第三，要報告政治問題。講到政治，我想起一位朋友——一位富有經驗的外交家與政治家，對我說的一句話：他說：「外交者，內政也。」他這簡短的一句話，在我腦筋中有很深刻的印象，也使我發生許多的感想。一個國家如果內政不統一，國家沒有地位，則無論其如何發揮精神道義的力量，無論其在作戰中犧牲如何慘重，而在國際上決不會為人家所重視，在國際會議中亦沒有發言的權利的。我在貴會開會時致詞所說：「國民革命之目的，在求中國之統一。」我要告訴各位這是一個事實也是確切不磨的至理。參政員諸君要提高國家的地位，增加國家的力量，也惟有循此努力，而且這也是大家共同的責任。至於講到目前我們內政上的問題，雖然很多，但我相信只要我們全國的人士，大家都以國家民族的利益為前提，一切開誠布公，就沒有不能解決的事情。此次大會，各位同人所表現的態度，使我非常欽佩，特別樂觀。大家一方面是批評政府，責難政府，而其精神則是擁護政府，協助政府，相信在會諸君，無論是提案是發言，無時無刻不注重在如何提高國家的地位，如何增加政府的力量。至於各位主張參政員的名額增加，參政會的職權擴大，政府是沒有不竭誠接受的。今天國民政府的明令，足為證明。以我們參政會現在這種真誠為國的精神，擴而充之，無疑的將必能引導我們中國走上真正民主的道路。我可以說：世界各國在實行議會政治以前的臨時議會，決沒有像我們參政會今天這樣的成績。大家都知道：法國大革命時代的臨時國會，結果造成了法國暴民專政的假民主，徒然增加了法國人民莫大的痛苦。民國初年的國會，結果變成了賄選毀憲的工具，徒然在民國政治史上留下一個不可湔雪的污點。而我們今天一般參政員，人人都能認清其本身的責任，而且以大公無私的態度，對政府貢獻許多寶貴的意見。這

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種收穫實在是難能可貴。本此努力，我們國民參政會將來或許就可以演進為全國性的正式民意機關，作國民大會的模範，以確立民主的基礎。現在參政員的名額已經決定增加，參政會的職權也已經決定擴大，關於國家總預算的初步審議以及各種案件的調查權，都已決定畀予我們國民參政會，不過監察權一層，我們 國父認為是治權的一種，必須獨立行使，我們經過 國父的耳提面命，不能不嚴格的遵守，但我們參政會既有了調查權，就可以作為監察的基礎。總之，就我們此次參政會的表現看起來，使我們對於中國民主的前途，增加無限的樂觀，使我們相信訓政時期，還可以盡量的縮短，雖然十一中全會已有於抗戰結束一年以內召集國民大會，實行憲政的決議，但本席正在考慮提議在明年召開中國國民黨第六次全國代表大會，如果到那個時候，抗戰形勢好轉，憲政或有提前實行的必要，或將這個決議在代表大會中，重行提出討論。是不是可使實施憲政和結束訓政的日期再行提早。本席的意思，以為早一天公開政權還政於民，就可早一天減輕本黨的責任，使國家的事，早日讓國民大家共同來負責。只是我們為國家負責為人民著想，不能不顧慮如何使我們中國國家的基礎，得以確實鞏固，如何使我們中國的人民，真正能夠行使民權，而不致再蹈民國初年國會的覆轍，或重演法國大革命後，議會中少數暴民借假民主之名，以毀滅民主精神，徒然促成政治的紛亂，增加人民無窮的痛苦。我們今日所苦心計慮以求避免的就在此一點。至於黨派的得失和個人的地位，我們從未加以考慮。這一點我相信今天在座的同人以及全國的同胞，必能一致體會的。
    第四，要講到經濟問題。關於經濟問題，我在開會詞裏面，也已經提到。我們中國的經濟形成今天

