊的基礎: 
            (一)保護森林渠塘。
            (二)保護畜牧牲口。
        (2)推進新的事業:
            (一)造林。
            (二)開渠。
            (三)繁殖畜牧。
            (四)開發驛運。

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    八、軍人同志要認識西北在中國國防與交通上之重要性,精勤訓練,充實武力,增進技術,增加生產,來完成我們為國家開疆拓土的使命。
本文
    本委員長於上星期六來到蘭州,今天適逢 總理紀念週之期,得與各位聚會一堂,心中甚覺愉快,我已經六年不到蘭州了,就現在蘭州的情形與六年前相比較,使人不禁發生很多的感想,今天趁這個機會,要將我此來所得的感想,及我們在西北工作全體同志所負的責任和努力的方針,提出來對各位說明。
    現在的蘭州,較之六年前一切都有了進步,我們抗戰建國的基礎已經穩固奠定了。這對於我們國民革命與各位事業的前途,實在是很可安慰的!我們抗戰五年多到現在,如就世界戰爭的發展與敵人侵略的趨勢整個的來觀察,可以說我們中國的抗戰,已經得到了勝利。今後要獲得最後的成功,要完成抗戰最後的使命,就要看我們黨政軍全體同志的精神如何,與努力的程度如何而定,在過去五年多當中,我們民族抵抗侵略的精神,已充分的表現了,而我們在西北工作同志的精神與心理,亦已與六年前大不相同,都有了很大的進步,殊足令人欣慰。我常說不到西北,不能認識我們中華民國基礎的雄厚與偉大。這次出發巡視,知道西北各方面的建設,無論就甘肅、青海、寧夏與新疆來講,都是在積極開展進步很快,更使我們感覺到我們國家民族的前途,實在是無可限量,任何帝國主義者要想來侵略我們,都沒有不失敗的!試看我們抗戰五年多,敵寇日本帝國主義者,集中全力企圖來滅亡我們,結果徒然自陷泥淖,自取崩潰,到現在所能侵佔的土地,只限於交通便利之區的幾點幾線,其他廣大的領土,他絕對無法

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佔領,即就敵騎所已經蹂躪的土地來講,亦不過我國全部領域之四分之一,其餘四分之三的國土,還是在我們手裏,由各位同志共同努力來保障建設,足為我們革命復興雄厚的根據地。由此可知經過這次抗戰以後,無論那一國帝國主義者都不能再來侵略滅亡我們了。但是我們對於未淪陷的地區,尤其是廣大無限的西北,要想建設成功,藉此以發揮國力,規復國土,就全靠我們黨政軍全體同志人人能抱定犧牲奮鬥的精神,共同努力,來開發各種生產,建設各種事業,只要大家能同心協力,一致貫徹遵照 總理革命的主義與革命方略,一步一步實實在在的做到,那我們中國的建設,必可與抗戰勝利結束之日同時完成。
    大家不要以為在抗戰期中不能建國,要知道:我們一貫的國策,就是要一面抗戰,一面建國,因此,我們一切建國事業,必須在抗戰期中,努力完成,國家的前途才有希望。否則,如要等到抗戰結束以後,才來建國,那寶貴時機一經錯過,不僅國家要蒙受很大的損失,而且要重陷於危險的境地。各位可以知道:現在的西北,較之六年以前,各種建設的進步,真可說是一日千里,但是如果沒有這五年多的抗戰,我想西北各省的進展,決沒有今天這樣的迅速。現在一般人總是希望抗戰能夠早日勝利結束,以便重過和平安樂的日子,這為一般國民的著想,固為情理之所當然;但要知道:現在的戰爭,已不是中日兩國的戰爭,而是整個世界的戰爭,因為中日戰爭,不過是世界戰爭之一部份,所以中日戰爭之結束,亦不是中日兩國單獨可了,而是要隨世界戰爭之總解決,始能獲得真正的解決。因此,我們在這持久抗戰,抗戰勝利的基礎已經大定之時,就格外寶貴目前這個千載難得的時機,盡量利用,加倍努力,來

