旋踵，別的國家也就轉而侮蔑我們，當作我們比一個三等國家都不如了。因之國際地位，一落千丈，終至演成大陸上空前的失敗，將八年辛苦抗戰，犧牲無數軍民所獲得的勝利果實，盡付東流。這是何等可痛可恥的活歷史，我們人人能不引為殷鑒的大教訓麼？！
    現在中美互助條約，業已簽字，由於一般人心的反應，我很擔心大家會因安全感和倚賴心的作祟，再蹈過去覆轍；故不能不及時提醒大家，萬萬不能因這個條約的訂立，而有任何驕逸恣肆和苟安偷生的病態產生。反之，大家應該認識清楚：這個條約之所以能夠訂成，乃是因為我們能在舉世紅禍泛濫的逆流中，百折不回，挽狂瀾於既倒，卓然獨立，歷萬劫而不磨的革命傳統精神，有以致之。古人說：「德不孤，必有鄰」，這個條約訂立的根本原由，實在於此。大家今後應如何自重自愛，自奮自勉，厲行戰時生活，提高蓬勃朝氣，以擴大自力更生的成果，爭取未來更多更大的勝利；那這次中美訂約，纔能真正有益於我們反攻復國大業的前途了。
    明年是我們反共抗俄戰爭成敗關鍵所繫的一年，大家應該努力的事情，的確是太多了。你們除了對於我在前面所提示的幾點，應該特別警省努力以外，我還要對大家明年所應推動的工作，扼要地指示幾個重點，作為你們今後工作的指針和信條。下面所列舉的七項中心工作，就是我們針對共匪叫囂犯臺而策定的工作計畫，雖然內容上並沒有什麼特別新穎的地方，但確實是我們鞏固復興基地，加強反攻準備所必須做到的基本條件。這七項中心工作就是：
    一、關於提高戰時行政效率。各機關應簡化辦事手續，實行分層負責，嚴格考核成績，以憑取舍，

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以提高工作人員素質，便利員工家庭生活，並安定其工作情緒，增進工作效率。
    二、關於加強民防設施。臺灣省民防司令部應強化機構，統一事權，積極展開民防工作，如重要都市疏散之規畫，疏散要道及橋樑之整修，人口物資遷入都市之限制，及指定難民收容所、救傷站與加強消防設備等。
    三、關於機關保防組織。甲、對於組織與工作，應徹底檢討調整，務臻嚴密。機關首長更應特別提高警覺，積極負責領導。對於保防人員應選拔忠貞優秀，並有對匪鬥爭經驗者擔任。乙、應即檢討保密辦法，訂立保密公約，全面推展。如發現機密洩露，應即徹查責任，及洩露程度，並呈報上級機關，作適當之補救及懲處。對於匪嫌份子，應加緊偵察，如查獲為匪事證，立即追究，必要時通知檢肅機關，予以保安處分，並重新發動自清自省號召，促使嫌疑份子自首。丙、對於圖書室有否反動書刊，更應嚴密檢查，並頒訂加強管制收音機使用辦法，尤應防止謠言，追究謠言。丁、徹底清查全般人事，及聯保切結，對所屬員工與大陸及海外通訊匯款等事，如於情況緊急時，亦應予以禁止。戊、加強各重要機關、廠、礦、倉庫等之警戒，與船舶之管制，並迅組各機關防護組織。
    四、關於財政經濟。甲、厲行戰時預算，節約開支，集中財力於戰鬥生產，並嚴格限制追加預算。乙、擴大田賦徵收實物範圍，以應戰時軍公民食需要。丙、統籌戰費，控制發行，並加強管制金融，管理外匯，重訂嚴格取締黑市法令與嚴防金銀外幣走私出口。丁、加強戰時生產，加速推行「經建四年計畫」，並配合經援，加強其與生產有關之技術指導與合作。戊、管制戰時物資，擬定軍公需要與統籌供

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應計畫，並督導其實施，嚴格限制消費，並擴大定量配售制度。己、加強運輸力量，登記管制公私有水、陸、空交通工具，以應非常需要；並為預防電力破壞，及進口肥料與工業原料之中斷，應即預籌對策，以維戰時生產。
    五、關於共匪毒化臺灣。制定煙毒案件治罪專法，加強煙毒犯之懲治，並簡化煙毒案件之審判程序，及加強行政措施，以期貫徹禁政。
    六、關於社會保防運動，社會保防運動，應由各機關社團通力合作，並利用各種集會，報告講解保防工作，擴大宣傳，養成保防之風習，以防止謠言及暴動。對於重要山地之保防及查究非法份子之滲透、潛伏活動，尤為重要。
    七、關於展開反共文藝戰鬥工作。由各縣市文藝機關策動當地文化團體，聯合組織各縣市文藝戰鬥工作委員會，負起戰鬥文藝工作的使命，並分別組織工作隊，利用報紙刊物，儘量刊載戰鬥性之文藝作品。各劇團、各歌詠隊，與廣播電臺、電影製片廠，亦應就各種英勇事蹟，寫成劇本、歌曲或故事，分別演出，演唱或製成影片放映。
前述七項，不過是我們明年所應努力的工作中之犖犖大者。至於如何達到理想的目標，還須要你們各就主管范圍，妥擬辦法，切實推行。希望大家以這七事作基準，先將這七項工作奠定基礎，然後再求擴充發展。只要大家能恪遵這個要領之指示，事事腳踏實地做起，那麼，明年度的反攻準備工作，不但比今年更有進步，更要充實、而且明年便一定可以成為我們反攻復國神聖大業轉捩的一年了。

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