看見湖北對於剿匪清鄉的條例，已經定得很明白，比方剿共義勇軍章程，和清鄉促進會章程，關於地方保衛團及保甲等等，已有了很多條例，不必再來講了。不過各位要知道，這種條例是死的，我們人是活的，完全要在用的人有適當的運用，所以這些條例，完全要各位去運用；尤其湖北在這個時候，格外要注重適當之運用，不要再犯從前的毛病，只照這條例、表格、填下來，不管調查得實在不實在，送到省政府即為了事，在實用一方面，毫不相干。若認真照這條例辦的時候，關於一切調查及組織等等，必由縣長實實在在親身去作，才有成效；不然，什麼條例都是空文，所以說條例是死的，用的人是活的。很希望各位不要呆板的專在條例上講求，條例以外，並不是沒有講求的東西，完全要用我們的腦筋力量，按照實際情形去運用條例；如果我們不用腦筋思索，單照條例，有一句做一句，而於實際上究有何補？譬如我們下去的命令，執行沒有執行，下面的報告，實在不實在，若完全不去考察，也不去監督，那麼，這條例就完全沒有用，等於廢紙。而湖北之所以弄成土匪遍地，就是省政府及一般縣長不去考查下面的實在情形，也不去監督下級工作的原因所致；我們相信倘若省政府及一般縣長，都能盡到他們考察與監督責任的時候，湖北決定不會到這樣的地步。今後剿匪有無成就，就是要看湖北省政府及縣長是不是各個都能實心實力的作工夫。嗣後關於部下的報告，須要切實調查有無欺騙行為，須知欺騙他人，就是欺騙自己；倘若欺騙上官，那就連自己的生命都騙掉了。如果對於命令陽奉陰違，命令下來就照命令上一個報告，報告上來，就照轉上去，至於是否實在，卻不去理會，這便是自欺欺人，結果必給土匪到你縣衙門來的機會。故為今之計，要「綜覈名實」，即是實心實力的考察下級的報告，在匪區內的報

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告，若不實心實力的考察；在匪區內的情形，若不實心實力的證實；就無異將我們自己的生命作孤注一擲，交給了土匪一樣的。無論那一個朝代，將要亡國的時候，定有土匪猖獗的事。我們試看曾國藩胡林翼的書，當胡在湖南沒有出來帶兵的時候，他們同朋友寫的信，和上朝廷的奏章，都表示當時上下互相欺騙風氣，一點沒有志氣，沒有廉恥，只知貪污，對上則納賄逢迎，對下不敢考察監督，因此腐敗情形，遂致土匪蜂起，國家紛亂，失去大半河山。無論拿那一個朝代歷史來看，當變更滅亡的時候，沒有不是自己騙自己的；你們縣長是政治的基本力量，切要實心實力的去做事，不要欺上罔下，以導國家滅亡之漸。一個人如果自己沒有血性志氣，不敢考察部下，對於地方，不敢調查，不敢督率，只以看報告照樣呈轉為能事，受了騙，一點不能察覺，甚至件件都受騙，亦不知道，這是何等危險！你們做縣長也是一樣，不僅對於地方保衛團隊、保甲、區鄉長的報告，要去確實的考察，並要對於這些人任事的久暫，辦事的勤惰，秉性的忠奸，一一考察清楚，纔可以放心放手作。我相信各位縣長都能努力，尤其是湖北人做湖北的縣長，沒有一個不想剿滅土匪的。然而在此土匪遍地的地方，那個願做縣長，受罪過呢？但是你們來做縣長，一定有志氣，有血性，為民族，為國家，為自己鄉閭來剿滅赤匪，以保護地方。當然，你們在這時候，自己願意來做縣長，是有這種決心的；但是你們要知道，做一件事要想各種方法，就可以得治理之要，如果沒有方法，那就得不到事半功倍的成效；要得到事半功倍成效，一定要各位縣長能在這匪區裏拿出血性赤忱的精神，來為自己鄉閭，為中華民族而奮鬥！有了這種血忱，再加以研究考察，更將我今天所講的各種方法，按照實際情形來運用，我們相信湖北的土匪，一定可以剿滅的。