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促進各種建國事業的發展。要知道:現在中國因五年餘的艱苦抗戰,已被認為世界四強之一,而且我們是一個人口最多,土地最廣,物產最富的國家,更是抗敵作戰時期最長的一個國家,我們以五年多的時間,犧牲了無數的將士和民眾,才創造出今天這個光榮的歷史與國際地位,這就是我們黨政軍各界負責同志,領導全國軍民,本著 總理大無畏的革命精神與三民主義建國綱領,不屈不撓,自主自強,與敵寇作殊死戰所得的結果。我們一般已死的軍民先烈,已為國家打出這樣一條光明無限的前路,我們後死的同志,就一定要負起責任,保障先烈同胞用熱血頭顱所造成的勝利基礎與光榮歷史,一致努力來建設西北,充實國力,驅除敵寇,收復失土,然後才能盡到我們後死者的職責,完成國民革命的使命。
    其次,要講到我們在西北的各位負責同志今後工作努力的方針。我們不到西北,就不知道中國的偉大與我們事業前途之無可限量,而凡是到西北尤其是在西北工作的人,就知道國家事業之待我們興辦建設者,雖然是我們畢生的精力與時間,亦作不完,而決不患沒有事業可作。而且我們西北既有如此廣大肥美的土地,復有開採不盡的寶藏,不僅我們一生事作不完,就是我們後代子孫三五百年以後,仍將是作不完的。但是我們要求國家民族能夠世世代代繼續生存下去,就必須趁此抗戰的時機,由我們這一代手裏來建立千年萬世永固不拔的基礎!否則,我們便將枉費一生,對不起祖先和後代子孫。我們今後的事業,究竟是不是容易建立起來呢?我以為這是很容易建設起來的。只看我們有沒有這個志氣與決心,有沒有這個精神與魄力;如果我們大家能有此精神與決心,能夠貫徹我們的主義和志願,那我們必可完成建國的使命!

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    但是現在一般同志總是說西北交通不方便,工業不發達,所以一切事業不容易建立;抗戰以來幾乎中外人士大家都有這種感覺。其實這種話是應加以研究的。固然,自從我們的海口被敵人封鎖以後,一些工業的機器,是無法進口了,但是大家要知道:我們國家的建設,是要依賴於真正革命的精神,並不是要全靠外來的機器,無論敵人怎樣來封鎖我們,我們只要能發揮革命的精神,儘可以完全用自己的力量,把國家建設好。因為我們是如此廣土眾民,物產豐富的大國,一切建國的條件,我們都已具備,即令機器稍感缺乏,但機器也只要有科學技術就可以發明出來,製造出來的,而我們中國近幾十年來的科學程度,已有相當的基礎,因此我們今後只要能發揮我們革命建國的精神,運用我們科學的智能,就可以使我們國家一切建設事業,自無生有,變少為多,以達到富強復興的目的,各位在西北可以看到我們古代建國的歷史,自漢唐以迄前清左宗棠時代為止,其間每一個朝代的開國創業,何嘗有一次不是完全靠著自己的精神與決心以努力完成的?更何嘗有一次是依靠外國的?在當時一切圓輪動力的文明還沒有輸入,我們開闢土地發展生產所用的工具,那一件不是完全靠著本國的人力物力,即如就交通來講,當時除了利用騾馬牲畜與船筏之外,就全靠人的兩腿步行,從北京到迪化,要走一兩年功夫,由南京到成都亦要半年甚或一年功夫;雖途程是這樣的遼遠艱苦,而我們的古人運用他們的雙手與雙足,不避風雪,不辭勞瘁,亦能將廣漠無垠的疆土開發起來,建立歷史上不世的功業。我們現在要開發西北,建設中國,必須效法古人這種開疆闢土、艱難創業的精神,利用我們無盡藏的人力物力,來發展我們的事業,就沒有不成功的!但現在一般人講到建設,以為沒有飛機汽車,就無法便利運輸,沒有外國機器,就不

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能創辦事業;這種心理必須打破。否則,便不能成就事功,完成職責。因此我今天特別要告訴我們在西北的黨政軍全體工作同志,你們無論主辦一省區或一廳一科的事業,必須效法古人建國的精神,凡事不求速,不求快,不專賴機器,要有計畫有決心,小則半年一年,大則三年五年甚至十年,一步一步,按日計程作去,就沒有不能興辦成功的,要知道:即令是十年的時間,也不能算長,總計亦不過三千六百五十餘日,只要我們能夠天天努力,繼續不斷,則任何事業都可以如計完成。即如我們這次抗戰,到現在已經二千餘日,敵人傾其全力來侵略我們,至今還不過侵佔我沿江沿海和平漢路東西的幾個點線而已,對於我們抗戰革命的勢力,始終無可奈何,而我們抗戰必勝,建國必成的國策,已經是勝利在望了。大家試看我們西北是如此廣大遼闊的地區,我們要在這裏面興辦一種事業,都非積三年五年的努力是決不能奏效的。自古一切事業都是由時間積累而來,不是幾天幾月所能創造,建設不是專靠輪盤機器所可成功。否則,如果我們每開發一種事業,只靠機器力量就能成功,那日本以此機器發達武力強盛的國家,他此次來侵略我們,早就應該滅亡了我們,我們的西北,早應該被他侵佔了。但是他雖集中其飛機大砲與機器武力,來侵略我們,以五年多的時間,還只能佔領我們全國四分之一的土地,至今反而深陷泥淖,不能自拔,由此抗戰事實與我們古人建國的歷史觀察起來,就可以證明我們建國不能專靠機器,不能急求速效,而必須依靠我們革命的精神,使一切人力物力與時間空間有計畫有組織的配合起來,按步就班,向前推進,以盡量發揮事業的效用,才能達到建設的目的,這就是我們西北負責的各位同志今後工作所應取的方針與人人所應抱定的精神和決心。在過去我們本著這個決心與方針來抗戰,既已獲得今

