四、訓練之實施 現在且就行政與黨務訓練實施方面應該著重的事項說一說：
1﹑  行政訓練的主要目的。在建立地方自治。就是首先要實踐並闡揚 總理知難行易學說，以推行心理建設；要普遍倡導忠、孝、仁、愛、信、義、和平的固有八德，闡明我國固有五達道的群己關係，以完成倫理建設；要領導民眾，熟習民權初步，完成民眾組織，以推進社會建設；要努力推進自治工作，和縣政設施，而訓練人民行使四權發展民權，以確立政治建設；更要注意改善經濟，充裕民生，平均地權，節制資本，以及整理公產，提倡合作等，以實行經濟建設。這五種建設，都是訓政時期建國工作的要務，其具體項目，詳見我所訂的各級組織關係圖內，大體上都包括於保甲機關內民政，經濟，文化，警衛各股應辦的事項之下。分別言之，如民政股（管）之戶籍（清查戶口）土地（清丈土地，尤要注重平均地權的基本工作）。衛生（助產，治療）；經濟股（養）之財政（財務征收與稽核，及款產管理），經濟（墾荒地，修道路，設糧食管理局，及推行合作與各項國民經濟建設）；文化股（教）之文化（國民精神動員，新生活及婦女俱樂部等），社會（國民工役，體育，息訟等）；以及警衛股（衛）之消防、自衛、守望與兵役等都是基層建設工作之中心。
    2﹑黨務訓練之主要目的，在領導群眾運動，倡導集體生活，而其基本科目，就是組織、宣傳、訓練（教育）等之知識與技能，與勞動服務，新生活運動，國民經濟建設運動，國民精神總動員運動，衛生運動，拒毒運動（禁煙），保甲運動，合作運動，識字運動，以及主義之理論與黨和政府之政策等為中心。

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總之，黨務訓練與行政訓練，在造成真能實現三民主義，徹底奉行命令的黨務和行政幹部，而使黨部與政府徹底打成一片，從此政府能盡量發揮政治的力量，來完成政策之施行與主義的建設，而黨部則組織當地的群眾，盡力宣傳與推動，能發動普遍深入的社會運動以擁護政府政策而使之迅速實現。
    五、訓練幹部的方針 我們訓練幹部具體的方針，就是要能達到古語所說的「作之師，作之君，作之親」的目的。所謂「作之師」者，就在厲行服務智能的訓練，能夠有計畫的來培養幹部。即如從我們中央訓練團，戰時工作幹部訓練團，各種臨時訓練班直到各地方之訓練機關與各部隊之政治工作隊，政工服務員訓練班等，都應該徹底覺悟，執行這個重要的使命。所謂「作之君」者，在藉行動紀律的訓練，使能很適當的任用幹部，務使受訓或選拔得來的幹部，都能夠用得其材，材勝其事；能夠用當其地，各得其所。所謂「作之親」者，就是要注重體格衛生與生活的訓練，使能很公正的愛護幹部培養健全體格，促進合理生活。同時以造就獎進的目的對受訓人員嚴予考核，公予待遇，勤予指導，樂予糾正，明予賞罰，然後纔能夠作育成才，完成訓練幹部的全部使命！
    六、訓練要旨 至於訓練的要旨，在使訓練與工作聯成一氣，訓練與辦事打成一片，務使受訓者對於本身工作任務，能夠自覺自動，熱心積極，來徹底研究，並養成其心到、口到、目到、手到、足到的實踐習慣，更要特別注重管理教育，養成其處理、修理、整理、三種本能，更能將廢人、廢物、廢時、廢地積極利用，尤其要使受訓者在受訓畢業以後，能隨時隨地進行自我訓練，這就是要能自反自覺，自修自治，能以不斷的研究學習，來求得不斷的進步與成功。

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第三     訓練的內容

    講到訓練的內容，項目很多，但其共同主要的一點，就是要能適應抗戰建國的需要，消極的糾正目前一般「無精神」，「無紀律」，「無組織」，「無訓練」的弊病；積極的來增加全國公務人員的工作效能，以達到實事求是，精益求精，而能自強不息，日新又新的目的。現在列舉訓練內容的項目，概括的告訴各位：
    一、紀律訓練 最重要是嚴肅的紀律，而其要旨（一）在使各級幹部明瞭軍事化之真諦，不在於各種動作的形式表面；而在於其迅速、確實、秘密、嚴肅的精神及其內容，從而養成真正軍事化的精神；（二）在養成其獨立性，創造性，積極性，向上性，自動性，自覺性，負責性與秘密性等各種優良的性質；（三）在砥礪黨德，——智、仁、勇、與發揚國魂——三民主義，並使注重力行；（四）在革除過去一切不良的弊病，——如遲鈍、污穢、散漫、虛偽、懶惰、推諉、以及一般幹部奢侈、驕矜、貪污、怯懦、苟且、偷安的習慣，而向「團體精神」「嚴守紀律」，「盡忠職責」「奉行命令」，「統一意志」，「集中力量」，四大目標，努力邁進。
    二、生活訓練 最重要是生活的秩序，而其要旨對於個人在養成勤勞、節儉、簡單、樸素的習慣，掃除驕奢淫佚的頹風；對團體社會，在注重生活之培養，要使之整齊清潔，互助合作，以達成群育的目的，又要使能事事以身作則，實行新生活規條，來感召部屬子弟。總之，在使其生活標準，達到前方生

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活士兵化，後方生活平民化的目的。
    三、行動訓練 最重要是行動的組織，因為集團的行動更要有組織，而這個組織，更要以紀律為範圍。至其實施要旨，首在培養重秩序，守紀律的精神，使能遵重法律，恪守黨紀。其次在養成迅速確實秘密嚴肅的習慣，以達到共同一致，親愛精神的效果。但最重要的一點，一切行動，還是在能爭取時間，要使人人能合理的支配時間，充分的把握時間，盡量的利用時間，寶貴的愛惜時間，並明瞭時間為生活組織的中心，所以一切行動，要迅速，要秘密，從而盡量發揮時間使用的效能，提高時間對於人生和事業的價值，以促進整個生活的充實，發展與向上。
    四、智能訓練 這所謂智能訓練，就是指常識訓練而言，最重要的是辦事條理，就是要能分別事物的輕重緩急，與本末先後，而能有秩序，有步驟的進行。這亦就是講的管理的方法。但在未說明實施管理方法以前，我先要大家知道管理最重要的是責任心，尤其是要公私分明。現在我們一般黨政軍公共機關團體內，無論「人」「地」「事」「物」，隨便散失廢棄，不當作公家事物是事物，甚且假公濟私，浪費公物，這就是中國一切教育訓練，不注重責任心，沒有節用惜物的管理教育，所以一切事業，皆由散漫腐敗乃致愈辦愈亂，到最後完全失敗，就是這個道理。所以今後訓練，特別要注重責任心。我們現在一般黨員對黨務不熱心，不忠誠，亦就是不知責任的緣故，以為黨務腐敗，主義失敗，與黨員似乎不關痛癢，並且一般黨員，平時就沒有深刻的訓練，更不知黨員入黨以後，是要以黨為生命，以黨為家庭，黨員是黨的主人，黨的失敗，就是黨員的失敗，更是黨員的恥辱，因之他對黨不知道負責，所以我們

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