縣長是政治的基本力量

內容來源:卷十    演講
隸屬章節:演講\中華民國二十一年

 

 

——中華民國二十一年七月十二日在漢口三省

剿匪總部對湖北省各縣縣長講——

要旨
        一、政治上最重要的問題,是在於縣長之是否得人和作縣長是否得 法。
      二、作縣長的一定要真正的作到「親民」,身歷其境,切實考查,不可專聽報告。
        三、消滅土匪不可專賴軍事,縣長如能治好縣政,則匪不剿而自滅。
        四、剿匪的主力是人民,縣長應負責組織剿匪力量,以綏靖地方。
        五、運用條例要講求方法,不可陽奉陰違,應付公事。
        六、「十室之邑,必有忠信」,要任用好人,轉移風化。
本文
    各位在湖北這許多時候,對於地方紀律的維持,和土匪對抗,努力奮鬥的精神,很可欽佩。甚盼各位,對於湖北地方的政治設施,能為湖北造幸福,能夠貫徹政府的主張,消滅湖北的共匪。現在雖然是起頭剿匪的時候,但從前已經得到的成績,中央有許多地方,也能原諒。並且有許多縣長,自己實能努力奮鬥,那是最可佩服與欽敬的。
    今天召集湖北的縣長,集合於一堂,就是希望湖北,最近能剿滅赤匪,並且今後要做一個模範省,所以希望於各位縣長的地方,非常之遠大。現在有幾句話,對各位貢獻,特請各位來行營談一談。
    中國國民黨的政綱和政策、及訓政時期的設施,對於縣長的重要,你們各位,一定曉得,不必本席多講。我們要實現主義,完成訓政,最重要的責任,都在我們縣長的身上,而縣長職務之重要,卻比省

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政府主席、國民政府主席,都重要得多。在從前前清的時候,縣長是親民之官,人民之父母;從來在政治立場上,各縣縣長,都是很被人重視的。後來我們國民黨 總理規定下來,以縣為自治的單位,這條例定下之後,更把我們縣長的地位提高了,縣是我們政治上最基本的基礎,縣長在我們革命政府裏面,就是一個基本的幹部。所以縣長得力的時候,政務就能進行!主義就能實現;如果縣長不得力,那就無論你有怎麼好的法律條規同方法,也都沒有用處。不僅革命不能成功,主義不能實現,而且攪得人民痛苦流離,弄得國家將不成其為一個國家;要給日本人說我們是一個沒有組織的國家,並且要給外國人說我們中國是一個土匪國家,這種情形,凡是我們中國的政治上的負責人,必須引為恥辱的。尤其是縣境有土匪的各縣縣長,到縣裏有了很多時候,若縣裏還有土匪,那便是我們縣長職務上最大的恥辱;那一縣有土匪,就是那一縣縣長的責任未能盡到,那縣長就要認為是自己最大的缺憾,同最恥辱的事。

    我近來看湖北的地方,詳細觀察的結果,見到一般軍政長官,對於地方有土匪,以為是很平常的事,並不算是倒霉的事,覺得很奇怪。地方縣境的人民,給土匪燒殺擄搶,縣城失了,縣長一個人便跑出來,似乎沒有一點恥辱,這種情形,實在是特殊的。所以大家對於自己的責任恥辱,以及做人的道理,如果不能明白的時候,革命當然不會成功,政治也永遠不會好,最後甚且要變成為一個土匪的國家。一省有了土匪,省政府視若平常無事;一縣有土匪,縣政府也以為是很平常的事情,這還不是奇怪的事嗎?軍隊所到的地方,也是一樣,以為到處有土匪,軍隊不敢出去剿土匪,祗要軍隊住的地方沒有匪就算了;駐地範圍附近有匪,以為很平常,完全置之不管。這是國家要亡的時候,革命快失敗的情形,從前