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日偉大光榮的成就,造成今天這樣有利的國際形勢,那麼今天我們只要本著同樣的決心與精神,繼續奮鬥,努力建國,一切事業必可突飛猛進,日新月異,這是本席可以斷言的。
    各位既來到西北工作,切不可因為交通不便,生活艱苦,就以為事業不能發展,要知道:我們真正有事業心,要為國家民族盡到最大的貢獻,就非到地廣人稀的西北來刻苦不可!所以目前各位所服務的地方,真是最難得的地方,所遭遇的時機,更是千載難得的時機!各位能到這偉大雄壯的西北來擔當抗戰建國的工作,實在是一生最榮幸的事情。大家務必確立方針,抱定決心,凡事要訂定計劃,作長期的奮鬥,並且督率部屬,依計實行,到了五年十年之後,必可以成就一番偉大的事業!不過我們作事必先從小的事業,從切近實際的事業作起,然後,由小而大,由近及遠,基礎既立,整個事業才可以逐漸開展,現在西北一切建設的成效,雖然因為環境和交通關係,不及東南與西南各省來得快當。但是我們如能確立計畫,堅忍實幹,日積月累,功效自見,而其事業的前途,必較全國其他各地,更為遠大。要知道:我們中國民族一貫的特性,就在於耐苦耐煩,堅毅有恆,因為我們能具有這種精神要件,所以能造成這樣偉大悠久的國家,如果我們喪失了這個固有的精神,而在現在要來講交通建設,倘無飛機汽車,勢必在重慶的不能來到蘭州,在蘭州的更不能到迪化去了。反過來說:如果我們能發揚古人摩頂放踵,以闢草萊的精神,則任何遼遠偏僻的疆土,都是我們足跡所可到達的地方,就都可以納諸軌物,加以開發。誠然,現在的機器功效至為宏大;但有了機器還要精神來運用,我們如能發揮此運用機器的精神,來運用我們得天獨厚的人力物力與地利,豈不是一樣可以完成我們的建設?本來建國工作,要有創造力

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,也要有持久力,我們先民原來具有豐富的創造力,只有戰時各種代用品的繼續發明,就可以證明我們民族的創造力,沒有衰退,只有增強。大家只要本著實幹硬幹苦幹窮幹的方法,繼續不斷的作下去,即令進展得遲緩一些,凡是人家一天能作好的事情,我們十天也可以作好,人家一年能成就的事業,我們三年五年也可以完成。所以今後西北的建設與我們國家的建立責任,完全在於各位的身上,各位成功立業的基礎與機會,這五年多的抗戰,已經完全造成了,以後時機的得失與事業的成敗,以及各位能不能盡到所負的職責,完全要看大家有沒有決心,有沒有精神,有沒有堅忍奮鬥的耐力,以依照我上面所提示的方針來努力而定。這一點希望大家切實認清,一致貫徹才好。
    復次,對於西北的黨務政治與軍事各方面應該注意的事項,也要對大家說一說:
    第一、黨務方面:現在西北各省的黨務,比較的不發達,也很缺少進步。以後無論黨政軍各界負責人員,對於黨務必須特別注重。尤其是軍政負責同志要知道:不僅你本身一切事業要切實遵照 總理的三民主義與本黨的政綱政策來作,而且還要盡量協助各地黨務的進行,舉凡宣傳主義,喚起民眾,訓練民眾等事,都是要由黨來領導,大家同心協力,一致推動,才能發生成效。黨的基礎之鞏固建立,是實行三民主義建設新的西北最重要的事項,對於西北黨務的健全發展,一般黨務工作同志,固然要盡到這個職責,其他軍政教育各界主官,也同樣的要擔負起這個責任。
    第二、政治方面:西北的政治,目前應該改革與建設的事項太多了,今天舉不勝舉。回憶我六年前來看西北的時候,覺得民國二十四年時代的中國,國家一切基礎,都是破壞到了極點,不僅政治制度,

