組織的原理和功效

內容來源:卷二十四    演講
隸屬章節:演講\中華民國四十年

 

 

——中華民國四十年六月二十五日在革命實踐研究院講——

要旨
    一、組織是革命最重要的工具,組織愈嚴密,力量愈偉大。
    二、組織就是「配合」,是有計劃、有目的、有條理、有系統、有規律的。
    三、所謂組織,本以人、事、物為對象而構成的整體,但其中尤以人的組織為最重要。
    四、組織的原則:第一、是集中統一,萬眾一心,可以軍隊的組織為例;第二、是調節互助,聯繫一貫,可以機器的組織為例;第三、是分工合作,協同一致,可以生理的組織為例。
    五、組織的原則,以生理組織為最優美。
    六、機關組織的性質:甲、明確的目的;乙、一定的職掌;丙、固定的制度;丁、彈性的運用;戊、有機體長成。
    七、一般組織機體應有的構造:甲、以需要決定組織;乙、以個體鞏固整體;丙、建立組織中心;丁、區分組織範圍;戊、設置組織系統;己、增強幕僚機能;庚、決定層次單位。
    八、組織功能的發揮:甲、集中與一致;乙、統一與節制;丙、均衡與協調;丁、透過(過濾)與滲透;戊、自動自發;己、新陳代謝;庚、傳遞交代。
    九、組織之中有一種生命力,即精神。精神的功化之極,萬世不易,亙古常新。
    十、組織的主要目的在「要求生存」和「消滅敵人」。

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    十一、俄寇共匪唯一的對敵戰術,就是唯物辯證法。我們必須時時依照最合理的生理組織,來鞏固革命團體內部的組織,以消滅萬惡的敵人。
    十二、三民主義的理論法則,都是以「生理」組織為規律的,而不比共產主義一以「病理」為其一切組織的規律。
本文
    我們要爭取反共抗俄的勝利,完成國民革命第三期任務,當前要做的工作太多,真是千頭萬緒,不勝枚舉。如果能夠區別其本末先後、輕重緩急,先找一個最重要、最根本的工作重心來著手進行,加以解決,這樣其他問題亦就可迎刃而解了。須知「反共抗俄」的工作在本質上是一種「戰爭」,在戰爭持續的狀態中,以求得勝利為唯一的目標,如此當然一切工作要以戰爭為重心了。戰爭這個名詞,在反共抗俄的今天應用起來,其涵義非常廣泛而深入,不像過去只以單純的軍事為範圍,而是除了軍事武力戰以外,所有政治戰、經濟戰、外交戰、心理戰、文化戰、情報戰……都在其內。可以說沒有一時、一地、一人、一物不在戰鬥範圍之中。我從前說:「我們日常生活的食衣住行,隨時都是在作戰」,這句話的意義,大家在當前的時機格外容易體會出來了。大家要知道,在共產主義的制度與共產匪徒的勢力存在一天,我們就永遠沒有停止戰爭的時候!一般人對於「精神武裝」的意義不甚了解,以為是一個形容的名詞;事實上我們如果不把精神武裝起來,隨時進行作戰,那就隨時要被敵人消滅!戰爭既然這樣普遍而深入的正在進行,我們當然要使用一切的工具來應付,這些工具可分為兩大類:一類屬於物質,一類屬於精神。物質方面的主要工具為實用科學,精神方面的主要工具為主義思想,但是不論科學怎樣發

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達進步,思想怎樣正確合理,如果沒有健全的組織,來予以有效的運用,那科學與思想本身並不能發生力量,都要成為無用的死體。組織本來是革命最重要的工具,有了組織,纔能發生力量。組織愈嚴密,力量亦就愈偉大,不但一個人可打一百個無組織的敵人,甚至可打一千一萬個無組織的敵人。組織的力量乃是有這樣偉大的效果!反之,如果沒有組織,或雖有組織,而甚鬆弛,並不堅強,那每一個人至多只能發生一個人的力量;甚至彼此之間意志不一,行動不齊,力量互相對消,一個人還不能發生他一個人的力量,這樣當然不能達到戰勝的目的。這個道理是非常平凡顯而易見的。不過在反共抗俄的戰爭中,這組織的工具更是迫切而重要,因為這是有史以來最偉大最悲壯的一個「以組織對組織」的戰爭,敵人暴俄奸共的組織,對內無一時不嚴密,對外無一處不滲透,我們如要與之抗戰,不論武力戰、文化戰、政治戰、經濟戰、外交戰、宣傳戰、情報戰,都非有超過他們高度化的組織,不足以戰勝他們。我自從本黨前年在大陸失敗以來,就認定本黨今後要消滅共匪,光復大陸,解救同胞,「必先要使我們各種組織的嚴密,強過共匪,方能達成使命。」(見三十八年十二月講:組織的重要及組織與情報的關係)去年年底,我並且規定「加強組織」為本黨今年努力的三個目標之一。所以我今天特別要向各位講明組織的意義和效用的所在。
    「組織」是什麼?簡單明瞭的解釋,組織就是「配合」。但這「配合」並不是拉雜湊攏的意思,乃是有計劃、有目的、有條理、有系統、有規律的。很精密的聯繫組合起來,使能發揮其最高度的力量,以達成其共同一致的目的。本來「組織」這個名詞,在生理學上涵有「器官」的意義,而生理學上所謂

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器官,就是指多數形質不相同的細胞之集中,各有其特殊之功能。即如單細胞動物之「阿米巴」,雖為最簡單之低級動物,但亦有其功能不同的機構。至於高等動物及人類生理上之組織,其構造極為複雜,但其配合恰到好處,使此複雜的機構能有平衡的發展及協調的功效,而且具有適應其環境需要,和循環運行不息的性能。因之整個的生命乃賴以長成與發展。所以我們如要談組織的功能,必先要明其本質,體認現實。而主持組織的人,更須明瞭其合理的原則與方法,方能產生其健全的機構和有效的運用。今日普通所謂組織,凡是以「人」「事」「物」為對象,集合若干不同的個體而構成的整體,並能與時間空間密切配合的,一般都稱它叫組織。其用意就在希望這種由不同的個體而構成的東西,亦像生理組織一樣能夠合理協調,成為一個「人為的有機體」,發揮和「自然的有機體」——生理組織具有同樣的功用。不過相沿日久,大家也就把「組織」看成一個極普遍的東西,而忘了這原來的意義了。
    現在要將人、事、物有關的三種組織的內容加以概括的說明:
    甲、以「人」為對象而構成的組織:例如「國家」是以國境內的民眾為對象而組成的;「軍隊」是以國家的軍人為對象而組成的;其他如「政黨」如「社會團體」是以從事同一信仰或同一行業的群眾為對象而組成的。
    乙、以「事」為對象而構成的組織:例如政府業務「機關」,是要提高其行政效率為目的而組成的;政黨政治團體是要實現其主義為目的而組成的;軍隊「戰力」組織,是要戰勝其敵人消滅敵人戰力為目的而組成的。

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最近更新於 2014-08-29