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清朝滅亡的時候,尚未至於這種地步;明朝宋朝亡的時候,卻差不多也是這樣的情形。個人沒有廉恥,社會沒有廉恥,國家沒有廉恥,政府沒有廉恥,都祗想保持自己個人,不管國家,不管民族,不管人民;不知沒有國家,沒有民族,沒有責任,個人也不能夠存在。
    現在世界上地大物博的國家,那一個國家的民族,都沒有我們中國這樣多的人口,「有人斯有土,有土斯有財,有財斯有用」。我們中國有四萬萬以上的人民,有這樣大的土地,而我們政府卻不能運用,弄得國家至於這樣貧弱的田地,從中央政府,一直到縣政府為止,統統要負此責任,承受恥辱。尤其是縣政府,是政治上的一個基本,最重要的一個行政機關,如不能夠改善進步的話,那就全國都將沒有辦法,所以政治上最重要的問題,還是在於縣長。縣長奉公如果得法得人的時候,一縣的縣長,可以抵當一萬兵還不止;如果縣長不得力,就不僅一萬兵不夠治理那縣,即使十萬兵,也不易發生效力。大家要知道:如果一個縣長得力,有治理的方法,這個縣不要派一個兵,就可以達到治理的目的;如果縣長不得人,只看見有軍隊,而沒有看見人民的力量,只靠軍隊來防禦土匪,縣長不想方法,去治理地方,維持地方,消滅赤匪,是不容易的。這樣倚賴軍隊,而不在地方基礎上來求治理建設,這樣為政,這樣做縣長,就不能剿滅赤匪,就不能做一個自治單位的縣。各位要知道縣長的重要,建國大綱中,規定縣為自治單位,縣長的地位,比省政府主席的責任還重大;必須縣長有辦法,然後省政府才有辦法,如果縣長不得力,一省的行政,就無論如何計劃,也都沒有辦法可以弄好。所以各位縣長,要努力任事,要重視職守。從前洪楊時代的事實,你們各位,一定知道,現在中國這種赤匪,這種擾亂情形,同洪楊之亂

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,是相同的。而且洪楊之亂比現在的赤匪還厲害得多,就是湖北省城,當時也失陷了幾次,湖北地方的擾亂比現在的赤匪也厲害得多;當時洪楊的組織和宣傳,以及他們軍隊的力量比現在赤匪大過好幾倍,但是胡林翼到了湖北之役,他本是一個書生,從前沒有學過軍事,居然由於他的艱苦奮鬥,不僅把湖北克復轉來,而且把克服的區域,在最短的時期中,就整理到治平的現象。這樣看起來,我們要消滅赤匪,要地方安寧,不能僅僅倚賴兵力,必須組織地方的力量,然後才可以把土匪剿完,只要能照胡林翼治理湖北的道理去奮鬥。胡林翼治理湖北,全是他自己拿艱苦卓絕的精神血誠犧牲,來同洪楊對抗。他自己如此,而且拿犧牲精神,來督率湖北的軍隊人民,去恢復湖北全省,他自己雖沒有給洪楊打死,然而為著治匪,弄到精疲力盡,最後還是吐血死了。有他這樣一種精神,又有一般好縣長,聽他指揮,聽他調度,所以他能成功。現在我們只要依照他的方法,把近今一般縣長怯弱苟安的風氣,完全變更過來,使得縣長都有他一樣的血性,一樣的熱忱,知道廉恥,曉得現在的匪情,和當時洪楊的力量,還相差甚遠;我們只要有胡林翼對付洪楊的精神和方法,各縣長認定土匪,就是我們的一個對敵,如我們縣裏有一個土匪存在,那就是我們失了自己的職務;一個縣長守土內地方,如給土匪竄來騷擾,就是縣長和人民最大的恥辱。因為當時胡林翼能夠養成縣長廉潔的風氣,洗滌一般畏懦的積習,個個縣長,能夠督練地方的良民,把人民切實組織起來,人人協助縣長,去攻破洪楊,這樣沒有幾年工夫,洪楊就給他打下來了,湖北雖然失了三次,仍舊能夠恢復轉來。我們現在剿匪,也要有這樣的成效才好;個個縣長能聽政府命令,聽政府指揮,拿血性熱誠來貫注於事業,來盡我們自己的職務,誠能這樣,我們相信這次剿

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最近更新於 2014-08-27