三民主義與五權憲法概要

內容來源:卷十    演講
隸屬章節:演講\中華民國十三年

 

 

——中華民國十三年十月十日在黃埔軍校校閱後講——

要旨
        一、紀念雙十節,要明瞭本黨革命歷史,完成先烈未竟之志。
        二、本黨建設民國,是以三民主義與五權憲法為目標。
        三、民族主義在求中華民族的獨立自由平等,並主張世界各民族一律獨立自由平等。
        四、民權主義在使中國人民享有選舉罷免創制複決四種權力。
        五、民生主義在節制資本、平均地權,使社會財富平均。
        六、五權憲法重在考試、監察兩權之獨立,以求選拔真才,修明政治。
本文
    今天是中華民國十三年雙十節。就是中華民國十三年前在武昌起義的紀念日。我們當著今天,便要回念中華民國十三年前為革命而犧牲的先烈。我們應該繼續先烈未竟之志,努力奮鬥,以創造我們真正自由平等的一個獨立國家。
    本校長因為本校的職務以外,還有旁的職務,所以這兩星期以來不能常常來和各位講演。今天乘著紀念日,便同大家把最要緊的話講一遍。
    我們現在這個中國國民黨是從那裏發生的呢?是從中華革命黨生出來的。中華革命黨又是繼續那個來的呢?是繼續國民黨來的。國民黨是中華民國元年成立,就把中華民國未成立以前的同盟會改組的。

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所以要講起本黨的歷史來,是很長的,一時不能詳述。現在祗想簡單的說一說:中國的革命黨,以前是沒有什麼具體的組織的,到一九○六年,我們的 總理在日本東京,聯合中國各部分的革命分子,組織一個同盟會,這個時候才有具體的革命黨。到了民國元年,乃改為國民黨。及至民國二年,國民黨為袁世凱壓迫失敗了之後,差不多連團體都散了。這是因為當時的分子太複雜,有賣黨的,有專注意升官發財以圖私利的,有把國事黨事擱在腦後的。所以到了民國二年給袁世凱打敗以後, 總理曉得分子太雜是無用的,不如另外組織一個有名有實的黨,如是便重新組織一個中華革命黨,這是在日本東京成立的。到了民國五年,因為有種種複雜情形,不能貫徹我們的革命主張,同時在外國的黨部,也發生困難,因為當時都已用國民黨的名稱注了冊,可以正式和國內黨部通信,一旦改變名稱,又要另外注冊,這是很不容易的。於是 總理又把國民黨的名稱恢復,不過再在國民黨三字之上,加上中國二字,叫做中國國民黨,藉以多收中國健全的革命分子,然在精神上還是和中華革命黨一樣,不過和民國元二年的國民黨便不同了。
    這是對本黨歷史的簡單報告,要請各位學生留心!
    照上面的所說看來,中國國民黨在最初的時代,就是同盟會,我們應該繼續同盟會的精神與主義,來建設真正自由和平等的國家。但是同盟會的口號有四句:第一就是驅除韃虜;第二就是恢復中華;第三就是建設民國;第四就是平均地權。現在滿清已經推翻了,中華也已經恢復,此時我們所要努力的,就是建設民國和平均地權。所以我們現在的革命口號和同盟會時代,雖有多少不同之點,然而同盟會

