內容來源：卷二十二　 演講

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——中華民國三十七年五月二十日宴全體立委後講——

要旨
　一、我們革命工作，近五十年來所遭遇的環境，可以說從沒有比今天的更為危險。
　二、政府沒有成立，政治自然不穩定，於是人心浮動，社會不安。
　三、加強黨的組織，發揮黨的作用，方能達到戡亂建國的目的。
　四、要改革黨，必須先要每一個黨員善盡自己的責任。
　五、說明憲法中立法與行政的關係。
　六、大家要為黨、為國、為新政府、及立法院的前途著想，發揮黨的集體意識，尊重憲法的精神，實現主義，完成革命的責任。
本文
各位立委諸君：
　今天在場的各位立委，不論是黨員或非黨員，就國家政治而言，和本人都是同艱苦共患難的朋友。既然彼此是患難之交，我就不能不把今天憲政前途的危機和我個人的意見，坦白的告訴各位。
　本來在國大閉幕以後，我們就應該依據憲法成立新政府。但現在新政府方面除本人已於今日就總統職位而外，其餘行政、立法、司法、考試、監察五院，只有立法院已經召集，其他四院皆未成立，尤其是負政治主要責任的行政院及其所屬部會，到現在還沒有著手組織。因此今天我們國家可以說完全是一個無政府狀態，這是我們憲政前途莫大的危機，而有待於各位與本人共同努力，一致挽救的！各位來自

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各地，對於當前時局的嚴重以及共匪有形無形的威脅，想必有一致的認識，但是所見到的，畢竟還是局部，對於整個情形，或者不甚明瞭，以為國民革命到了今天，基礎已經穩固，今後決不會再有什麼危險。但是我個人綜觀全局，不能不坦白提醒大家：我們革命五十年來所遭遇的環境，從沒有比今天更為危險！現在國民政府已經結束，新政府尚未成立，在此新舊交替，青黃不接的時候，正是國家存亡絕續的嚴重關頭，如果我們不能同心一德，打破難關，則國家就要陷於不可收拾的境地！如果真是到了這種境地，則目前政府其他各院還沒有成立，這個責任，就完全落在各位立委和本人的肩上。
　當前的經濟財政問題，一天比一天嚴重，物價繼續波動，人心為之不安，但這還是表面的現象。這種現象之發生，就是由於政府遲遲不能成立；政府沒有成立，政治自不穩定，於是人心浮動，社會不安，常此以往，我們的經濟就有崩潰的危險。經濟如此，政治亦然，如果政治動搖，經濟崩潰，軍事決沒有單獨制勝的道理。一旦軍事失利，共匪就要擾亂全國，整個國家只有趨於滅亡。如果到了這種地步，我們還談什麼立法？談什麼憲政？所以現在的危機，真是千鈞一髮，如果我們新政府不能及時成立，三五天後，就很可能有極危險的事件發生，這是大家可以想像得到的。因此我們大家目前唯一的任務，就是要促使新政府早日成立，執行治權，如此纔可使政治安定，恢復常態。
　但是我今天要告訴各位同志，我們今後要使政治安定，還必須加強黨的作用，尤其立法院裡面必須如此。我們對於國家政治，必須有一致的認識，有整齊的步驟，然後纔能表現力量。大家都知道：共匪本來沒有了不得的力量，更得不到國人的信賴與同情，其所以敢於猖狂叛變，就是憑他們虛偽的宣傳和

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嚴密的組織，我們遇到這樣一個頑強的敵人，要想以政治經濟或軍事單獨的力量把它打倒，那是不可能的，只有加強黨的組織，發揮黨的作用，以黨來發揮政治經濟軍事社會各方面的力量，共同一致，方能達到戡亂建國的目的。但照目前各同志在立法院中所表現的情形看來，我們一般黨員的黨性已經消失，黨已經不起作用，如同一盤散沙，各人有各人的主張，無論對於什麼問題，都懷了一種成見，如此演變下去，我認為戡亂建國的前途，實在非常危險！現在已進入憲政時期，不論黨政方針的決定，都應採取民主的方式，但是各位切不可忘記我們革命尚未成功，我們今天是要用民主的方式來完成革命的任務，這個工作比之於本黨過去訓政，尤為艱鉅！因此我們黨員格外應加強黨性，為整個的黨的利益設想，來盡到自己的責任。要知道今天如果沒有本黨，那中國就要成為共匪的世界，我們個人不論在政治上或社會上的地位，都要喪失。而且大家還要知道，今天政治之所以不上軌道，不能健全進步，也就是因為黨已經失去了堅強的組織，嚴肅的紀律，一般黨員已經消失了黨性。我們黨員即為自己的革命歷史和地位，亦應格外努力，以加強新政府的力量，打倒共匪，統一國家，纔能達成民主憲政的目的。當兩個月以前，政府準備召開國民大會的時候，國內外一般輿論，都認為共匪如此猖獗，人民沒有養成民主的習慣以前，如果召開國民大會，將要成為無政府的狀態，國家民族一定要遭遇莫大的危機。但是政府仍不顧一切，毅然召開。我當時所持的信念，即以為國民代表大多數是本黨黨員，必能本著我們共同的信仰，同心合力，打倒共匪，引導人民走上自由民主的道路，但是依現在所表現的情形看來，與我過去所預期的完全相反！老實說：這次國民大會和立法院一部分同志的表現，無異自相殘殺，自速滅亡！希望各位

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同志平心靜氣的想一想：我們今後究竟還要不要黨？沒有黨是不是可以消滅共匪？沒有黨，則立法院能不能發揮集體的力量，來達成實行民主憲政的使命？我敢說，如果沒有黨，我們就要成為一盤散沙，成為從前朝鮮一樣的情形。從前朝鮮人個個都想作領袖，兩個人在一起就要互相攻擊，互相牽制，所以要受人家的宰割，到今天還不能統一獨立！我們究竟要步朝鮮的後塵呢？還是要繼續五十年來的革命歷史，使之發揚光大呢？這個成敗之機，只在我們一念之間。換言之，我們要國家滅亡就可以滅亡，要國家生存就可以生存，古人說：「禍福無門，惟人自召」，又說「自求多福」，我們現在的情形，正復如此！大家都是本黨幾十年來同艱苦共患難的革命同志，應該冷靜的想一想：如果沒有 總理的領導和先烈為本黨的奮鬥犧牲，我們無論那一個人，都不能造成今天的地位，我們應當飲水思源，承先啟後，光大本黨的歷史，挽救國家的危亡。當然，今天黨的本身是需要改革的，但是要改革黨，必須先要每一個黨員善盡自己的責任，否則徒託空言，是無補於實際的。
　其次，要與各位談到憲法中立法與行政的關係。我國現行的憲法有許多缺點，這是無庸諱言的。但是也有它的優點，那就是行政立法的互相制衡，無所偏倚。這樣彼此夾持，提攜共進，就可以使政治走上民主的軌道。民國初年，議會與內閣時常發生衝突，最主要的原因，就是議會過分的約束了內閣。當時內閣的全部閣員，都要經過議會的同意，然後任命。因此不是內閣難產，就是行政無能，終於互相牽制，彼此傾軋，以致沒有一任內閣能久於其位的。但依現行憲法規定，只有行政院長一人須徵求立法院的同意，至於行政院各部會的首長，則不須經過這種手續。這是現行憲法中的一個優點。我們今天如果不能

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