能夠如此，我相信沒有什麼事情不能成功，你看土耳其、德意志，在歐戰以後，那一個不是在列強侵略壓迫之下，其國勢之危殆，環境之險惡，不是和我們現在的情形一樣嗎？甚至比我們還要困難幾倍！但是他們就是利用列強侵略壓迫的機會，發奮圖強，所以一個個都能復興起來，與列強並駕齊驅。他們可以做到，難道我們不能嗎？當然是可以的，只看我們能不能發奮為雄努力自強而已。如果能夠，大家抱著盡忠報國，鞠躬盡瘁之決心，同心同德來努力，我們相信不出三年就可以復興起來，所以我們大家一定要認清現在我們所處的這個非常時代與革命環境，即現在的世界大勢和我們國家民族的地位，能利用現在這個危急存亡的時機，來發展政治的力量，奠定復興國家的基礎。
    總之，現在有最好的機會，正待我們來成功復興國家的偉業。復興國家完成革命的責任，完全就在今天出席的各位同志身上！革命的成敗，國家的存亡，民族的替興，完全決於我們能不能努力！如果不能努力，再和一二十年以前一般官僚政客一樣烏煙瘴氣，暮氣沉沉，自私自利，不知道有國家民族，那末，我們就要做亡國大夫！不僅對不起我們的國家，對不起我們的祖先！實在是冤枉做了一個人，尤對不起自己！但是只要我們能了解世界大勢和國家的地位，尤其是認清自己所負之重大責任，赤心為國家努力，我們個個人就可以做復興民族的政治家！成功驚天動地的革命事業！
    其次要講一講我們中國的政治情形，和今後改進政治最要緊的幾點。關於中國的政治情形，想必各位很明白的，現在我們國家要有希望，革命要能成功，完全就靠我們這幾個革命的基本省能夠穩定進步，奠定革命的基礎，共同一致來完成革命的使命！我們這幾省為什麼叫革命的基本省呢？因為我們這幾

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省已經能夠奉行 總理的主義和本黨的政綱，無論財政、軍事、教育、司法等等各方面的政事，都能聽命於中央，形成一個統一的國家。譬如從前的福建，不知道國家的紀綱，不遵守中央的政令，無論財政、軍事、教育、司法，都是各自把持，形成割據，如同百年前封建時代一個樣子，中央的稅收，他們可以違法截留；國家軍隊，他們可以據為私產；甚至自己私自買槍買砲，來擴充私人實力，準備造反。絕對不想到國家和民族已到了如何危急的地步，本身就分裂，一旦世界大戰爆發，我們國家將何以自存？如此下去，恐怕不待外國人來滅亡我們，我們自己就要滅亡，自相殘殺，更如何可以講到抵抗外國人？怎麼不叫外國人來加緊侵略壓迫！古人說：「單則易折，眾則難摧」。這個意思就是勉勵國人，要永遠團結一致保衛國家，這是我們一個最好的教訓，我們現在要保衛國家復興民族，也只有團結一致，如果自己內部不能團結，形成割據的局面，那末，無論如何是不能禦侮圖存的。日本人一個人至少就可以打我們十個人！為什麼呢？因為他們的國家的力量，都是整個集中的，一切政治軍事，都是聽命於中央的，而我們的力量是分散的，許多省份還是割據，如此的自私，還有什麼力量可以抵抗外侮，有什麼方法可以挽救危局！當然他人就可以用一分的力量來打我們十分百分的力量！現在我們國家已到了危急存亡的時候，要想國家能夠保存，民族能夠復興，全靠我們這幾個革命的基本省，能夠深明大義，擁護中央，無論軍事、財政等一切計劃和設施，都能絕對遵守中央的命令，在中央一個命令下，共同努力！一方面便可以由此奠定革命的基礎，一方面更可做出真正統一的模範，給其他各省來看，感化他們，以完成整個國家的統一基礎！如此，我們方不愧為一個現代的政治家、革命家，才可以建設現代的國家！大家