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社會道德,教育文化與行政事務悉遭破壞,連到山林川澤,村舍土地,乃至於碩果僅存的漢渠唐渠,也都敗壞完了,從陝甘兩省以至西北其他各地,幾乎都是如此,舉目四矚,到處童山濯濯,但見一片荒涼,真可說是「山荒水竭,文物凋零」,結果人不像人,地不像地,一切騾馬牲畜,都是疲弱倒斃,不成樣子,當時我看到國家這種情形,實在為我們民族前途憂慮!現在比之六年以前,誠然改善了許多,而一切應改革應興舉的事項,有待我們努力的還是不少,我們黨政軍各界同志,只要自省所負革命的職責,則此時正是我們恢弘舊物建設國家最好的時機;前乎我者,得不到這個機會,後乎我者,亦不能得到這個機會。我們真正何幸而生逢此時,蒞臨此地。因此我們不怕山荒水盡,不怕文物凋零,而要奮發革命創造的精神,從新建設錦繡的山河,各位一定要有此抱負,立此弘願,堅忍努力,刻苦耐勞,才能完成西北政治建設的任務。
    西北政治目前的要務,一方面固然要建設新的基礎,一方面對於舊有應該保存的事物,必須妥善保存,不可再任其破壞下去。所以愛護與保存舊有事物,是當前行政上第一要務,其中最緊要的有下列兩項:
    一、要保護森林渠塘。我們西北各地的森林,過去因為缺乏管理,任人砍伐,目前仍能完好的,已屬無幾,但是凡屬現在還存在的,我們必須盡力保護,不許再有破壞。否則,一株樹木,一處森林,多半要三五十年,甚至三五百年始能培植成功者,如果任令砍伐,聽其摧毀,那就無異於斫喪我們自己的生命一般,可以說是國家建設事業無可補償的損失,各位可以看左宗棠時代之經營西北,就是以保護森

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林為根本要務,所以當年的左公柳,到現在還有些可以看到。聽說當時縣長交代,所管轄的森林樹木,都要慎重點交,如有破壞損失,即要受處分。我們現在一般行政官吏與黨務人員,亦必須注重於此。尤其是軍隊,更要嚴切注意;部隊每開到一地或駐紮一處,一定要嚴禁官兵伕役砍伐樹木,破壞森林,大家對保護森林樹木,較之愛護自己的生命還要重視,如此才可以保存現有的一點建設基礎。至於其他川澤渠塘水利事業,更是培植森林開發農業之所必需,大家亦必須同等注重,加意保護為要。
    二、要保護畜牧牲口。剛才我說我們古人建國,沒有甚麼輪盤機器,可資利用,他們開闢土地,全靠運用自己的勞力與固有的物力和獸力,當中最主要的就是騾馬牲畜。現在我們要開發西北,機器動力既然有限,就仍要效法古人的精神,利用現有巨大的獸力與物力,所以騾馬牲畜之與西北建設,較之機器還要重要。大家必須特別注意愛護。而且不僅對於公有的騾馬應該如此,即對於一般民眾畜養的牲口,亦要普遍勸告,使知加意保護。六年前我到西北時,從潼關到蘭州,沿途看到一般人之對待騾馬牲畜,任意鞭打,聽其饑餓,而且過度馱載,毫不體恤,以致疾病疲削,苦痛不堪,其野蠻殘酷的情形,真正到了極點,實在是人類所不應有的。當時我曾經下令,嚴禁虐待牲口,後來並且迭次勸告一般人,要發揮中國固有仁愛的德性,推人及物,對於凡屬於人類有利益的畜牧牲口,亦要本仁愛的精神待他,平時既要養畜得法,不使疲弱,有疾病的時候,更要注意預防,實施血清注射。尤其在使用獸力的時候,格外不要使其馱載過重,奔馳過勞,總要如外國人之愛護與教養他們的騾馬一樣,一切飲料食料,工作休息,都有一定的辦法,如飲料食料,必定時予以定量,休息時必卸下馱載,使之恢復疲勞,這些我們