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傳下來的三民主義是一點沒有變更的,現在我們中國國民黨的口號,就有三民主義和五權憲法這二個口號,大概各位都已聽得很熟了。現在我把這二個口號的意義,簡單地概括地說幾句,使各位好留心記著。
    三民主義第一個主義,就是民族主義。民族主義是什麼意義呢?就是要求我們中華民族獨立,享得真正自由平等的幸福;同時並主張世界各民族獨立,一齊享得自由平等的幸福。換句話說,就是一面不許外國帝國主義壓制中國;同時我們中國也不壓制旁的民族或國家。這就是民族主義簡單的意義。
    民族主義既然要求民族獨立,當然我們就要起來打倒國內的軍閥,推倒壓制我們的國際帝國主義,惟其我們要這樣,所以我們就要辦這個陸軍軍官學校,所以我們就要練革命軍,就是為了要打倒軍閥,要推倒帝國主義,要使我們中華民族得到獨立的機會。如果我們真能這樣,將來打仗死了,我們也是為民族獨立而死;為打倒帝國主義而死,為世界各被壓迫的弱小民族奮鬥而死;為全世界人類求自由平等而死;死了也是很有價值的。只要我們主義不死,我們的精神就可以永遠存在,只要我們精神久遠存在,而我們亦就永遠不會死了。如果我們不能奮鬥,甚至做人牛馬,那末就是雖生也不如死。「不自由,毋寧死,」這是人類所應奉為圭臬的一句話,要請各位學生明白這個道理才好。
    民族主義已經簡單的講完了。現在要講一講民權主義。民權主義,就是要分創制權、複決權、罷免權、選舉權的。選舉權是現在已經有了,但是弊病很多,所以選舉權之外,還要有三個民權。這三個民權是什麼?第一是創制權,就是人民有什麼意見與才力,都可以依法集會,提出來交議會議決,議決

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後便可實行,這是使中華民國各個人都有自由發展的機會和獨立的精神。複決權就是凡人民認為不適當的法律,及舊派官僚與議員雖經以前決議選舉的,仍然可以提出複議,藉以達到推翻的目的,這是所以補助選舉與創制權的。但是有上面這兩個民權,民權還是不完全的,所以還要加上一個民權,就是罷免權。凡是不合法律的議員和官吏,人民都有權免他的職權。因為現在人民祗有選舉權,但是沒有其餘三權,還是不行的。這就是民權主義簡單的意義。至於民權要如何才能實行,這就是要靠人民有力量。現在我們中國的民權,可謂完全被特殊階級剝奪了。即以選舉而論,就要有財產的,有什麼資格的,才有選舉權,這是何等的不平等。如果我們將來能為大多數人民奮鬥,取得自由平等的民權,那末我們就犧牲了,也是很有價值的。以上所說的,就是民權主義。
    三民主義第三個主義就是民生主義。簡單的說一句,民生主義的原則:第一就是用全國人民的力量,來開發全國的利源,節制資本,以防止社會貧富之不均;第二就是繼續同盟會第四個口號平均地權做下去。平均地權是民生主義的精髓。因為地權平均了,人民的貧富,就可以平均;社會上種種不平等的現象,也就可以消除。現在我們中國國民黨主張用抽地價稅的方法,來實行平均地權的計畫。比方一個人有一塊土地,他就要到政府那裏呈報地價若干,如果他報告實在,說地價可達百元,政府就每年照這百元抽百分之幾的稅;如果他因為怕納稅太多,便把地價報少些,那末政府隨時就可以照價收買他的。這個方法,因為地價不等,譬如在黃埔的地,每畝只值一百元,而在廣州市的地價,最高每畝有賣到十幾萬元,如果值十幾萬元的地與值幾百元的地之地價,納同樣的租稅,豈不是價賤的地太吃虧了麼?如

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果這樣下去,大地主的資本一天大過一天,富者愈富,貧者愈貧,豈不是貧富更不均勻了麼?所以地價稅,一定要以他地價貴賤來分等級而納租稅的,地價賤者,納稅自然減輕,而地價貴者,納稅亦應該加多。但是評定地價,還有一個期限,大約以十年為一期,等到十年之後,從新定過地價一次,以補地價隨時漲落之弊,那末地權自然就會平均了。到了地權平均了的時候,人民的富力也能漸漸可以平均了,而民生主義也就可以實現了。
    關於實行民生主義的節制資本一層,將來有專家的政治教官可為各位來解釋明白。關於地價稅的說法很多,大概我剛才所講的,就是 總理的意思。現在我們所以要辦這個軍官學校,以及各學生所以到來學軍事學識,都是為了要實行這個主義。如果我們真能犧牲自己少數人的生命,去為大多數人謀幸福,是很有價值的,即使奮鬥而身死,也是為國民謀良好的生活而死,為謀人類前途的光明而死,只要我們的主義是不死的,我們的生命也就是不死。代代的傳,以至於千年萬年,這是何等的光榮呢!比之那北洋軍人,為外國帝國主義而打仗,為一人一家而打仗,戰死了,不但無益於世,而反遺臭萬年。價值相去如何!這是要大家審慎的。
    以上所講的,是三民主義的要點。現在我要把五權憲法的概要,亦簡單地講一講。五權憲法是那五權呢?就是行政、立法、司法、考試、彈劾這五權。大概行政立法司法三權分立的憲法,是各國所通行的,不用我細講,大家都可以明白的。但是 總理為什麼又要在三權之上,加上考試彈劾兩種?這是有原因的,因為政府沒有考試權,便不能援用真才。比方現在有錢的便可拿錢去買官做的。父親做官的,