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要曉得：現代的國家，現代的政治，最要緊的第一個原則是什麼？就是一切的事權都要統一集中！絕對避免分離割裂。反之，如果我們不能統一集中，不僅國家要滅亡，就是自己個人也免不了要在淘汰之列，絕對不能苟存的！所以我們看我們上對中央下對民眾，所做的一切事情，所訂的一切計劃，是不是違反了這個統一的原則，集中的原則。不僅你們各位秘書長廳長專員自己要如此，而且你們回去還要告訴各省主席，共同要遵守這個統一集中的原則，然後國家纔有希望，各人纔可成功！

    就事權而論，我們現在固然絕對的要以統一集中為原則，但是一方面因為我們中國的幅員遼闊，交通不便，各地有各地的特殊情形；一方面我們的國家正在一個革命時代，各方面時時都在急劇的變化當中，兼以外受各個帝國主義的侵略，國家到了一個危急存亡的關頭，所以我們一切政治上的設施與改進，不可不適應各地情形，切合時代的需要。這就是古人所講的兩句話：要能「因地制宜」，「因時制宜」，因地制宜就是政治上一切事情要能於不抵觸中央法令範圍之內想出最適合各地方的社會情形、地理條件、和歷史關係，使政治能夠順利推進，發生最高的效能。因時制宜就是政治上一切設施，要在適合時代要求的原則之下，及時努力，以謀政治的改進，不做時代的落伍者，不放過一切推動政治的機會。如果我們不知道因地制宜的道理，拿行於東南的辦法施之於西北，或以行於西北的辦法來行之於東南，那末，無論我們如何努力，結果一定徒勞無功，甚至無益有害。所以我們一切行政人員，無論是任省主席、秘書長、廳長，尤其是當專員或縣長這些親民之官的人，到一個地方，一定要詳細考察一個地方的風土、人情、政治、經濟、社會各方面的實際狀況，設身處地來想推動政治，改良社會的工作。如果我

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們不懂因時制宜的道理，那就難免不蹈「拿去年的日曆到今年來用」的毛病，比方講，今年已經是民國二十三年，我們如果拿二十年以前的辦法來做行政工作，一定要失敗，所以我們做長官的人，尤其是當主管長官的人，格外要認清現在是個什麼時期，我們要如何想方法利用這個急迫的時機，來推進救國的工作。總之，就改進政治的實際工作方法而言，我們一定要能「因地制宜」，「因時制宜」，這是我們今後推動政治的一個要訣。
  我剛才講「因地制宜」的時候已經提到，我們行政人員到一處地方，就要明瞭這個地方的風土人情，這一點實在非常重要。因為我們今天出席的各位秘書長、廳長，尤其各位專員，都是「親民之官」，即所謂「民之父母」，我們對於一般人民所應盡的職責，正和父母對於子弟一樣。父兄對於子弟所應盡的責任，沒有旁的，簡單的講，一個就是「教」，一個就是「養」。我們能盡到父兄教養子弟的責任，一定要能洞悉子弟的性情、能力、心理、習慣，並且要設身處地為他們解除疾病。父兄教養子弟的道理如此，我們一般親民之官，要教養一般民眾也是一樣。我們一定要洞悉民情，然後才能盡到教養的職責，增進行政的效能。講到民情，當然各地不同，一個地方自有一個地方特殊的情況，我們到一地就要考察一地，但是就整個國家的民情而言，亦自有普遍的現象，而為我們一般行政人員所不可不知道的。大概說起來，第一，我們中國的人民在世界各國算是最刻苦耐勞的！我們因為產業不發達，而人口偏是很多，並且受各個帝國主義的壓迫，現在已到了國困民窮的時候，人民的生活，比那一個國家都還苦！全國大多數真正的民眾，都是每天以全副的精神來工作，甚至從事過度的勞動，來求最低標準的生活，他

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