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這種情形，實在是由於我們過去措置的失當與努力的不夠。今後的經濟政策，自然要改絃更張，最重要的一點，就是要使財政政策與經濟政策相配合。這一點是政府這幾個月來所努力實現的要項，國家總動員會議與財政部也本此方針而努力，最近數月以來，一般物價和經濟情形較為穩定，當然還有其他因素，也可以說就是這個方針實施的效果。不過政府還希望本會同人尤其是經濟建設策進會各位同仁，在社會上領導全國的民眾共同一致，擁護政府管制物價的政策，奉行一切有關的法令，來渡過我們經濟的難關。至於盟邦接濟我們軍用民用的物資，現在運進的數目，雖極有限，但不久以後，必將隨空運力量的加強，而大量增加，這裏還要附帶報告的，是關於法幣的發行，現在一般人都認為我們通貨已走上惡性膨脹之途，實際上我們法幣的現金準備，到今天還在六成以上，如果以黑市計算，當然還要倍蓰於此數，我可以明白告訴各位，我無時無刻不在負責督導我們政府，無論如何苦辛艱難，必須充實法幣的現金準備，穩定法幣的真正價值。而財政當局，也確是依照我的指示與方針，在這根本問題上努力。
    以上是關於過去一年來軍事外交政治經濟的報告。現在我再要向大家貢獻幾點意見，希望各位參政員同人，一致贊助政府，協力實施。各位都知道：今年的國際輿論，對於我們已有許多深刻的不利的批評。各位都知道國家在國際地位上所造成的要素，最大的是三種。第一戰時軍令不能統一，即表現我們缺乏現代國家的基本條件，以致為人家輕侮。第二，軍人待遇的菲薄，軍隊力量減低，以致為人輕視，國家亦喪失其信譽。第三，知識份子不願從軍，不能盡其捍衛國家的責任，因之軍隊質量無法提高，更影響國際的視聽。先說第三點：近年以來，許多友邦人士常常說起：為什麼中國不使知識青年從軍作戰

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呢？而我們政府的方針在這抗戰時期，總要使一般知識青年仍能繼續求學，為準備將來建立建國工作的基礎。他們外人的心理，以為這種辦法未免失策。因為軍隊裏面增加一個知識份子，就不啻增加他十個官兵的力量，戰爭就可以提前結束，等到戰爭結束之後，使全國青年都可安心求學，不更好嗎？我們政府，有鑑於此，更鑒於我們以後要建軍，要反攻，要救國建國，要提早最後的勝利，要使國家地位提高，都非發動大批知識青年自動的決心從軍不可。尤其是下級幹部，非由我們知識份子充任不可。現在我們並不是沒有良好的士兵，而是沒有健全的下級幹部，現在的下級幹部如排長班長等，大多數還是行伍出身的，因為一般下級幹部智識水準太低，比不得知識分子能夠在任何場合，有自動的能力，來提高一般士兵戰鬥的精神與抗戰革命的意識。以致很多部隊徒有虛名，而沒有作戰的實力。現在我們研究的結果，認為今後惟有發動知識份子入伍從軍，將知識青年真正訓練成為一個現代的軍人，使之充當下級幹部，使一個人能夠抵得上以前十個人的力量，纔能提高我們中國軍隊的素質，才能提高我們國家的地位，自然今後對官兵的待遇，尤其是對智識青年從軍的一切生活，不能不有充分準備，至少要使從軍的生活與在校的生活相等，而後才可使智識分子樂於從軍，這件事政府已經決定實施，還希望參政會同人一致贊助，努力倡導，促其成功。
    說到第二點提高前方官兵待遇，在此次大會中各位一致都有這個要求，不過現在國家財政支絀，政府只能籌這樣多的經費，只能編這樣大的預算。如果我們要使一般士兵的生活，提高到與一般民眾的生活一樣，則照今年的軍費預算的數額，至少還要增加一倍的經費，如照現在物價為標準，就是每年軍費

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