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都要切實效法作到。要知道:保護騾馬牲口,實在是我們今日開發西北最重要的一件事,希望各位黨政軍工作同志,一定要特別注意才好。
    除了保護森林渠塘與騾馬牲畜之外,今後西北各省建設的要務,概括言之,約有下列各項:
    (一)造林。西北山地遼闊,大抵荒旱廢棄,我們現在所要開發的,這就是最重要的一部份。必須訂定詳細計畫與具體辦法,動員人力經費,實行大規模造林,以涵蓄水源,調節氣候,防止風沙,開發地利。
    (二)開渠。西北最多平原待耕的土地,目前我們要實行墾殖。增加生產,必須多開渠塘,便利灌溉,這亦是各級政府應斟酌實情,訂定計畫,倡導人民,一致努力興辦的。
    (三)發展畜牧。在西北畜牧一項,不僅為人民衣食生活之所必需,而且為軍事與交通所不可或缺;當此抗戰建國時期,騾馬牲畜的功用,格外顯得重要。故應特別注意改良品種,發展畜牧,以應當前的需要。
    (四)開發驛運。大家都知道:我們現在要建設西北,首要開發交通,而開發交通固然要注重公路與航空,利用新式的機器,但在目前國家艱苦的情況之下,我們不能專靠飛機與汽車,而要盡量利用人力與獸力,所以有騾馬的地方,就要用大車,並且沿路要設置驛運站,利用人力畜力,節節遞運,以利交通。這種方法,雖然緩慢一點,但在目前這是唯一必取的途徑。只要大家辦理得有計畫、有條理,能夠艱苦忍耐,持之以恆,則三年五年之後,必可以藉驛運之便利,完成各種偉大的建設。

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    其他,如新縣制之推行,保甲制度之充實,教育事業之普及,與各種農礦工業之發展等項,想必各位都有很多的研究和計畫,而且必已提綱挈領,把握重點,實事求是的去作,此地不必我多說了。
    第三、軍事方面:我以為在西北我們軍人事業的發展,較之中國其他任何地方,其前途都要遠大,機會亦屬難得。中國歷代開國,都是發源於西北,而不是在東南或其他地方,而最初中國與國際間的交通,亦是從陸上來而不是從海上來。如從前新疆阿喀蘇與吐魯番就是當時中國通印度與中亞細亞的唯一孔道。這些地方當時的繁盛衝要,正如上海天津。這一件重要的史實,大家切不可忘了。要知道:自從我們的海口被敵人封鎖以後,目前我們國家的國際交通,又已移到了西北,而西北所處的地位,亦已恢復到從前一樣的重要了。因此,我們在西北的軍人同志,必須認清西北目前的形勢與其在國際上的重要性,大家要一致努力,來建設西北,鞏固西北,要使我們的三民主義的革命事業,能夠在這雄偉險要廣大無邊的西北建立起深固的基礎!開拓出無限的前途。否則,如果西北的建設,沒有根基,那我們國家,便很危險!我們古人勗勉軍人的話,總說是「開疆拓土」,而我們現在連前人所遺留的國家疆土,都任其荒蕪,任其廢棄,人口既然稀少,疆土也就模糊,這實在是媿對前人,有忝我們的天職。我們現在如果真正是有事業心,有遠大志向,就必須到荒闢邊遠的地方,開闢我們固有的疆土,來充實我們的國防,鞏固我們的國基,凡是軍力所及的地方,要使行政權能完全實施,治安絕對良好,人口日益繁庶,物產日益豐富,而後祖宗基業,才得以保存完整,才算是發展我們效忠國家的抱負。我們軍人本是男兒志在四方,要馬革裹屍還葬,為國盡勞,應不憚馳驅萬里。今後我們要保護國土,開拓國運,就必須知

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道西北的重要,以得在西北服務為榮幸,我們在西北的一般軍人,一方面固然要精練軍事技術與方法,以增強我們部隊的武力,一方面還要實行耕種、墾荒、開渠,以充裕我們軍實的需要,而後者之關係,與我們軍隊精神與事業的成敗,與前者實是同等重要;至於對我上面所說愛護牲口,發展畜牧,保護森林,開發水利,以及其他愛護民眾,領導民眾等事,更是我們軍界同志人人所必須盡到的本分與天職,深望大家要牢記在心,一致作到,來保障我們祖先遺留雄偉廣大的疆土,發揚前緒,光大先業,以完成我們軍人的任務!
    以上所說,是本委員長此次來到蘭州要貢獻於我們西北黨政軍工作同志的幾點重要的意思,希望各位立志奮發,把握此千載難得的時機,擔負起應盡的職責,來完成我們抗戰建國的使命!

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最近更新於 2014-08-29