病官兵和抗戰軍人家屬有不能解決的困難，我們政工人員，可以斟酌情形，予以救濟。其開支的經費，准其實報實銷。政治部應該撥出一部份經費，專作救濟傷病官兵及抗戰軍人家屬之用。
    政工人員不僅要與當地黨團保持接觸，尤其要與當地地方行政機構保持密切的聯繫。特別是縣以下的鄉鎮公所以及保甲長等，一定要與之密切合作。部隊到一個地方，我們政工人員第一件事，就先要督促當地的鄉鎮保甲長清查戶口，組訓民眾，使漢奸敵探無法藏身，這樣，我們反攻的時候，纔能順利進展。
    現在部隊裏面的政治工作之所以缺乏效率，就是因為有許多政工人員本身就不健全，威信不能樹立，以致地位日益低落，士兵自然不願受他們的領導。這一點以後政治部一定要特別注意改正。而且政工人員對社會的工作決不能徒靠宣傳，宣傳必須基於事實，如果軍隊本身不能和民眾合作，不能愛護民眾、嚴守紀律，則政工人員愈宣傳，就愈引起民眾的反感。所以我們特別要注重內部的工作，使一般官兵自動的遵守紀律、愛護民眾纔好。
    總之，政工人員除了要改善士兵的生活，增進士兵對於主義的認識之外，特別要聯絡當地的黨政與教育各界，組織社會民眾，消極的要防止敵偽漢奸的活動，積極的更要發動民眾的力量，來協助我們軍事的進展。所以他們的責任特別重大。關於政工人員的職權應該如何加強，人員應如何選任，待遇與地位應如何提高，希望政治部依照我今天指示的原則，詳加研究，擬具一個具體的辦法，在下次會議中提出討論。

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    七、關於後方勤務者：現在我們的部隊裏面，紀律最壞的莫過於運輸部隊，其原因，就是因為我們部隊裏面一般高級長官，往往利用公家的運輸工具，來搬運私人的物品，甚至藉此走私營商，以致運輸公物時反而沒有工具。以後後勤部一定要擬定一個具體的辦法，徹底防止。對於一般運輸部隊的待遇，寧使設法提高，俾能維持生活，而不致濫用公物違犯紀律纔好。
    我們現在裁減部隊，只在減少列兵，至於運輸部隊和通訊部隊則不僅不能減少，而且還要加以充實，求其健全，這一點希望大家特別注意，在校閱部隊的時候，更要以校閱運輸部隊與通訊部隊為重點之一。我上次說過：今後每營應設置一架無線電機，交通司務要想種種辦法，來達到這個目的。這筆經費決不可省。記得我曾經限令各部隊在去年年底必須作到每營設置一架無線電機，但到現在還沒有呈覆上來，可見我們辦事之懈怠。這件事應由交通司切實查明具報。事實上我們現在製造無線電機的工廠也有，材料也有，只要辦事人員負責努力，就沒有不能辦成功的。
    還有，對於騾馬的調教與餵養，應該特別注重，以後我們派員校閱部隊，同時必要先校閱騾馬。現在的毛病太多了，馬乾本已不夠，而飼養兵因為待遇太差，往往再加剋扣，以致弄得人吃不飽，馬也吃不飽。有的甚至向民間強取馬乾，強拉牲口，軍民的感情日壞，這也是原因之一。
    現在軍用騾馬根本沒有退伍的規定。甘肅河西一帶騎兵部隊的馬匹，聽說百分之六十都患了鼻咀病。這種騾馬留著不僅無用，而且反要傳染到其他健康的騾馬。馬政司必須派獸醫去醫治，不能醫治的要加以淘汰。現在我們的獸醫太不行，以後要切實整頓纔好。

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    八、部隊的燃料問題，軍需署必須要先行解決。不可再令其自行設法。尤其是燃料缺乏的地方，如果我們不替部隊統籌辦理，則士兵到處破壞森林，甚至砍伐百姓坎墓上的古樹，拆毀民房的窗櫺地板，當作柴燒，這是破壞軍紀，也最刺激民眾情感的事。我們以後要加強軍民合作，就要注意到這一點。既然發給各部隊軍米，就必須同時配給燃料。這件事必須由軍需署切實籌畫，徹底改革。
    九、以後各團各連應設立兩個委員會。一個是經理審查委員會，該團、連在本月份內收入多少經費，支出多少經費，作了什麼用途，都要交這個委員會審查。一個是截曠清理委員會，凡部隊節餘的款項，欠發的經費，就由這個委員會來清理。這兩個委員會，或合併組織亦可。由部隊長、政工人員及士兵代表組織之。尤其是連的一級，要首先普遍成立起來，庶幾軍需的流弊，纔可以減少。
    十、此次抗戰之後，一般部隊軍官的工作與地位，應該如何保障，我們現在就要研究出一個具體的辦法。到了相當的時候，就可以公布實施。我想我們這樣一個大國，保有二百個師的國防軍是絕對需要的。就是將來再要裁減少數的兵員，也可以派到各邊區作開墾修路濬河等建設工作，政府一定可以保障其生活不致發生問題。但必須要由軍委會迅速籌備。
    總之，我前次曾經說過，這次會議是我們軍隊、我們國家起死回生的一次會議。我對於最近中原湘北兩次會戰的失敗，與其說是失望，毋寧說是樂觀。因為我們種種的缺點和毛病，在這兩次會戰中完全暴露出來了。我們雖然付了很大的代價，但也得到了很寶貴的教訓。如果我們一致努力，急起直追，則亡羊補牢，猶未為晚。但我們受了這樣慘重的打擊，如果再不覺悟，再不雪恥圖強，以為抗戰快勝利了

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，何必多此一番興革，不如延到抗戰以後再說罷；這樣，那不僅我們過去七年抗戰的功績，要盡付東流，而且我們國家非至滅亡不可。要知道：現在的勝利是盟邦的勝利——是美英蘇的勝利，而不是我們中國的勝利，我們中國今後在戰場上如果不能表現獨立的精神，不能拿出真實的力量，那不僅將來在和會上沒有發言的資格而且還有被人家凌辱的危險！我這句話並非是危言聳聽，各位試看有那一個國家專賴友邦的扶助而強盛起來的！所以我們現在唯一的出路就是整頓軍隊，自力更生。第一步要使我們的軍隊在目前能夠立得起，站得住。第二步將來到了決戰的時候，能夠發揮力量，予敵人以制命的打擊。這樣，纔能發揚我們已往的光榮，保持我們已得的地位。我這個意思，希望大家要虛心體會，時刻警惕，並且要一致努力，切實貫徹纔好。
    今天會議沒有決定的各案，以及應行改進的各點，希望各有關主官在這幾天之內，詳加商討，擬定辦法，以便下星期再行開會討論決定。

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