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　各位以後對於職務上要實心實力的去幹，對於用人，要注重考察，這兩句重要的話，要請各位記住。第一句是「百聞不如一見」，第二句是「十室之邑，必有忠信」；現在要剿滅土匪，亦要訪察十室之邑的忠信人出來，在地方上一定有好的人不肯出來，縣長或政府如不能誠心誠意去訪察他，薦用他，他決不出來的。如果各位不能運用這兩種格言，那麼，無論怎樣大的兵力去剿匪，總不能得到事半功倍的成效。很希望各位縣長，要學最有效的方法來組織保衛團，調查戶口，辦理保甲，發展交通，若只照條例來做還不夠，還要加以精密的審查與計劃，最重要的是得人才；比方十戶人家，如果不能夠得到一個名實相稱的甲長，這保就沒有用，就是保長及保衛團的團長也是一樣。如果一個組織的首長，能夠實心實力，大公至正，不偏不私，使得頑廉懦立，這就是轉移風化的重要關鍵。所以我們用了一個好的人，就可當作一千一萬人用，發生一千一萬人的效力；如果用一個人不稱職，只管自己盡忠職務一天到晚做事情，也是無補時艱的。
    這一段話，就是請各位要曉得歷代以來土匪猖獗，國家將亡的時候，都是上下相欺相騙；現在我們要使得國不滅亡，地方能治安，縣裏無土匪，我們先不要欺騙自己，不要欺騙上官和部下才行。現在一般不懂方法的人，就是欺騙自己，欺騙上官和部下，這樣子所以沒有一件事情辦得成功，至於剿匪更是談不到了。以後無論那一個報告，有欺騙行為的，一定要重辦；因為剿匪時期，就是軍事時期，無論何人有欺騙行為，就要以軍法從事！必如此纔能使得大家不敢欺騙部下，不敢欺騙上官，也不敢欺騙自己。我們發覺有多少赤匪，就報告多少赤匪；即上官處罰我們也是這樣！但是我真心實力的作工夫，不來

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欺騙你，你亦不來欺騙我，這就是我們剿匪最根本的原則。
    再說到各縣縣長最應注意的就是一個用人問題，要找這地方的好人，來辦這地方的事情，縣長就能做得好。各位縣長固不是一生一世做了縣長就算了的，當然要做革命工作，要做其他政治上的事情，做縣長不過以一縣作試驗最初政治的能力而已。一縣如果都辦不好，還能夠辦兩縣的事情嗎？還能夠辦一省的事情嗎？一縣事情如果辦得好，當然可以辦一省一國的事情，所以我們辦事，要運用辦事的方法，不要陽奉陰違，單講條例，拿條例來做一個官樣文章，對於條例精神上怎麼樣運用的方法，不去研究，這就是徒勞無功。所以要運用條例的精神，去研究事實的適合，纔可得到事半功倍之成效。希望你們能夠在每個村莊找一個好人，普通的縣分為四鄉，每一鄉也找一個好人，即由一鄉一鎮一村一族的分下去，再每一個集團裏面亦找一個好人，各使其負一部分的責任。這樣子，已得了人來分擔事務，只要來了報告，考察調查處處通合，沒有欺騙，自己就可以得著無上的愉快，不然不能得人，什麼事情，都辦不好。很希望各位能夠照上面的方法，和定下來的條例，善為運用，為鄉閭、國家、民族而奮鬥，將來定有很好的成績，這點也要請各位縣長注意纔好。還要知道我們中國土匪，不是現在的事情，從前本來有的，現在的土匪，並不怎麼厲害；比從前張獻忠、黃巢，相差尚遠。所以剿匪之要，就是要我們拿從歷史上古人所有剿匪的方法來運用，才可以剿滅土匪，不是用新式的武器，用新式的軍隊，可以來剿滅土匪的。這一點，很希望各位注意。若說是我們縣裏沒有軍隊，我們就不能剿匪，這一句話，完全不通。我們守縣城，並不能拿城牆來抵禦敵人，就算是守，古人所謂有人斯有土，一個縣長帶著二十萬至三十

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