「戰區衛生材料採購委員會」，以免多立名目，多耗經費。
                                      四、對於第五案的指示
    第五案——「調整機構」。各位在預備會議中討論這一案的時候，是否已將軍委會各部的組織與編制詳加檢討，我以為這件事關係整軍最為重要。我們要調整機構，改進業務，必須自我們中央機關作起，然後纔能督率部下切實作到。因此，這件事不可隨便交由法制處辦理，草草了事，而應由軍政部部長或次長親自主持，會同有關部分主官，將現行軍委會各部會之組織與編制及實際業務情形，徹底加以檢討，分別調整改進。大家要知道：我們檢討業務，調整機構的目的，完全在增加工作效率，健全機關組織。所以凡與軍事有關的各部會負責人員，都要開誠佈公，提出意見，盡量討論，以求得一個妥善解決的辦法，切不可分別彼此，心存顧慮，知而不言，或固執成見，安故蹈常，致不能達成此次會議的任務。同時我們所謂調整機構，並不是說專為裁減人員，節省經費，如果有那一部份的業務，為適應當前實際需要，確是感到人員與經費不夠的，則為推進工作起見，其應該增加的，自應設法增加。但是在任何一個機關之中，決不能有一個冗員，也決不容有一點浪費。如其人員與經費稍有冗濫浪費等不合理的情形，我們就要毫不躊躇的切實加以改進。尤其對於各附屬機關，特別是非生產的機關，我們必須趁此整軍的機會，由各部主官自加檢討，凡是有名無實或僅有組織而無業務，或其業務並非必要的，都要盡量裁撤。如其業務可以交由地方政府或戰區司令長官部辦理的，就交由地方或各戰區辦理，而不必由中央

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主管部擔負名義，以致監督難周，轉多牽累。至於中央各機關組織上分級，以愈少為愈好。最好以分三級或四級為標準，依此調整，力求簡捷，則主官指揮監督與統率都容易收到效果。還有原草案第二項所說「無論機關學校部隊在各地之辦事處，盡量撤銷或歸併於該管最高機關辦事處之內，由各機關學校部隊切實擬具呈核。」這一點也很重要。軍訓部要知道：現在機械化學校，與機械化師，都是費用最多的單位，其弊病也最深，浪費損耗也最大。如果我們不注意考察，切實調整，徹底改進，那我們這樣一個新設的機構或部隊尚且弄到腐敗不堪，當然要給外國人看輕。我聽說機械化師有汽車一千輛，而可用者僅二百輛。這種腐敗浪費的情形，如果不痛切改革，那不僅盟邦以後再不願意給我們以物質的援助，就是他從前已經應允供給我們的器材，亦不願供給我們了。他不接濟我們東西不要緊，我們當然要本著自力更生的精神，來支持抗戰，爭取勝利，而且我們也決不願意隨便向外國要一門砲一顆彈，但是我們有了武器車輛，而不知保管愛惜，我們有了新的機構組織，而精神墮落，辦事腐敗，那我們國家軍隊和我們主官的人格地位，就完全喪失了！這件事關係國家榮辱和軍隊成敗，至為嚴重，我們軍政軍訓各部主官，不能不特別警惕，徹底改革。至關於機械化學校與機械化師現有的人員編制，與經費器材等，應造具詳細報告，呈報本委員長審核。總之，本案要依據我今天指示的原則，從速研究決定，限於下月二十日以前，將討論決定的辦法呈核為要。
                                        五、對於第六案的指示

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    第六案——「改善新兵待遇、接送征補辦法及加強師管區職權。」這一案所規定的各項辦法，詳細周密，大體可行。但其中有過於瑣碎的地方，應分別刪去或修正的。即如原草案中乙款之第一項，「在各師管區設置征集所（以每營一所為原則）」，此項營房固應設置，但以利用公共處所如廟宇等處為原則。其第二項，「征集所即補充兵營營房所在地，對於床舖被服炊具給養娛樂衛生等，均須設置齊全，使新兵入營，即感覺食衣住之優良。」此項保育設施，勢所必需，雖須開支經費，亦所不惜。不過我們要切戒浪費，尤其要慎選得力人員，主持其事。一方面提高其待遇，俾安心工作；一方面要加強監督，嚴格考察，務使盡忠職責，達成任務。又丙款之第一項所擬「新兵運輸監部」不必設置，應予刪除。對於全國各重要交通線上，新兵保育事項，可斟酌實際情形，責成各交通線運輸機關辦理。丙款第二項，「新兵運輸應盡量利用汽車火車輪船，藉以減少逃亡疾病及過度疲勞之現象，但不得已時仍可用徒步運輸。」這一項應規定一個限度，大致在五百里以內者，可步行，而五百里以上者，應盡量利用汽車火車船舶運輸。丙款之第九項，應增加規定各交通線上新兵運輸途中，新兵住宿地——合作站，政治部應選訓得力之優秀青年政工人員，前往工作，從嚴監督沿途新兵之運送，改正一切遺棄新兵與虐待新兵的弊病。至關於丁款「加強師管區司令職權，使負訓練考核任免獎懲全權。」一案，其中最要注重的一件事，就是對於師管區司令以下各級兵役官長辦理兵役的方法精神與技術等，過去我們完全沒有訓練，而只知灌輸他們以法令規章等知識，這是絕對的不夠的。要知道：現代征兵業務，性質非常複雜，工作更是繁鉅，我們征兵人員對於工作精神如果缺乏修養，對於技術與方法，如果不知講求，那就沒有辦法來推

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進業務，使法令規章能夠貫徹於實際。所以今後各管區司令與參謀長等，都要從技術與方法上以及精神與態度上切實予以訓練，訓練完成以後，再要他們回去照各人所受訓練的心得與經驗，來訓練其所屬的一般下級幹部。而凡受訓任用的兵役人員，如辦事並無錯過失職之處，就不可隨便撤換，而應予以切實的保障，俾能專心致志於本身的職責，以收駕輕就熟，精益求精之效。如此，我們的役政工作，纔能切實改進。
                          六、對於第七、八、九、十等案的指示
    第七案——「整飭機關部隊風氣及紀律。」本案所擬各項辦法，大體可以成立，不過關於考核方面，不可再在各戰區設立考核機構，而應將考核的工作，責成各級主官層層擔負，如此纔不致分散各級主官的職權，而且考核的結果也比較可靠。同時中央各機關如軍政軍令軍訓政治各部，亦應就其職掌範圍，對各戰區施行考核，以提高行政效率。其詳細辦法如何，希望各有關部門會商決定。
    本案第六款「部隊官長擅自請假來至後方請求工作者，應降級核用，並不任予主官職務，以資整飭。」規定有欠妥當，應予刪去，又第八款之丙項「加強或合併在各戰區之監察考核機構，課以切實糾正軍風紀之責。酌採考核處案，另行修訂。」此項亦可刪去。其他條文，大致尚妥，將來在小組會議裏面，可以再提出討論一下。凡軍中應辦的事情，如添置文化娛樂的設備，究竟需要多少經費？經過研究之後，可以核計一個確切的數字，只要能調劑士兵的精神，整肅軍隊的紀律，就是增加一部份經費，也是

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