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兒子也可以仗著勢力去做官,不問他有執政的本事沒有。像這樣弄下去,政治又何能不腐敗。所以只有另設考試一權,使人民有權去考試做議員做官吏,那末有聰明才幹的人,就不致為資格或財產所限制,而得為國執政的機會了。這就是考試權的意思。此外還有彈劾,彈效權就是監察權,就是政府用以彈劾不良議員以及腐敗官吏,要使他們議員官吏不至有法外行動。
    我現在已經把三民主義和五權憲法精略解釋清楚。我望大家就要努力使他一一實現出來。如果不然,我們就永遠沒有自由平等的日子,就永遠要受外國帝國主義的壓迫,就永遠做人家牛馬奴隸。我們想想到底做自由平等的人好呢?還是做人家牛馬奴隸好呢?
    還有一層,就是我們以後打仗,為三民主義來打仗,為自由平等來打仗,是不能沒有一個預先計畫的。做革命事業的人,是要寧靜致遠、視死如歸的,按著一定的次序,和想出良好的方法,然後才能達到目的,不是一下就可以打倒帝國主義和軍閥的。前次已經講過了,軍閥所以能夠在國內作惡,都是帝國主義者慫恿他的;帝國主義者所以能夠侵略中國,也是全賴國內的軍閥做他的走狗。換句話說,就是沒有國內的軍閥,帝國主義者便不能在中國立足。所以我們要打倒帝國主義者,首先就要打倒軍閥。現在國內的軍閥做外國帝國主義的走狗的,就是吳佩孚、陳炯明之輩。這種叛逆和國賊,就是我們革命的障礙物,我們就應該首先掃除他們,然後才能夠打倒帝國主義。並且國內的軍閥打倒了,帝國主義便無依靠,真是不攻也要自破的。所以我們今日的革命的工作,直接是要打倒軍閥,間接就是要打倒帝國主義。但是我們要曉得,軍閥與帝國主義者,是相依為命,不能分離的。我們今日與軍閥開始戰鬥,就是

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與帝國主義者作戰一個樣子的。因為軍閥的後方勤務,就是帝國主義者來擔任的,例如貸債賣械,豈不是接濟軍閥作戰麼?所以我們要曉得戰略雖然是有時間與秩序的,而戰術上還是要紮硬寨打硬仗為穩妥的。由此看來,我們攻擊軍閥,與攻擊帝國主義者,是不能分別彼此與前後的。所以我們革命黨要打破這兩種戰線,是更要加倍努力,格外奮鬥才行咧!
    今天正當我們閱兵的時候,遇著這種狂風暴雨的氣候,正所謂在風雨飄搖之中,這也是好像我們中國國民黨在廣州市的光景一樣,無日不在飄搖不定之中。我們當著這種緊急存亡的時候,大家更加奮發才行。我們要曉得,現在中國國民黨的根基,還是很薄弱的,我們黨的生命,都在我們一個學校裏面。這種本黨的生命責任,我們是應該擔負起來,不能有一毫客氣與推諉的,如果我們還不奮發,還不努力實行我們黨裏的主義,便是我們黨裏的罪人,也就是我們全國國民的罪人,這樣的人好像死尸一般,還有做人的意義麼?還算是有中國國民黨黨員的資格麼?還算是陸軍軍官學校的學生麼?我但願今日雙十節以後,我們軍官學校同志明白我們 總理所創的三民主義,了解我們 總理所定的五權憲法,大家一齊向我們這條光明路上走去,繼續我們先烈十三年前的今日為革命而犧牲的精神,完成我們革命的責任,這是本校長希望各位同志學生的地方。

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最近更新於 2014-06-11